我州生態(tài)文旅發(fā)展成就紀(jì)實(shí)

◎本網(wǎng)記者 蘭色拉姆

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出的戰(zhàn)略位置，作出了一系列事關(guān)全局的重大戰(zhàn)略部署。按照相關(guān)精神指引，省委、省政府把我州劃入川西北生態(tài)示范區(qū)，提出建設(shè)了國際生態(tài)文化旅游目的地的行動謀劃。這是新時代賦予甘孜文旅的新使命，也是新時代給予甘孜文旅的新定位。如何勇?lián)鷷r代責(zé)任，下好生態(tài)文旅這盤大棋？近年來，我州堅持全域旅游統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主導(dǎo)地位，用實(shí)踐成果進(jìn)一步豐富了全域旅游發(fā)展理論體系，塑造了甘孜特色生態(tài)文旅生動樣本。

奮力推進(jìn)全域旅游發(fā)展

“道路很暢通，出行方式也很多，吃住行游購?qiáng)识挤奖阌址判??！苯衲?月初，自駕前往我州的游客吳剛一家后向朋友介紹甘孜旅游時，多次點(diǎn)贊。

這些點(diǎn)贊背后是我州圍繞 “吃住行游購?qiáng)省甭糜瘟兀?實(shí)現(xiàn)“從粗到細(xì)、從小到大”向“從有到優(yōu)、從優(yōu)到精”的轉(zhuǎn)變。

時間回溯，2011年，我州在全國率先提出全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略，并于同年在全州第十次黨代會上把全域旅游定義為全域資源、全面規(guī)劃、全境打造和全民參與。至此，全域旅游的大幕正式在我州開啟。

基于對州情的深刻認(rèn)識，次年，州委、州政府在深入調(diào)研全州產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和研究國家政策的基礎(chǔ)上，制定了“一優(yōu)先、二有序、三加快”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，確立了優(yōu)先發(fā)展旅游業(yè)的指導(dǎo)思想。到2016年，我州被納入首批“國家全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建單位，正式啟動國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作。

緊跟全域旅游“靶向”，近年來，我州按照全域旅游“四大理念”和“五個并重”的發(fā)展思路，緊扣“三環(huán)一帶兩濕地”的全域旅游發(fā)展布局，探索建立城鎮(zhèn)全域輻射、全域景區(qū)、特色資源驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)深度融合、旅游功能區(qū)支撐等全域旅游發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)了全域旅游快速增長的新態(tài)勢，新冠疫情的前三年全州游客接待量年均增長27.26%，增幅位列四川省前茅。

隨著全域旅游的深入推進(jìn)，資源優(yōu)勢“成長”為富民產(chǎn)業(yè)有效帶動了百姓增收。與此同時，“圣潔甘孜”“文旅甘孜”“四季甘孜”等旅游品牌逐漸亮相，成為甘孜旅游展示自我的新名片，

以文化為依托的旅游新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品不斷滿足著廣大游客的精神文化需求。

據(jù)州文化廣電旅游局介紹，截至目前，我州全域旅游基本形成了以核心景區(qū)為主、次級景區(qū)為輔的多點(diǎn)多極全域旅游發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)規(guī)模邁上新臺階、產(chǎn)業(yè)布局站在新起點(diǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施跑出新速度、鄉(xiāng)村旅游成為新熱點(diǎn)、節(jié)會活動呈現(xiàn)新亮點(diǎn)、文旅融合煥發(fā)新活力的“五個蛻變”。

這“五個蛻變”凝聚著全州上下堅持新發(fā)展理念，秉承“一盤棋”的大局觀，凝聚著全州上下品牌形象提升、重點(diǎn)建設(shè)兩手抓的核心思路，也凝聚著全州上下帶動全域旅游發(fā)展，全面提升甘孜形象的堅定決心。

早在2020年，國家文旅部數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)就顯示，我州在線旅游熱度和口碑排名全國第二，是中國旅游熱度高、游客評價好的全域旅游目的地之一。

綜上不難看出，一路走來，因為全域旅游，甘孜這片廣闊的土地上，一次次煥發(fā)出新的生機(jī)與活力。據(jù)州文化廣電旅游局相關(guān)工作人員介紹，當(dāng)下，我州全域旅游呈現(xiàn)出整體推進(jìn)、競相發(fā)展的喜人創(chuàng)建態(tài)勢，加之自身旅游資源富集，可開發(fā)潛力大等優(yōu)勢，為“十四五”時期全州全域旅游斬獲新佳績奠定了有力的基礎(chǔ)。

高質(zhì)量打造國際生態(tài)文化旅游目的地

旅游資源富集、文化底蘊(yùn)深厚、生態(tài)優(yōu)勢明顯……提起我州，總是令人無限遐想。可如何從眾多旅游景區(qū)中脫穎而出，獲得游客青睞？近年來，我州瞄準(zhǔn)打造國際生態(tài)文化旅游目的地的總目標(biāo)，加快文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，制定出臺了《我州加快文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展激勵措施》有效助推全州生態(tài)文旅駛?cè)搿翱燔嚨馈薄?/span>

