論深入學習貫徹省委十一屆十次全會精神

   ◎四川日報評論員

   產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開適應發(fā)展需求的制度環(huán)境和政策保障。不斷深化市場改革、擴大開放合作、強化要素保障、健全領導機制，營造良好發(fā)展環(huán)境，才能更好為綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支持。

   創(chuàng)新發(fā)展和集聚發(fā)展是我省綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的兩條根本路徑。發(fā)展環(huán)境一流，要素才更容易匯聚，產(chǎn)業(yè)才更容易集聚，發(fā)展才更有韌性，有利于統(tǒng)籌整體和局部、短期和中長期目標，優(yōu)化政策供給、完善市場體系，以“有形之手”和“無形之手”共同推動綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

   改革是推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要動力。清潔能源及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的資源管理涉及多個層級，開發(fā)投資主體較多，利益關(guān)系多元，尤其需要用好改革關(guān)鍵一招，著力破解發(fā)展中的體制機制障礙。當前應著重抓好具有牽引性作用的改革。

   深化電力體制改革，全面落實《關(guān)于加快建設全國統(tǒng)一電力市場體系的指導意見》要求，進一步突出市場化導向，健全更加符合節(jié)能降碳要求的價格形成機制，促進水風光等清潔能源市場化消納。推進能源資源開發(fā)和利益共享機制改革，旨在推動開發(fā)主體與資源所在地形成更加緊密的利益共同體、責任共同體，實現(xiàn)服務國家戰(zhàn)略、促進地方發(fā)展、惠及當?shù)厝罕娤嘟y(tǒng)一。碳排放權(quán)市場化交易改革是國家為推動實現(xiàn)“雙碳”目標提出的一項重大舉措，應鼓勵企業(yè)積極參與，以市場化方式優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)，加快綠色低碳轉(zhuǎn)型進程。

   發(fā)展綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不能搞封閉的自我循環(huán)，必須大力提高區(qū)域合作和對外開放水平，加快融入和服務新發(fā)展格局，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展開辟更加廣闊的市場空間。既要以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設為引領，全面加強與重慶合作，推動綠色低碳產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，又要加強與周邊省份長期能源戰(zhàn)略合作，協(xié)同提高區(qū)域能源保障能力。要積極參與綠色“一帶一路”建設，深化國際產(chǎn)能合作。當前國際貿(mào)易正加快綠色低碳轉(zhuǎn)型，我們要超前謀劃、積極應對，充分發(fā)揮我省清潔能源優(yōu)勢，推動建設國家綠色外貿(mào)示范區(qū)，大力發(fā)展綠色低碳外貿(mào)，著力塑造對外合作競爭新優(yōu)勢。

   說千道萬不如真干實干。要構(gòu)建科學高效的領導體系和工作機制，為綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供良好的干事環(huán)境，讓各級領導干部思路上轉(zhuǎn)型、行動上見效。省級層面推進“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設聯(lián)系機制效果很好，應當繼續(xù)用好，加強工作統(tǒng)籌和力量整合，協(xié)同抓好綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。考核是指揮棒，要完善考核激勵機制，建立健全綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計指標體系和考核評價體系，引導綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

   發(fā)展綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是我省培育經(jīng)濟增長新動能的主動選擇，是更好發(fā)揮自身比較優(yōu)勢、激發(fā)區(qū)域發(fā)展新活力的現(xiàn)實需要。不斷拿出改革的辦法、拓寬合作的路徑、突破體制機制障礙，為綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)營造良好發(fā)展環(huán)境，就一定能凝聚全社會的力量，在新一輪發(fā)展中勇立潮頭。