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地震與地災(zāi)“齊襲”,看四川這場(chǎng)應(yīng)急演練如何“實(shí)戰(zhàn)應(yīng)對(duì)”?

四川在線(xiàn)    2022年10月28日

四川在線(xiàn)記者 趙榮昌 省應(yīng)急管理廳供圖

10月27日9時(shí),演練模擬中國(guó)地震臺(tái)網(wǎng)地震速報(bào)傳出消息:雅安市寶興縣突發(fā)7.0級(jí)地震,震源深度10公里,預(yù)估最大烈度9度。

別慌!這不是真實(shí)的地震來(lái)襲!而是省應(yīng)急管理廳在雅安市寶興縣舉行的貼近實(shí)戰(zhàn)的地震和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練。

演練有哪些科目?如何貼近實(shí)戰(zhàn)?記者現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了觀(guān)摩和采訪(fǎng)。



省內(nèi)各市(州)應(yīng)急管理局組織觀(guān)摩演練。

現(xiàn)場(chǎng)直擊:地震和地災(zāi)同時(shí)來(lái)襲

“我們這里剛剛發(fā)生了地震,地動(dòng)山搖,有房屋倒塌,電力、通信全部斷了,還下起了大雨,有些地方有山體發(fā)生滑坡、崩塌等次生災(zāi)害,群眾傷亡情況不明!”演練開(kāi)始后,當(dāng)?shù)氐卣稹八賵?bào)員”第一時(shí)間通過(guò)衛(wèi)星電話(huà)將現(xiàn)場(chǎng)情況傳到指揮部。

收到報(bào)告后,省應(yīng)急管理廳迅速調(diào)集消防、森林消防、應(yīng)急救援隊(duì)伍趕赴震中,并按照預(yù)案啟動(dòng)省級(jí)地震一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。



演練中,救援隊(duì)伍向震中挺進(jìn)。

與此同時(shí),四川省應(yīng)對(duì)寶興地震抗震救災(zāi)指揮部在省應(yīng)急管理廳成立并召開(kāi)緊急會(huì)議,部署相關(guān)工作。

“前方道路中斷!”“當(dāng)?shù)叵缕鹆舜笥?!”寶興縣源源不斷的消息傳到前線(xiàn)指揮部。

“調(diào)派‘輕騎兵’前突通信保障隊(duì)出動(dòng)?!敝笓]部下達(dá)命令。

很快,救援隊(duì)伍通過(guò)換乘摩托車(chē)、馬匹或徒步行進(jìn)的方式趕赴現(xiàn)場(chǎng)。到現(xiàn)場(chǎng)后,第一時(shí)間利用衛(wèi)星電話(huà)、北斗有源終端報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)情,發(fā)送現(xiàn)場(chǎng)定位,架設(shè)超輕型衛(wèi)星便攜站配合無(wú)人機(jī)實(shí)時(shí)上傳現(xiàn)場(chǎng)圖像。

與此同時(shí),設(shè)在雅安市的前線(xiàn)演練指揮部里,氣象、自然資源、地震等部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)召開(kāi)聯(lián)合會(huì)商研判會(huì),地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)(險(xiǎn))情、天氣和冷空氣影響、可能引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害等信息很快傳送到各前線(xiàn)救援隊(duì)伍。

信號(hào)中斷、道路不通、冷空氣來(lái)襲……隨著模擬抗震救災(zāi)的推進(jìn),諸多模擬場(chǎng)景被累計(jì)“疊加”。

如何有效破解?“實(shí)戰(zhàn)化拆招。”隨著指揮部的命令,演練現(xiàn)場(chǎng),直升機(jī)、無(wú)人機(jī)、光學(xué)生命探測(cè)儀、衛(wèi)星電話(huà)等多個(gè)“黑科技”裝備集中亮相,配合搜救犬、大型車(chē)輛、搶修車(chē)等救援裝備,科學(xué)高效成功處置“災(zāi)情”。

演練中,參演隊(duì)伍全要素、全流程地模擬指揮部搭建、災(zāi)情接報(bào)、會(huì)商研判、人員搜救安置、滑坡崩塌處置等過(guò)程,包含了次生地質(zhì)災(zāi)害處置全過(guò)程。

“每一個(gè)環(huán)節(jié)的設(shè)置,都是根據(jù)多次地震和地災(zāi)救援經(jīng)歷來(lái)擬定的。”省應(yīng)急管理廳地震和地質(zhì)災(zāi)害救援處負(fù)責(zé)人說(shuō),“貼近實(shí)戰(zhàn)是關(guān)鍵!”

