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全國百強縣入圍數(shù)量創(chuàng)新高對四川意味著什么

四川日報    2022年07月21日

       □四川日報全媒體記者 王成棟

  7月20日,賽迪顧問縣域經(jīng)濟研究中心發(fā)布《2022賽迪百強縣榜單》,西昌市、簡陽市、彭州市、射洪市4個縣(市)上榜。其中,彭州市和射洪市是首次入圍。這也是全國百強縣評選以來,四川入圍數(shù)量最多的一次。

  4個縣(市)入圍全國百強縣,對四川的經(jīng)濟地理、發(fā)展格局乃至新型城鎮(zhèn)化進程將會產生哪些影響?省發(fā)展改革委相關負責人對此進行了解答。

現(xiàn)狀如何看?

是精心培育和全省經(jīng)濟發(fā)展的結果,讓經(jīng)濟大省的底部支撐更足

  4個縣(市)入圍全國百強縣,其中兩個新入圍。無論入圍總數(shù)和新入圍數(shù)量,均居西部前列。

  如何看待這一現(xiàn)象?“首先,這是四川精心培育的結果?!笔“l(fā)展改革委縣域經(jīng)濟發(fā)展處相關負責人解釋,自去年開始,四川便對全國百強縣的“種子選手”和已入圍者有針對性地“開小灶”。具體來說,采取“一對一”制定支持政策和創(chuàng)建方案,不斷傾斜資源和政策,提高其產業(yè)支撐、治理水平和公共服務水平,確保已入圍者提高位次,讓“種子選手”脫穎而出。

  其次,在省級業(yè)務主管部門看來,縣域經(jīng)濟是全省穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤和鞏固壯大實體經(jīng)濟的壓艙石。因此,本次四川4個縣(市)入圍全國百強縣,既是全省經(jīng)濟發(fā)展到一定程度的結果,更是四川經(jīng)濟發(fā)展縣域支撐的表現(xiàn)。

  去年,全省經(jīng)濟總量邁上5萬億元臺階。輝煌成績的背后,是縣域經(jīng)濟的重大貢獻。

  統(tǒng)計顯示,去年,西昌、簡陽、彭州和射洪4地的經(jīng)濟總量分別達到630億元、620億元、602億元、490.09億元。從微觀層面看,西昌、射洪兩地經(jīng)濟總量,占涼山州和遂寧市的比重約為三分之一,是所在市州名副其實的縣域經(jīng)濟龍頭;從全省層面上,去年,這4個縣(市)加上全省GDP總量過千億元的11個區(qū),經(jīng)濟總量已達1.9萬億元。它們以全省8%的縣域數(shù)量,貢獻了全省35%的經(jīng)濟總量。

  “可以說,有了百強縣為龍頭的縣域打底,四川的經(jīng)濟總量才能再上新臺階?!笔∩缈圃涸痹洪L盛毅表示,全國百強縣數(shù)量再創(chuàng)新高和全省經(jīng)濟總量突破5萬億元“互為因果”。

下一步怎么干?

“一縣一策”精準培育,打造更多千億級縣域經(jīng)濟“領頭羊”

  放眼未來,縣域不僅是支撐全省經(jīng)濟發(fā)展的底部基礎,也是推動新型城鎮(zhèn)化的主戰(zhàn)場之一。那么,如何培育更多的全國百強縣?

  “說來說去還是要抓經(jīng)濟。”盛毅注意到一個細節(jié):在本次發(fā)布的榜單中,全國43個千億級縣(市)全部入圍,且“霸榜”前50位。與之相比,四川的縣域經(jīng)濟規(guī)模總體偏小、工業(yè)基礎偏弱。目前,入圍全國百強的4個縣(市)距離千億目標仍有不小距離。

  如何抓?“總結既有經(jīng)驗,朝著千億目標沖刺,最終打造縣域經(jīng)濟領頭羊。”省發(fā)展改革委相關負責人介紹,下一步,四川將采取“一縣(市、區(qū))一策”,精準安排培育資金和項目,加強統(tǒng)計監(jiān)測和動態(tài)評估,重點實施縣域百億主導產業(yè)培育行動,扎實做好產業(yè)鏈供應鏈建設、科創(chuàng)基地培育和品牌創(chuàng)建等重點工作。

  其中,重點對進入全國百強縣的縣(市)傾斜政策和項目資源,指導其做大總量、提升能級,在沖刺千億目標的道路上,進一步鞏固提升其在全國百強縣榜單的位次。對有望進入全國百強縣者,將在優(yōu)中選優(yōu)的基礎上進行重點培育,傾斜政策和項目資源。

  措施能否落地,關鍵還看考核“指揮棒”。記者了解到,四川已逐步建立起全省縣域經(jīng)濟考核評價雙榜單制度??h(市)政府年度考核,將主要突出主體功能分區(qū)和協(xié)調均衡需要。同時,同步開展評選表彰縣域經(jīng)濟發(fā)展先進縣、評選發(fā)布四川縣域經(jīng)濟工業(yè)強縣、綜合實力強縣等競爭力榜單,最終引導各縣(市、區(qū))競相發(fā)展、特色發(fā)展、高質量發(fā)展。




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