州十二屆人大常委會(huì)工作紀(jì)實(shí)

李康同志和向秋同志在州十二屆人大五次會(huì)上。

州委人大工作會(huì)議。

州十二屆人大常委會(huì)組成人員舉行向憲法宣誓儀式。

州人大常委會(huì)召開(kāi)《甘孜藏族自治州實(shí)施四川省河道采礦管理?xiàng)l例得補(bǔ)充規(guī)定》和《甘孜藏族自治州傳統(tǒng)村落保護(hù)與利用條例》立法論證會(huì)。

2021年9月，州人大常委會(huì)組織南路片區(qū)人大代表到九龍縣開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研。

2021年州人大常委會(huì)指導(dǎo)各縣（市）圓滿完成了縣鄉(xiāng)人大換屆選舉，圖為寺廟僧侶正在投票。

向秋為被任命人員頒發(fā)任命書(shū)。

   ◎州人大常委會(huì)辦公室 文/圖

   ●五年來(lái)，州十二屆人大常委會(huì)堅(jiān)持以建設(shè)“黨領(lǐng)導(dǎo)下的重要政治機(jī)關(guān)”為引領(lǐng)，積極發(fā)展全過(guò)程人民民主，以理想之光照亮履職之路。始終牢記人大工作的政治屬性，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到人大工作始終，努力推動(dòng)社會(huì)長(zhǎng)治久安和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展；始終高舉人民民主旗幟，堅(jiān)持和發(fā)展最廣泛、最真實(shí)、最管用的全過(guò)程人民民主和民族區(qū)域自治制度；始終不忘初心使命，自覺(jué)做信仰崇高、理想堅(jiān)定的傳承者；始終不忘政治身份，自覺(jué)做對(duì)黨忠誠(chéng)、維護(hù)團(tuán)結(jié)的踐行者；始終不忘主責(zé)主業(yè)，自覺(jué)做民主法治、民生民利的堅(jiān)守者。

   ●五年來(lái)，州十二屆人大常委會(huì)堅(jiān)持和發(fā)展人民當(dāng)家作主的制度體系，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，以工作實(shí)效昭示制度之美。緊跟黨中央和省、州委重大決策部署，聚焦穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)、民生“四件大事”，優(yōu)化法治供給，強(qiáng)化法律監(jiān)督，保障全州人民有序政治參與；聽(tīng)取審議“一府兩院”專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告85項(xiàng)，審議單行條例、地方性法規(guī)9部，作出決議、決定21項(xiàng)，對(duì)32部法律法規(guī)貫徹實(shí)施情況進(jìn)行檢查，依法任免“一府一委兩院”國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員313人次。

   ●五年來(lái)，州十二屆人大常委會(huì)堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值追求，始終做到初心如磐、使命在肩，以為民情懷彰顯人大之為。常委會(huì)機(jī)關(guān)先后派出11名同志擔(dān)任第一書(shū)記，為決勝脫貧攻堅(jiān)，推動(dòng)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，作出重要貢獻(xiàn)；常委會(huì)辦公室在2018年、2019年，兩次榮獲全省“五個(gè)一”幫扶先進(jìn)集體榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，在2021年榮獲全省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。秉持“人民至上、生命至上”理念，在新冠肺炎疫情發(fā)生后，及時(shí)發(fā)出《致全州人大代表的倡議書(shū)》，迅速開(kāi)展“抗擊疫情·萬(wàn)名人大代表在行動(dòng)”，組織全州人大系統(tǒng)全方位參與疫情防控狙擊戰(zhàn)，累計(jì)捐款450余萬(wàn)元、捐贈(zèng)物資價(jià)值200余萬(wàn)元。

   ●五年來(lái)，州十二屆人大常委會(huì)秉承“忠誠(chéng)、擔(dān)當(dāng)、有為”的工作底色，以?shī)^斗姿態(tài)成就人大之位。努力打造自覺(jué)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治機(jī)關(guān)、保證人民當(dāng)家作主的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、全面擔(dān)負(fù)憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān)、始終同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)，圓滿完成人大機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，調(diào)整、規(guī)范、優(yōu)化9個(gè)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)和常委會(huì)3個(gè)工作機(jī)構(gòu)的職能職責(zé)。