“我州要全面貫徹四川省第十二次黨代會精神，認(rèn)真踐行新發(fā)展理念，搶抓政策機(jī)遇、立足資源稟賦、注重融合發(fā)展，努力開創(chuàng)甘孜文化旅游高質(zhì)量發(fā)展新局面?！蔽抑莸谑吸h代會報告明確指出，未來幾年我州要堅持把全域旅游作為甘孜高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎，加快打造國際生態(tài)文化旅游目的地。

今年6月30日，我州文化和旅游發(fā)展大會上，州委書記沈陽的強(qiáng)調(diào)，又一次指出了打造國際生態(tài)文化旅游目的地對我州的重要性。州長馮發(fā)貴在會議期間作了全面而且富有特色的文旅資源推介和政策解讀，得到與會人員的一致好評，引發(fā)社會各界強(qiáng)烈反響。

這些年里，我州結(jié)合自身實(shí)際，在不斷摸索中行進(jìn)中找到不少打造國際生態(tài)文化旅游目的地“良方”。其中包括：圍繞省委“一干多支、五區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展新格局，推動“川西北生態(tài)旅游示范區(qū)”功能布局，緊扣建設(shè)國際生態(tài)文化旅游目的地目標(biāo)，立足“三環(huán)一帶兩濕地”全域旅游格局，突出景區(qū)、景點(diǎn)、景品整體打造，突出生產(chǎn)、生活、生態(tài)統(tǒng)籌兼顧，突出城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、產(chǎn)業(yè)多規(guī)融合，同時強(qiáng)力推進(jìn)G317高原絲路文化走廊建設(shè)，圍繞保護(hù)歷史文化旅游資源，分級分類對絲路文化、康藏文化、紅色文化、遺址遺存、摩崖石刻、石棺墓葬群、古建筑村落等進(jìn)行整理開發(fā)，全面提升生態(tài)文旅品質(zhì)。

按照“良方”，從系列優(yōu)惠政策到精品旅游線路，從旅游舒適度提升到旅游經(jīng)濟(jì)攀升、從網(wǎng)紅引流到文旅品牌推廣等，我州交出了一份份滿意的“答卷”。以全域旅游助推鄉(xiāng)村振興，帶動農(nóng)牧民增收致富，精心策劃了李子柒、川香秋月與網(wǎng)紅局長互動活動，話題“李子柒去甘孜了”登上微博熱搜，閱讀量超3億，極大的提升了甘孜文旅品牌知名度和美譽(yù)度。值得一提的是，得益于旅游發(fā)展愈發(fā)興旺，我州不少農(nóng)牧民還吃上了“旅游飯”。

在亞丁景區(qū)，生態(tài)補(bǔ)償助農(nóng)增收機(jī)制讓9000余名受益群眾人均增收5922.22元。在康定市呷巴鄉(xiāng)俄達(dá)門巴村，通過為游客提供住宿餐飲等服務(wù)，該村實(shí)現(xiàn)了旅游接待量從“零”到“萬”的突破，帶動著當(dāng)?shù)卮迕裨鍪罩赂?。在瀘定縣冷磧鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)村，全州首個偉昌蔬菜種植專業(yè)合作社和全州首家家庭農(nóng)場讓259戶村民提前實(shí)現(xiàn)整體脫貧。

據(jù)州文化廣電旅游局統(tǒng)計，2019年底全州旅游接待人次突破三千萬人次，旅游綜合收入首次突破三百億元，增速全省名列前茅。今年，即使面對疫情反復(fù)、雨雪天災(zāi)等不利影響，1～9月，全州預(yù)計接待游客2486萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入271億元。從以上數(shù)據(jù)不難看出，旅游經(jīng)濟(jì)在我州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中占據(jù)著重要位置，而旅游經(jīng)濟(jì)得以發(fā)展壯大，打造國際生態(tài)文化旅游目的地的功不可沒。

這些年里，通過加力創(chuàng)建旅游品牌，我州實(shí)現(xiàn)了A級旅游景區(qū)總量位躍居全省第一，世界級和國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目、重點(diǎn)文物保護(hù)單位總量躋身全省第一的階段性發(fā)展目標(biāo)。截至目前，全州A級旅游景區(qū)從2012年的3家增加到94家，其中：5A景區(qū)2家、4A景區(qū)25家，3A景區(qū)67家家級生態(tài)旅游示范區(qū)1家，省級生態(tài)旅游示范區(qū)4家，省級旅游度假區(qū)2家、天府旅游名縣命名縣2個、實(shí)現(xiàn)了零突破。我州文化廣電旅游局也因此先后多次榮獲20余項國家、省、州級榮譽(yù)表彰，其中還被國家文旅部給予“以首創(chuàng)精神擎畫文旅發(fā)展新圖景”的高度評價。