直面問(wèn)題:貼近實(shí)戰(zhàn)是為了查漏補(bǔ)缺

“作為全國(guó)自然災(zāi)害種類(lèi)最全的省份之一,開(kāi)展演練有助于預(yù)案體系建設(shè)的科學(xué)性和實(shí)戰(zhàn)性,有助于提升突發(fā)自然災(zāi)害時(shí)的應(yīng)急救援效率?!笔?yīng)急管理廳地震和地質(zhì)災(zāi)害救援處負(fù)責(zé)人說(shuō)。

“隊(duì)伍集結(jié)和力量分配不夠精準(zhǔn)!下來(lái)復(fù)盤(pán)的時(shí)候一定要總結(jié)。”“面對(duì)多種災(zāi)情疊加,要更加注意救援隊(duì)伍安全?!痹诳偨Y(jié)會(huì)上,觀(guān)摩人員直面問(wèn)題——“災(zāi)區(qū)道路、通信、電力‘三斷’嚴(yán)重,形成多處救援‘孤島’,次生災(zāi)害頻發(fā)導(dǎo)致救援難度極大。此外,由于地形限制和人員居住分散等原因,給人員搜救、群眾轉(zhuǎn)移和物資投送等帶來(lái)很大困難?!?/p>



演練中,救援隊(duì)伍模擬群眾轉(zhuǎn)移。

“這些是四川面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題!”該負(fù)責(zé)人解釋說(shuō),四川地處青藏高原東緣、南北地震帶中段,長(zhǎng)期受到印度洋板塊和歐亞板塊的擠壓,是我國(guó)地震多發(fā)區(qū)之一。

“地震應(yīng)對(duì)中困難很多,造成的原因很復(fù)雜,包括地質(zhì)地貌背景、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等外部因素,也有體制機(jī)制、思想認(rèn)識(shí)、工作措施等內(nèi)在因素。”他補(bǔ)充說(shuō),“唯有將每一次演練貼近實(shí)戰(zhàn),才能有效發(fā)現(xiàn)漏洞?!?/p>

去年12月,省政府辦公廳印發(fā)第二次修訂的《四川省地震應(yīng)急預(yù)案》,明確了組織指揮體系、應(yīng)急力量體系和應(yīng)急處置流程等。同時(shí),省抗震救災(zāi)指揮部辦公室推動(dòng)省、市、縣三級(jí)制定細(xì)化重特大地震應(yīng)急救援方案,針對(duì)四川面臨的地震威脅,對(duì)九大類(lèi)主要應(yīng)急救援力量、直升機(jī)起降點(diǎn)、河流碼頭以及主要進(jìn)出道路進(jìn)行全面梳理統(tǒng)計(jì),預(yù)估地震損失情況,提前編組力量梯隊(duì)。

本次演練采用“桌面推演+隊(duì)伍拉練+實(shí)操演練”方式進(jìn)行,演練觀(guān)摩會(huì)設(shè)置在雅安市應(yīng)急管理局,寶興縣周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)搭建現(xiàn)場(chǎng)指揮場(chǎng)所。雅安市和寶興縣兩級(jí)應(yīng)急部門(mén)、應(yīng)急救援隊(duì)伍、專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍約100人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操,省內(nèi)其余20個(gè)市(州)應(yīng)急管理局全程通過(guò)“線(xiàn)下+線(xiàn)上”方式進(jìn)行觀(guān)摩。

應(yīng)急管理部地震和地質(zhì)災(zāi)害救援司副司長(zhǎng)沈偉志參加完演練后表示,選址在雅安市寶興縣,切合地震構(gòu)造特點(diǎn),又符合地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際,直觀(guān)地展現(xiàn)出復(fù)雜多變的鏈?zhǔn)綖?zāi)害,應(yīng)急搶險(xiǎn)工作面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)等場(chǎng)景,對(duì)四川乃至我國(guó)其他省份都有很好的借鑒意義。


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