砥礪奮進(jìn)一屆，履職擔(dān)當(dāng)五年。

   州十二屆人大常委會(huì)任期的五年，是全州各項(xiàng)事業(yè)取得歷史性成就的五年，是全州各族人民團(tuán)結(jié)一心、攻堅(jiān)克難、開(kāi)拓奮進(jìn)的五年，是全面推進(jìn)民主法治建設(shè)的五年。五年來(lái)，在中共甘孜州委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，州十二屆人大常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，依法履職，積極擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主政治建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。

   始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)

   五年來(lái)，州十二屆人大常委會(huì)始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以建設(shè)“黨領(lǐng)導(dǎo)下的重要政治機(jī)關(guān)”為引領(lǐng)，積極發(fā)展全過(guò)程人民民主，以理想之光照亮履職之路。

   常委會(huì)組成人員及常委會(huì)機(jī)關(guān)全體干部職工，始終牢記人大工作的政治屬性，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到人大工作始終，努力推動(dòng)社會(huì)長(zhǎng)治久安和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展；始終高舉人民民主旗幟，堅(jiān)持和發(fā)展最廣泛、最真實(shí)、最管用的全過(guò)程人民民主和民族區(qū)域自治制度；始終不忘初心使命，自覺(jué)做信仰崇高、理想堅(jiān)定的傳承者；始終不忘政治身份，自覺(jué)做對(duì)黨忠誠(chéng)、維護(hù)團(tuán)結(jié)的踐行者；始終不忘主責(zé)主業(yè)，自覺(jué)做民主法治、民生民利的堅(jiān)守者。

   五年來(lái)，州人大常委會(huì)及其機(jī)關(guān)干部職工堅(jiān)持人大各項(xiàng)工作都在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，讓“好制度”彰顯“好功效”。

   扎實(shí)開(kāi)展政治機(jī)關(guān)建設(shè)。深化“不忘初心、牢記使命”主題教育，推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育向縱深發(fā)展，弘揚(yáng)偉大建黨精神，賡續(xù)紅色血脈，高標(biāo)準(zhǔn)完成“自選動(dòng)作”和“規(guī)定動(dòng)作”34項(xiàng)，高質(zhì)量推進(jìn)“人大代表在行動(dòng)、民生實(shí)事我監(jiān)督、鄉(xiāng)村振興我出力”，為群眾辦實(shí)事879件次。2018年，利用“紅軍長(zhǎng)征在甘孜”“十八軍進(jìn)藏”等州內(nèi)紅色資源，組織50余名機(jī)關(guān)干部職工到瀘定、甘孜等縣，開(kāi)展紅色黨性教育及社會(huì)主義核心價(jià)值觀主題培訓(xùn)；2019年，組織70名各級(jí)人大代表赴延安開(kāi)展履職培訓(xùn)；2020年，以建州70周年為契機(jī)，在全州人大系統(tǒng)開(kāi)展“民主之光耀雪域”主題教育活動(dòng)；2021年，以建黨100周年為契機(jī)，舉辦全州人大系統(tǒng)黨史學(xué)習(xí)教育系列專(zhuān)題活動(dòng)，在新時(shí)代履職之路上展現(xiàn)人大新氣象、彰顯人大新作為。

   厚植人大工作“四個(gè)屬性”。從立法、監(jiān)督、代表工作等各個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)力，努力踐行全過(guò)程人民民主，把人大工作的政治屬性、法治屬性、人民屬性和民主屬性厚植于履職實(shí)踐中。認(rèn)真履行推動(dòng)憲法實(shí)施、加強(qiáng)憲法監(jiān)督的法定職責(zé)，維護(hù)憲法尊嚴(yán)和權(quán)威，積極開(kāi)展“12·4國(guó)家憲法日”活動(dòng)，依法舉行憲法宣誓儀式36次，引導(dǎo)和教育國(guó)家工作人員樹(shù)立憲法意識(shí)，履行憲法使命。

