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上周末這場會 透露出這些新信號

四川日報(bào)    2022年07月25日

□四川日報(bào)全媒體記者 王成棟 徐莉莎

  7月23日,省委工作會議召開。會議以電視電話會議形式開至各市(州)。為期一整天的會議透露出哪些新信號?著眼未來,四川如何切實(shí)把習(xí)近平總書記為四川發(fā)展的戰(zhàn)略擘畫一件一件變成美好現(xiàn)實(shí),在新的征程上奮力譜寫四川發(fā)展新篇章?

解決當(dāng)前之“困”

緊緊圍繞穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤 全力以赴拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)

  會議要求,要主動對標(biāo)對表全年目標(biāo)任務(wù),不遺余力、不留余地,以更大力度、更實(shí)舉措推進(jìn)各項(xiàng)工作,不斷鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ),爭取全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到較好水平。

  底氣何來?會議進(jìn)行了分析。從全局看,這波經(jīng)濟(jì)下行主要還是疫情和復(fù)雜的外部環(huán)境變化導(dǎo)致的,我省經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定發(fā)展的基本面沒有改變,經(jīng)濟(jì)增速高于全國的基本態(tài)勢沒有改變,下半年經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的基本預(yù)期沒有改變。從自身看,四川“穩(wěn)”的基礎(chǔ)總體牢固,“進(jìn)”的動能正在集聚。統(tǒng)計(jì)顯示,上半年,四川夏糧實(shí)現(xiàn)豐收,居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)、城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率均處于全年預(yù)期目標(biāo)之內(nèi)。同時(shí),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展、加快成勢。通過后程發(fā)力,全省經(jīng)濟(jì)完全有可能實(shí)現(xiàn)更快恢復(fù)回升。

  在與會各方看來,省委鮮明把“拼經(jīng)濟(jì)”擺在最突出位置,正是針對當(dāng)前嚴(yán)峻形勢的科學(xué)判斷和直擊當(dāng)前復(fù)雜局面的應(yīng)對之舉。

  怎么拼?會議形成共識——

  首先是“三駕馬車”協(xié)同發(fā)力,三次產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)。

  “三駕馬車”中投資的見效最快。會議強(qiáng)調(diào),投資要加快推進(jìn)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商引資及落地建設(shè),要“盡快形成更多投資量實(shí)物量”。三次產(chǎn)業(yè)上,工業(yè)必須要努力保增長,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定器的作用;受疫情沖擊較大的服務(wù)業(yè)則要努力促升級,搶抓時(shí)機(jī)加快復(fù)蘇;作為農(nóng)業(yè)大省,如何確保全年全省糧食產(chǎn)量、生豬出欄量也被賦予明確目標(biāo)。

  紓困解難、多措并舉穩(wěn)住市場主體也被重點(diǎn)研究。

  穩(wěn)住的重點(diǎn),是把既有的中央和省級各項(xiàng)退稅減稅降費(fèi)政策落到實(shí)處,最終讓企業(yè)輕裝上陣、恢復(fù)活力?!傲幦∪隇槭袌鲋黧w減稅降費(fèi)1430億元,并以財(cái)政資金降低融資成本撬動助推市場主體直接融資4000億元?!笔∝?cái)政廳主要負(fù)責(zé)人說。

  擴(kuò)就業(yè)穩(wěn)就業(yè)也是會議研究部署的一大重點(diǎn)。省人社廳透露,將確保年內(nèi)新增城鎮(zhèn)就業(yè)85萬人、城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),各方都在想辦法。省國資委相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,今年將確保全省國有企業(yè)的招工規(guī)模在去年基礎(chǔ)上提高10%以上。

  最后,要著眼經(jīng)濟(jì)運(yùn)行強(qiáng)支撐保供應(yīng),采取超常舉措做好要素保障。

  要素怎么保?省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,將結(jié)合此前調(diào)研摸底情況,梳理全省年度重大項(xiàng)目建設(shè)與政策執(zhí)行中的痛點(diǎn)卡點(diǎn),進(jìn)一步提高相關(guān)政策的含金量和精準(zhǔn)度,確保財(cái)政、金融、用地、用能和政府服務(wù)等要素“一個(gè)都不少”。

夯實(shí)長遠(yuǎn)之“基”

加強(qiáng)重大問題研究 在更高起點(diǎn)上謀劃四川發(fā)展

  站在更高起點(diǎn)上謀劃未來發(fā)展,在新的征程上譜寫四川發(fā)展新篇章,是習(xí)近平總書記對四川工作提出的重要要求,是四川必須回答的重大時(shí)代課題。

  如何作答?

