甘孜州實施交通先行戰(zhàn)略紀(jì)實

天塹變通途。

◎本網(wǎng)記者 李婭妮 文/圖

川西甘孜，高寒高原，山高谷深，不通江不達海。曾經(jīng)一段時間里，交通短板使得“出川入滇、進藏連青”的區(qū)位優(yōu)勢只能束之高閣“掛在”地圖上，一度成為制約甘孜州經(jīng)濟社會發(fā)展的最大掣肘。

如何將區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢？黨的十八大以來，甘孜州堅持項目牽引交通先行戰(zhàn)略，在15.3萬平方公里的康巴高原上開山鑿洞、架橋鋪路，全面打響綜合交通建設(shè)的突圍戰(zhàn)、逆襲戰(zhàn)。

如今，攤開最新版的甘孜州交通運輸路網(wǎng)分布圖，綜合立體交通格局呼之欲出：“井”字型排列、“蛛網(wǎng)式”密布的“主動脈”“微循環(huán)”破土而出、拔節(jié)生長、氣勢如虹。

過去“內(nèi)無好路、外無出路”的甘孜州，歷經(jīng)十年的奮起直追，“天路”八達、干支相連、村村互通的綜合交通體系，讓昔日人阻于道、貨滯于途的窘境不復(fù)；底部突圍的雪域甘孜，不再遙遠。

立體交通大變樣

高速“底部突圍”，“空鐵”齊頭并進

青山如黛白云繞，瀲滟宏橋跨碧水······10月10日，北京展覽館四川展區(qū)，“奮進新時代”主題成就展上，一張色彩搭配極具視覺沖擊力的照片，在一件件實物模型和一個個視頻圖表中顯得尤其奪目，引得大批觀展者駐足。

照片的主角，便是被譽為“川藏第一橋”的雅康高速瀘定大渡河大橋。這座巍然屹立于深切峽谷大河之上的超大跨度懸索橋，如彩虹飛渡、似玉練飄舞，在高地震烈度區(qū)、復(fù)雜風(fēng)場環(huán)境下創(chuàng)新攻克了諸多世界級技術(shù)難題。

“千米長龍飛越大渡河，世界橋梁界出圈‘頂流’！希望未來我也有機會為家鄉(xiāng)甘孜的通達科技賦能劈山鑿隧?！?0月15日，成都市溫江區(qū)川藏公路博物館，為同一張照片同一座大橋震撼稱奇的，是來自四川交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院的大二學(xué)生曾秀霖。

在四川盆地至青藏高原爬升段“造”橋，學(xué)習(xí)智能交通管理專業(yè)的他清楚絕非易事，更何況是這樣一座斬獲國際橋梁界最高獎項“古斯塔夫·林登少”金獎的“大國重器”；它同一路延展的雅康高速在這片重重大山環(huán)繞、自然災(zāi)害頻頻的高海拔地區(qū)狂飆突進、寫就傳奇。

小路小富，大路大富，高速快富。2018年12月31日，全長135公里的“云端天路”雅康高速公路全線通車，結(jié)束了我州“零高速”的歷史。這條通衢大道以“穿越時空”的態(tài)勢將高原與盆地相連，讓我州闊步邁進高速時代，融入“成都3.5小時經(jīng)濟圈”。

高速“突圍”后，自然賦予的壯美景觀、歷史沿襲的厚重文化、環(huán)境孕育的特色資源……“藏在深閨”的甘孜州第一次近距離立體化地展陳在世人面前；人便于行、貨暢其流的繁忙場景則逐漸通過這條“黃金通道”時時上演，全州經(jīng)濟社會發(fā)展的乏力感一去不返。

數(shù)據(jù)顯示，雅康高速公路通車3年多，車流量已突破4000萬輛次，2022年春節(jié)期間就有58萬輛次行車其上進出甘孜州；縮短的是通行時間，刷新的是人車流量，帶來的是文旅繁榮；近年來，我州接待游客每年遞增超千萬人次，旅游綜合收入每年遞增百億元。

而這之中，有著甘孜州文旅“縮影版”之稱，坐擁木格措、冷嘎措、新都橋、魚子西一眾網(wǎng)紅打卡景點的康定市，數(shù)年來備受游客熱捧。就在今年6月召開的康定市文旅發(fā)展大會上，市委副書記、市長王強說，雅康高速通車后，2019年全市接待游客破954萬人次，實現(xiàn)旅游收入超104億元，同比增長89.8%、109%，井噴發(fā)展，態(tài)勢迅猛。