   落實(shí)州委重大決策部署。過(guò)去五年，州委相繼召開(kāi)兩次人大工作會(huì)議，出臺(tái)《進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作和建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，全州形成了黨委高度重視、人大積極作為、各方支持配合的良好工作局面；州委每月定期召開(kāi)“四套班子”主要領(lǐng)導(dǎo)及秘書(shū)長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)研究解決人大工作中的重大問(wèn)題和重要事項(xiàng)。五年來(lái)，州人大常委會(huì)黨組向州委請(qǐng)示報(bào)告依法履職和其他重要事項(xiàng)61次，召開(kāi)36次常委會(huì)黨組會(huì)議貫徹落實(shí)州委決策部署；常委會(huì)黨組成員和機(jī)關(guān)干部常態(tài)化赴聯(lián)系縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村組、寺廟開(kāi)展工作，全力參與維護(hù)穩(wěn)定、脫貧攻堅(jiān)、市（州）域社會(huì)治理、鄉(xiāng)村振興、依法管理宗教事務(wù)、森林草原防滅火等重大工作。

   實(shí)干昭示制度之美

   五年來(lái)，州十二屆人大常委會(huì)堅(jiān)持和發(fā)展人民當(dāng)家作主的制度體系，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，全力做好各項(xiàng)工作，以工作實(shí)效昭示制度之美。

   五年里，常委會(huì)組成人員及常委會(huì)機(jī)關(guān)全體干部職工，緊跟黨中央和省、州委重大決策部署，聚焦穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)、民生“四件大事”，以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治。緊貼人民群眾對(duì)法治建設(shè)的呼聲和期盼，持續(xù)優(yōu)化法治供給，強(qiáng)化法律監(jiān)督，保障全州人民有序政治參與。五年里，共聽(tīng)取審議“一府兩院”專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告85項(xiàng)，審議單行條例、地方性法規(guī)9部，作出決議決定21項(xiàng)，對(duì)32部法律法規(guī)貫徹實(shí)施情況進(jìn)行檢查，依法任免“一府一委兩院”國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員313人次。

   五年里，州人大常委會(huì)組成人員及常委會(huì)機(jī)關(guān)全體干部職工堅(jiān)持維護(hù)憲法法律的權(quán)威與尊嚴(yán)，用法治保障人民當(dāng)家作主，推動(dòng)全州各項(xiàng)工作在法治軌道上運(yùn)行：

   在堅(jiān)持立良法保障發(fā)展、促進(jìn)善治方面，制定單行條例和地方性法規(guī)６部，修改單行條例３部，立法經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)民族地區(qū)立法工作座談會(huì)上作交流，立法工作實(shí)現(xiàn)由“有沒(méi)有”向“好不好、管用不管用”轉(zhuǎn)變。

   在鑄牢中華民族共同體意識(shí)方面，貫徹實(shí)施《甘孜藏族自治州民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步條例》，該條例在全省立法案例研究和評(píng)選工作中獲得二等獎(jiǎng)。

   在堅(jiān)持我國(guó)宗教中國(guó)化方向方面，修訂《甘孜藏族自治州藏傳佛教事務(wù)條例》，聽(tīng)取重點(diǎn)寺廟宣講整治成果鞏固情況報(bào)告，積極引導(dǎo)藏傳佛教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，促進(jìn)藏傳佛教事務(wù)依法治理行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

   在堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路方面，制定《甘孜藏族自治州生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》《甘孜藏族自治州森林草原防滅火條例》，頒布實(shí)施《甘孜藏族自治州實(shí)施〈四川省河道采砂管理?xiàng)l例〉的補(bǔ)充規(guī)定》。

   在加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法方面，制定了《甘孜藏族自治州防震減災(zāi)條例》，開(kāi)展《甘孜藏族自治州傳統(tǒng)村落保護(hù)與利用條例》《甘孜藏族自治州藏醫(yī)藥條例》立法，修改《甘孜藏族自治州實(shí)施〈四川省人口與計(jì)劃生育條例〉的變通規(guī)定》《甘孜藏族自治州施行〈中華人民共和國(guó)婚姻法〉的補(bǔ)充規(guī)定》。

   在堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一方面，清理出需要修改、廢止的法規(guī)6部，出臺(tái)規(guī)范性文件備案審查規(guī)定，建成備案審查信息平臺(tái)，及時(shí)報(bào)備規(guī)范性文件42件，開(kāi)展備案審查和登記規(guī)范性文件288件，實(shí)現(xiàn)了實(shí)質(zhì)性備案審查和向常委會(huì)報(bào)告專(zhuān)項(xiàng)工作的“兩個(gè)零突破”。

   五年里，州人大常委會(huì)組成人員及常委會(huì)機(jī)關(guān)全體干部職工，堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值追求，始終做到初心如磐、使命在肩，始終服務(wù)中心、服務(wù)大局，以為民情懷彰顯人大之為：