如今，在15.3萬平方公里的甘孜大地上，各縣（市）紛紛結(jié)合自身特色資源，持續(xù)打通價值轉(zhuǎn)換通道，讓美麗的綠水青山成為當(dāng)?shù)馗髯迦罕娫鍪罩赂坏慕鹕姐y山。而就我州未來如何打造國際生態(tài)文化旅游目的地的？我州文化和旅游發(fā)展大會一早就指明了方向，即以打造國際重要生態(tài)文化旅游目的地為目標(biāo)，培育全域發(fā)展、惠民富民的現(xiàn)代文化和旅游產(chǎn)業(yè)體系。

積極推進(jìn)全域開放

在高質(zhì)量打造國際生態(tài)文化旅游目的地進(jìn)程中，我州特別注重文旅關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，努力打造“百花齊放滿園春”的向好態(tài)勢，積極推進(jìn)全域開放。

“這比書本更有說服力，要讓孩子懂得今天的幸福生活是革命先烈用鮮血換來的?！苯衲?月21日，為讓孩子感受紅色教育，來自南京的嚴(yán)女士帶著兩個女兒，專程到瀘定縣飛奪瀘定橋紀(jì)念館瞻仰革命先烈。隨著暑假模式開啟，我州各地進(jìn)入旅游旺季。在各大自然風(fēng)光吸睛同時，紅色旅游不甘落后。

這是我州不斷豐富旅游產(chǎn)品供給，通過大力發(fā)展復(fù)合型旅游產(chǎn)品，開發(fā)豐富“游”的亮點(diǎn)；以康定情歌文化、紅色文化、香格里拉文化等為素材，提升“娛”的品位；立足底蘊(yùn)深厚的民族傳統(tǒng)手工藝，開發(fā)傳統(tǒng)手工藝和文化旅游商品，滿足“購”的需求；開發(fā)各類特色餐飲，豐富“吃”的內(nèi)容，積極推進(jìn)全域開放的一大縮影。

同樣是在今年暑期游期間，我州屢獲游客們“到甘孜旅游很暖心”“甘孜旅游關(guān)懷很不錯”“細(xì)節(jié)服務(wù)很到位”等美贊。收獲絕非一蹴而就，一系列美贊同樣得益于我州推進(jìn)全域開放。據(jù)了解，為讓廣大游客放心、舒心、暢心游，我州大力完善旅游服務(wù)環(huán)境，持續(xù)推進(jìn)“親客”工作，讓廣大游客來到甘孜后都有賓至如歸的感覺。

為進(jìn)一步推進(jìn)全域開放，讓甘孜生態(tài)文旅實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，我州還積極打造創(chuàng)新型“五高地”，賦予文旅發(fā)展新活力。

“未來幾年我州將圍繞國際化總目標(biāo)，推動文旅產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，以打造創(chuàng)新型‘五高地’為抓手，賦予文旅產(chǎn)業(yè)更強(qiáng)大的發(fā)展活力。”州政協(xié)副主席、州文旅局局長劉洪解釋說，‘五高地’分別是創(chuàng)新型品牌高地、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)高地、創(chuàng)新型暢達(dá)高地、創(chuàng)新型親客高地和創(chuàng)新型營銷高地。

如何打造創(chuàng)新型品牌高地？劉洪認(rèn)為這不是單一的旅游發(fā)展目標(biāo)，其中蘊(yùn)涵著兩大鮮明的國家長遠(yuǎn)發(fā)展基礎(chǔ)、潛力和優(yōu)勢。為此，我州將綜合考慮整體性與多元性、層次性與功能性、動態(tài)性與和諧性、關(guān)聯(lián)性與外向性等因素，重點(diǎn)抓好旅游經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化。

縱觀創(chuàng)新型“五高地”，其發(fā)展思路、發(fā)展方向均凝結(jié)著我州加快打造國際生態(tài)文化旅游目的地的心血。這些年里，我州立足文化旅游資源優(yōu)勢，瞄準(zhǔn)建設(shè)國際生態(tài)文化旅游目的地全力推進(jìn)全域旅游加快發(fā)展，旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)“井噴式”發(fā)展。

千帆過盡自從容，風(fēng)勁帆滿再遠(yuǎn)航。昨天，神奇厚重、景色宜人的甘孜大地，生態(tài)文旅工作已漸入佳境。今天，站在新的起點(diǎn)，甘孜生態(tài)文旅有了新的“作戰(zhàn)圖”——力爭通過五年努力，將自身建成景區(qū)景點(diǎn)品質(zhì)明顯提升、多元產(chǎn)品體系基本形成、文旅產(chǎn)業(yè)規(guī)模質(zhì)量效益達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平的文旅強(qiáng)州。