錦繡河山為名，非凡十年為證，我州“進出無高速”的歷史被改寫，隨之而來是越織越密的高速路網(wǎng)：康定過境段高速公路、瀘石高速公路加快建設(shè)，康定至新都橋高速公路開工建設(shè)，新都橋至巴塘、馬爾康至康定、康定至青海玉樹等高速公路前期工作全面啟動；

據(jù)《四川省高速公路網(wǎng)規(guī)劃（2022-2035年）》披露，全州高速公路布局規(guī)模將達3千余公里，形成“兩縱三橫三聯(lián)”規(guī)劃格局，18個縣（市）政府駐地均被高速公路規(guī)劃線路覆蓋，甘孜州“四向拓展”的高速路網(wǎng)優(yōu)勢將加快向“全域開放”的區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。

高速縱橫捭闔，“空鐵”齊頭并進。2019年9月16日上午，隨著一架從成都雙流國際機場起飛的航班在甘孜格薩爾機場徐徐降落，甘孜州空中交通“金三角”全面建成；我州不僅成為全國唯一建有3座海拔4000米以上機場的地市州，還先后開通成都、重慶、上海、廈門、廣州、珠海等16條航線，架起了立體交通的“空中天路”。

“乘坐3U3164前往杭州、重慶的旅客請準(zhǔn)備好登機……”廣播聲響起，人潮開始緩緩移動。這樣的場景，除了周二、周四，每天都在稻城亞丁機場航站樓出現(xiàn)。從前只能暢想的“坐上飛機去遠方”，現(xiàn)在已成為當(dāng)?shù)丶爸苓吚硖量h群眾平常的出行方式；特別值得一提的是，這條條穿云而來的“天路”讓各地游客“從家直入大美甘孜”，帶來的是我州東、南、北路全域旅游的火爆。

如今，雪域甘孜三座高高原機場通航，州內(nèi)第四個支線機場已完成選址咨詢并形成前期選址初步成果；飛機起落間，人流、物流、信息流匯聚成臨空經(jīng)濟生態(tài)的同時，更令百萬甘孜人民欣喜的是，就在去年11月8日，又一突破“筑路禁區(qū)”的世紀(jì)工程川藏鐵路甘孜段先期工程“一隧一橋”正式破土動工。

這是大國的決心、歲月的沉淀、長遠的謀劃，這更是我州緊扣建設(shè)川西北區(qū)域性綜合交通樞紐目標(biāo)，勢做經(jīng)濟社會發(fā)展“先行官”，全力以赴推進“鐵路、公路、機場”立體綜合交通網(wǎng)絡(luò)加快形成而結(jié)出的累累碩果。

民生通衢惠城鄉(xiāng)

通縣連鄉(xiāng)進村，路達業(yè)旺民歡暢

從窄變寬、從短到長、從通到全、從線到網(wǎng)，在高速公路建設(shè)風(fēng)生水起之時，干線及農(nóng)村公路的推進同樣如火如荼。“黨的十八大以來，我州先后實施四輪‘交通大會戰(zhàn)’，連續(xù)9年交通建設(shè)年度投資規(guī)模超100億元?！备首沃萁煌ㄟ\輸局相關(guān)負(fù)責(zé)人“霸氣”地說，全州現(xiàn)已實現(xiàn)縣縣通國道、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通硬化路。

一條條民生路、致富路、小康路在甘孜大地飛速“成長”，給市民群眾、各地游客帶來了實實在在的幸福感。今夏7月，福州游客賴夢塵搭乘班機一落地成都，便租了一輛越野車自駕甘孜州。她表示，“這次特意避開超高人氣的國道318線，而取道國道317線，沿道孚、甘孜、德格、色達、石渠5縣深度游，‘高原絲路’景觀不僅美出圈，路況還特別好！”

路通，則一通百通；路暢，則一暢百暢。如今，提檔升級的國道317、318線甘孜段不僅將州內(nèi)多彩的自然風(fēng)光、濃郁的民族風(fēng)情和厚重的康巴文化串聯(lián)，引得各地游客絡(luò)繹，還使得蟲草、松茸、牦牛肉等農(nóng)特產(chǎn)品也紛紛由此快速出州走向全國；暢通、大美、開放的甘孜州正吸引著世界的目光。

“心靈牧場”壯美遼闊、藏寨村容整潔美觀、集體產(chǎn)業(yè)欣欣向榮······早年間，為“川藏第一險”雀兒山圍困阻隔的德格縣柯洛洞鄉(xiāng)獨木嶺村一窮二白，而現(xiàn)在這個倚靠“天然生態(tài)屏障”南麓的村落，卻錨定“一路兩擎”的發(fā)展思路，打出了一套“遠期在旅、近期在牧”的致富“組合拳”，只因雀兒山鑿隧道化通途。