   在承擔(dān)參與中心工作方面，全力助推全州18個(gè)貧困縣（市）、1360個(gè)貧困村脫貧“摘帽”，22.55萬(wàn)貧困群眾如期實(shí)現(xiàn)脫貧。常委會(huì)機(jī)關(guān)先后派出11名同志擔(dān)任第一書(shū)記，為決勝脫貧攻堅(jiān)、夢(mèng)圓小康甘孜、推動(dòng)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，作出了人大貢獻(xiàn)；常委會(huì)辦公室在2018年、2019年，兩次榮獲全省“五個(gè)一”幫扶先進(jìn)集體榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，在2021年榮獲全省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

   在應(yīng)對(duì)突發(fā)情況之時(shí)，始終秉持人民至上、生命至上。在新冠肺炎疫情發(fā)生后，及時(shí)發(fā)出《致全州人大代表的倡議書(shū)》，迅速開(kāi)展“抗擊疫情·萬(wàn)名人大代表在行動(dòng)”，組織全州人大系統(tǒng)全方位參與疫情防控狙擊戰(zhàn)，累計(jì)捐款450余萬(wàn)元、捐贈(zèng)物資價(jià)值200余萬(wàn)元，同時(shí)在整個(gè)疫情防控過(guò)程中，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)人大常委會(huì)、省人大常委會(huì)關(guān)于革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、依法做好疫情防控工作的決定，切實(shí)做到了依法戰(zhàn)“疫”，用“一線標(biāo)準(zhǔn)、一線擔(dān)當(dāng)”回答新時(shí)代對(duì)人大工作的新要求、人民群眾對(duì)人大工作的新期待，彰顯了非常時(shí)期的政治責(zé)任和使命擔(dān)當(dāng)。

   持續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè)

   五年來(lái)，州十二屆人大常委會(huì)秉承“忠誠(chéng)、擔(dān)當(dāng)、有為”的工作底色，以?shī)^斗姿態(tài)成就人大之位。

   持續(xù)努力打造自覺(jué)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治機(jī)關(guān)、保證人民當(dāng)家作主的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、全面擔(dān)負(fù)憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān)、始終同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)。圓滿完成人大機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，調(diào)整、規(guī)范、優(yōu)化9個(gè)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)和常委會(huì)3個(gè)工作機(jī)構(gòu)的職能職責(zé)，促進(jìn)制度優(yōu)勢(shì)充分轉(zhuǎn)化為社會(huì)治理效能。

   五年來(lái)，州人大常委會(huì)成員及其機(jī)關(guān)干部職工，致力于建模范機(jī)關(guān)、塑過(guò)硬隊(duì)伍，全力推動(dòng)人大工作創(chuàng)新發(fā)展：

   在加強(qiáng)模范機(jī)關(guān)建設(shè)方面，圍繞“建設(shè)隊(duì)伍、先鋒示范、服務(wù)中心”目標(biāo)，創(chuàng)響“建模范機(jī)關(guān)·塑過(guò)硬隊(duì)伍”機(jī)關(guān)黨建品牌，健全完善29項(xiàng)機(jī)關(guān)制度，提升機(jī)關(guān)工作質(zhì)效。

   在加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作方面，開(kāi)展“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大工作規(guī)范年”活動(dòng)，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大實(shí)現(xiàn)組織機(jī)構(gòu)、人員編制、干部配備、辦公場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)保障、履職活動(dòng)“六個(gè)規(guī)范”；加強(qiáng)代表聯(lián)系基層群眾陣地建設(shè)，全州共建成代表聯(lián)絡(luò)站、代表之家642個(gè)；依法保障75萬(wàn)選民的選舉權(quán)和廣泛參與權(quán)，全州18個(gè)縣（市）共選舉產(chǎn)生州人大代表288名、縣（市）人大代表2702名、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大代表13216名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)專(zhuān)職主席287名，全州各級(jí)人大代表的結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

   在加強(qiáng)服務(wù)代表工作方面，深化“人大代表在行動(dòng)”系列活動(dòng)，健全人大代表訪群?jiǎn)柶蟆半p聯(lián)系+雙走訪”機(jī)制，全州各級(jí)人大代表走訪群眾16萬(wàn)余人次、企業(yè)1000余戶，收集問(wèn)題建議530余條；創(chuàng)新代表履職方式，組織“東路”“南路”“北路”三片區(qū)的135名各級(jí)人大代表交叉開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，提出意見(jiàn)建議150余條。