  與會代表透露,省委強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,把解決當(dāng)前之“困”與夯實(shí)長遠(yuǎn)之“基”結(jié)合起來,列出12個(gè)方面重大課題,由省領(lǐng)導(dǎo)牽頭、相關(guān)市(州)和省直有關(guān)部門參與開展調(diào)查研究。

  五個(gè)事關(guān)四川長遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題被著重提及:

  ——區(qū)域發(fā)展不平衡仍是橫亙在我省高質(zhì)量發(fā)展路上的一道難題。尤其是省內(nèi)欠發(fā)達(dá)地區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū)、盆周山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)欠賬多,發(fā)展基礎(chǔ)相對薄弱,是制約我省均衡發(fā)展的短板所在。

  會議錨定這四類區(qū)域?yàn)槠平獍l(fā)展不平衡問題的主攻區(qū)域,提出讓這些區(qū)域在現(xiàn)代化進(jìn)程中不掉隊(duì)。

  路徑正在明晰:在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、公共服務(wù)、要素保障等方面形成政策體系;鼓勵支持這些區(qū)域立足本地資源稟賦,發(fā)展綠色制造、生態(tài)農(nóng)業(yè)、全域旅游等特色產(chǎn)業(yè);用好“雙碳”發(fā)展機(jī)遇,在守護(hù)綠水青山的同時(shí)創(chuàng)造“金山銀山”。

  ——當(dāng)前,四川城鎮(zhèn)化整體水平仍處在低位。會議提出,要加快新型城鎮(zhèn)化的步伐,推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)。更進(jìn)一步說,就是優(yōu)化城鎮(zhèn)化發(fā)展格局,加快培育300萬人口以上的Ⅰ型大城市。重點(diǎn)推進(jìn)縣城建設(shè)和縣域發(fā)展,分類明確不同規(guī)??h城發(fā)展方向和建設(shè)重點(diǎn),培育建強(qiáng)一批特色中心鎮(zhèn)。持續(xù)提高城鎮(zhèn)綜合承載能力,實(shí)施好城市更新行動等。

  ——工業(yè)化是事關(guān)我省發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略抓手。如何突出新型工業(yè)化主導(dǎo)作用,大力實(shí)施制造強(qiáng)省戰(zhàn)略?

  關(guān)鍵是兩手抓。一方面大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),鞏固電子信息、先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)良好發(fā)展勢頭,推動裝備制造、食品飲料、能源化工提升產(chǎn)業(yè)能級,培育更多萬億集群、千億企業(yè)。另一方面大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),突出引領(lǐng)帶動作用和發(fā)展特色。

  ——發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是大勢所趨,如何加快數(shù)字化發(fā)展,構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地?

  從三個(gè)方面發(fā)力:著力推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化;加強(qiáng)數(shù)字社會和數(shù)字政府建設(shè),提升治理的數(shù)字化智能化水平;強(qiáng)化數(shù)據(jù)資源開發(fā)、利用、保護(hù),為數(shù)字化發(fā)展筑牢“防火墻”。

  ——創(chuàng)造了近55%的經(jīng)濟(jì)總量、65%以上的稅收,提供了近90%的城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位,這是2021年四川民營經(jīng)濟(jì)的成績單。

  不少與會者注意到,四川發(fā)展的一塊明顯短板就在民營經(jīng)濟(jì),潛力也在民營經(jīng)濟(jì)。

  會議各方形成共識,要著力打造高效透明的政務(wù)環(huán)境、公平誠信的市場環(huán)境、嚴(yán)明規(guī)范的法治環(huán)境,大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),持續(xù)激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。





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