2017年9月26日，歷時5年建設(shè)、全長7公里的“世界第一高”雀兒山特長公路隧道通車運行，“全線鬼門關(guān)”的天塹變通途，德格縣干部群眾的出行條件實現(xiàn)歷史性跨越，72歲的原獨木嶺村村支書桑澤感言，“大家伙兒過上了向往的生活！”

自暢行隧道代替了翻越埡口，獨木嶺村大刀闊斧聚焦國道317線串聯(lián)產(chǎn)業(yè)布局、“喚醒”獨木嶺資源、摘掉貧困村帽子，便顯得有章可循：建成包括嶺格薩爾覺如牧場、藥泉小鎮(zhèn)、牧俗文化藝術(shù)中心3大部分在內(nèi)的“牧俗文化體驗園”，廣泛動員“村民變股民”，為村集體經(jīng)濟提供“活水”的同時，優(yōu)先解決了不少貧困戶就近就業(yè)問題。

交通的發(fā)展抹去了停滯不前的記憶，成為當(dāng)?shù)厝罕姳伎抵赂坏拿裆ㄡ?。黨的十八大以來，給我州各縣（市）的交通格局、產(chǎn)業(yè)布局、經(jīng)濟版圖帶來巨變的路，綿延伸展。截至目前，全州三級及以上公路通車?yán)锍?480公里，正在實施升級改造1200余公里，縣縣均有2個及以上三級公路標(biāo)準(zhǔn)的國省干線進出口大通道。

這期間，一大批刷新紀(jì)錄的超級工程陸續(xù)建成，成為彰顯民族地區(qū)交通建設(shè)成就的標(biāo)志性工程。石渠、稻城等偏遠縣到州府康定的時間縮短三分之一以上，康定到成都比9個市州都快。

此外，我州還搶抓“四好農(nóng)村路”建設(shè)契機，在農(nóng)村公路建設(shè)上“放大招”：高質(zhì)量完成交通扶貧“兩通”目標(biāo)，全州農(nóng)村公路通車?yán)锍?.7萬公里，居全省前列，農(nóng)牧區(qū)“晴天一身灰、雨天一身泥”的日子一去不返，“產(chǎn)業(yè)上山、產(chǎn)品出山、游客進山”“買全球賣全球”的熙攘場景，照進現(xiàn)實。

在白玉縣麻絨鄉(xiāng)人民政府外的便利店快遞點門口，常常停靠著一輛滿載快遞包裹的面包車。村民們則在一旁有序排隊、依次簽字、掃碼取件，僅僅幾分鐘時間，大家便順利拿到了自己的網(wǎng)購貨品?！耙郧奥芬膊缓米撸幢憔W(wǎng)購也只得進縣城取件，來回一趟大半天時間就沒了！”對現(xiàn)在快遞直接送到家門口，麻絨鄉(xiāng)村民贊不絕口。

眼看著一年年，連鄉(xiāng)進村的路既達且暢，快遞到村了，日常急需的用品進村了，本地的雪菊、貝母、菌類各種農(nóng)特產(chǎn)品也得以下山出村，一來二去無形中增加了不少創(chuàng)收的契機。據(jù)了解，近年來，我州聚焦打通交通基礎(chǔ)設(shè)施“最后一公里”，扎實推進交通扶貧工程，2021年末全州普通公路通車?yán)锍踢_32985公里，居全省第一，其中：國道3423公里、省道2274公里、縣道3856公里、鄉(xiāng)道9401公里、村道13986公里。

值得關(guān)注的是，我州在運輸服務(wù)提質(zhì)方面也卓有成效，現(xiàn)已建成三級及以上縣級客運站25個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站302個、村級招呼站（牌）2736個，縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村客運站覆蓋率分別為139%、93%、100%；積極引導(dǎo)發(fā)展經(jīng)營性客車1755輛、5.3萬座，開行客運班線299條，較“十二五”期新增47條；現(xiàn)有農(nóng)村客運車輛641輛，開行農(nóng)村客運線路194條；引導(dǎo)發(fā)展經(jīng)營性貨車4610輛 、5.1萬噸；基本形成以康定為中心，出川入滇、進藏連青，覆蓋全州、通達鄉(xiāng)村，干支相連、長短結(jié)合的客貨運輸網(wǎng)絡(luò)體系。