   在加強(qiáng)代表建議辦理方面，完善辦前、辦中、辦后“三聯(lián)系”代表制度，堅(jiān)持常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦代表建議機(jī)制，共辦理代表建議768件，代表的滿意率和基本滿意率達(dá)99%以上；制定人大代表“好建議”評(píng)選辦法，評(píng)選出《關(guān)于建立農(nóng)村群眾意外保障機(jī)制的建議》《關(guān)于重視并加強(qiáng)對(duì)事實(shí)孤兒的救助與管理的建議》等14條“好建議”。

   在加強(qiáng)履職能力建設(shè)方面，組織855名全州各級(jí)人大代表和機(jī)關(guān)工作人員開(kāi)展新時(shí)代人大代表履職能力提升培訓(xùn)，累計(jì)邀請(qǐng)460余名各級(jí)人大代表參與立法調(diào)研、執(zhí)法檢查和列席常委會(huì)會(huì)議等履職活動(dòng)；推進(jìn)甘孜和杭州兩地人大系統(tǒng)跨區(qū)域戰(zhàn)略合作，簽署《關(guān)于建立合作交流機(jī)制的協(xié)議》；組織全州五級(jí)人大代表就近參加代表聯(lián)絡(luò)站、代表之家、立法聯(lián)系點(diǎn)活動(dòng)，把“民意直通車(chē)”開(kāi)到群眾身邊。

   在加強(qiáng)輿論宣傳方面，辦好人大雜志、人大信息、微信公眾號(hào)，開(kāi)辦黨史學(xué)習(xí)教育宣傳專(zhuān)欄，講好“人大故事”，傳遞“人大聲音”，展示“人大風(fēng)采”，新聞稿件《法治照亮新生活》《法治之光耀雪域》《依法特赦 德潤(rùn)人心》獲全國(guó)人大、四川人大新聞獎(jiǎng)，《甘孜州人大系統(tǒng)為打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)貢獻(xiàn)力量》《我為群眾辦實(shí)事甘孜開(kāi)啟“行動(dòng)眾籌”模式》《甘孜“五老”紅色課堂開(kāi)講啦》等120余篇稿件被《四川日?qǐng)?bào)》《人民權(quán)力報(bào)》等官方媒體刊登、轉(zhuǎn)載。

   依法用好監(jiān)督職能

   五年來(lái)，州十二屆人大常委會(huì)堅(jiān)持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督，讓人大工作更有溫度、更有質(zhì)感。

   強(qiáng)化監(jiān)督助推社會(huì)長(zhǎng)治久安：對(duì)國(guó)家安全法、反間諜法等國(guó)家安全法律法規(guī)貫徹實(shí)施情況開(kāi)展執(zhí)法檢查，開(kāi)展宗教事務(wù)條例、甘孜藏族自治州藏傳佛教事務(wù)條例、甘孜藏族自治州民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步條例執(zhí)法檢查；對(duì)法院、檢察院專(zhuān)項(xiàng)工作開(kāi)展監(jiān)督，積極推進(jìn)監(jiān)察體制改革，促進(jìn)行政權(quán)、監(jiān)察權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)依法正確行使；深入推進(jìn)“七五”普法工作，作出普法決議，開(kāi)展普法督導(dǎo)，參與普法驗(yàn)收。

   強(qiáng)化監(jiān)督助推高質(zhì)量發(fā)展：聽(tīng)取審議“十三五”規(guī)劃綱要實(shí)施中期評(píng)估報(bào)告、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告，批準(zhǔn)“十三五”規(guī)劃綱要部分指標(biāo)調(diào)整，助推“十三五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)全面完成；審查批準(zhǔn)“十四五”規(guī)劃綱要，推動(dòng)“十四五”開(kāi)好局、起好步；加強(qiáng)預(yù)算審查監(jiān)督，將“四本預(yù)算”全部提交人代會(huì)審查；充分發(fā)揮監(jiān)督國(guó)有資產(chǎn)管理的作用，國(guó)有自然資源資產(chǎn)首次“亮家底”，向全州人民報(bào)出一份“明白賬”；修改完善加強(qiáng)州級(jí)預(yù)算審查監(jiān)督的決定，建立審計(jì)工作和審計(jì)查出問(wèn)題整改情況報(bào)告機(jī)制；全面建成州、縣（市）人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督平臺(tái)，人大預(yù)算監(jiān)督向“單位全覆蓋、資金全口徑、過(guò)程全跟蹤、監(jiān)督全覆蓋”邁出堅(jiān)實(shí)步伐；加大對(duì)審計(jì)查出問(wèn)題整改的監(jiān)督力度，五年共督促整改問(wèn)題金額77.6億元、處理相關(guān)責(zé)任人員76人，對(duì)州級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行及延伸審計(jì)的7家單位集中開(kāi)展專(zhuān)題詢問(wèn)。

   強(qiáng)化監(jiān)督促進(jìn)公平正義：對(duì)“一府兩院”營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境開(kāi)展工作監(jiān)督，開(kāi)展疫情防控優(yōu)惠政策、減稅降費(fèi)、“六穩(wěn)六保”等專(zhuān)題調(diào)研和監(jiān)督；作出《關(guān)于加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的決定》，深入推進(jìn)法治甘孜建設(shè)；開(kāi)展反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法實(shí)施情況專(zhuān)題調(diào)研，依法構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境；開(kāi)展訴源治理監(jiān)督工作，推動(dòng)糾紛解決模式從事后處理向源頭防控轉(zhuǎn)變。

   強(qiáng)化監(jiān)督維護(hù)公共利益：加大公共衛(wèi)生安全領(lǐng)域監(jiān)督力度，對(duì)傳染病防治法、野生動(dòng)物保護(hù)法、動(dòng)物防疫法、食品安全法、消防法、禁毒條例以及州氣象條例貫徹實(shí)施情況開(kāi)展執(zhí)法檢查；開(kāi)展公益訴訟監(jiān)督工作，守護(hù)人民美好生活；對(duì)公共文化服務(wù)保障法、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例、州藏族語(yǔ)言文字條例貫徹實(shí)施情況開(kāi)展執(zhí)法檢查。

   強(qiáng)化監(jiān)督推進(jìn)重大戰(zhàn)略：審議通過(guò)《國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范州規(guī)劃（2018—2030年）》，為創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)提供法律支持；對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃法貫徹實(shí)施情況開(kāi)展執(zhí)法檢查，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展；完成《創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州的工作實(shí)踐與思考》《實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理推進(jìn)城鄉(xiāng)提升戰(zhàn)略對(duì)策和措施研究》《創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)研究》等重大課題調(diào)研。

   強(qiáng)化監(jiān)督守護(hù)綠水青山：開(kāi)展生態(tài)環(huán)境審判監(jiān)督工作，實(shí)現(xiàn)辦案政治效果、法律效果和社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一；開(kāi)展大氣污染防治法、水污染防治法、土壤污染防治法執(zhí)法檢查，聽(tīng)取審議年度環(huán)境狀況和環(huán)境目標(biāo)完成情況的報(bào)告，督促抓好中央和省級(jí)環(huán)境保護(hù)督察問(wèn)題整改，合力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)；開(kāi)展水土保持法、四川省天然林保護(hù)條例執(zhí)法檢查，聽(tīng)取審議生態(tài)保護(hù)與建設(shè)工程情況報(bào)告，筑牢長(zhǎng)江黃河上游生態(tài)屏障。

   強(qiáng)化監(jiān)督增進(jìn)民生福祉：連續(xù)四年對(duì)四川省農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)條例開(kāi)展了全覆蓋、大力度、高質(zhì)量的執(zhí)法檢查，對(duì)推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，聽(tīng)取審議專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告；對(duì)義務(wù)教育法、義務(wù)教育條例、未成年人保護(hù)法、老年人權(quán)益保護(hù)法、四川省飲用水水源保護(hù)管理?xiàng)l例貫徹實(shí)施情況開(kāi)展執(zhí)法檢查，聽(tīng)取審議養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、保障社?；鸢踩?、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、衛(wèi)生計(jì)生行政執(zhí)法、公共文化服務(wù)保障、耕地保護(hù)與農(nóng)村亂占耕地建房整治、藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告；對(duì)審議意見(jiàn)辦理情況進(jìn)行檢查，受理人民群眾來(lái)信來(lái)訪185件次。