三論深入學(xué)習(xí)貫徹州委十二屆六次全會(huì)精神

◎本網(wǎng)評(píng)論員

州委十二屆六次全會(huì)明確指出，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、扎實(shí)推動(dòng)共同富裕，必須推動(dòng)基本公共資源城鄉(xiāng)均等化，加強(qiáng)城鄉(xiāng)要素縣域統(tǒng)籌，推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化，主動(dòng)促進(jìn)城鄉(xiāng)資源要素均衡高效配置。全州上下必須深刻理解、加深認(rèn)識(shí)，確保推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展方向路徑正確。

黨的二十大報(bào)告指出，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，暢通城鄉(xiāng)要素流動(dòng)。2022年中央農(nóng)村工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要破除妨礙城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動(dòng)的制度壁壘，促進(jìn)發(fā)展要素、各類服務(wù)更多下鄉(xiāng)，率先在縣域內(nèi)破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。促進(jìn)城鄉(xiāng)資源要素均衡高效配置，既是推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的應(yīng)有之義，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。

促進(jìn)城鄉(xiāng)資源要素均衡高效配置，就是要下力氣推動(dòng)基本公共資源城鄉(xiāng)均等化，加快建立民生政策標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，逐步提高城鄉(xiāng)教育衛(wèi)生、社會(huì)保障、文化供給等領(lǐng)域公共資源保障水平，努力實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、制度并軌、公平普惠，不斷提高城鄉(xiāng)公共服務(wù)便利度。要進(jìn)一步健全城鄉(xiāng)教育衛(wèi)生服務(wù)體系，均衡配置城鄉(xiāng)教育資源，加快推動(dòng)職業(yè)教育產(chǎn)教融合發(fā)展，健全城鄉(xiāng)學(xué)校幫扶激勵(lì)機(jī)制，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校共同體建設(shè)，實(shí)施“骨干教師”計(jì)劃。要加快推進(jìn)區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，持續(xù)開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”，實(shí)施“骨干醫(yī)生”培養(yǎng)計(jì)劃和大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生專項(xiàng)計(jì)劃，提高縣域中藏醫(yī)藥服務(wù)水平。扎實(shí)開展普惠托育服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)，做好“組團(tuán)式”幫扶工作。要進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系，健全縣鄉(xiāng)村銜接的三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快構(gòu)建基層未成年人救助保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施全民參保計(jì)劃，建立完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制，加快醫(yī)保信息化建設(shè)，推進(jìn)公益慈善事業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)文化融合發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共文化設(shè)施布局、服務(wù)提供、隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新實(shí)施文化惠民工程，持續(xù)加大精品文藝作品創(chuàng)作力度，加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和傳承，廣泛踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，常態(tài)化開展志愿服務(wù)。

要進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)要素縣域統(tǒng)籌，著力破除妨礙城鄉(xiāng)要素流動(dòng)的體制機(jī)制障礙，加快完善產(chǎn)權(quán)制度，深化要素市場(chǎng)配置改革，提高城鄉(xiāng)要素協(xié)同配置效率。加力推進(jìn)農(nóng)業(yè)人口市民化進(jìn)程，健全鄉(xiāng)村多元化投融資機(jī)制，健全政府性融資擔(dān)保體系，完善人才入鄉(xiāng)激勵(lì)機(jī)制，持續(xù)深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，不斷夯實(shí)鄉(xiāng)村發(fā)展人才支撐。

要進(jìn)一步加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化，完善縣域“多規(guī)合一”銜接機(jī)制，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管護(hù)，強(qiáng)化道路、供水、供電、通訊、防洪、公共交通、廣播電視等設(shè)施縣域統(tǒng)籌，提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施完備度。深入實(shí)施鄉(xiāng)村運(yùn)輸“金通工程”，持續(xù)抓好“四好農(nóng)村路”建設(shè)，繼續(xù)做好農(nóng)網(wǎng)提升改造。加快縣域內(nèi)城鄉(xiāng)水務(wù)一體化，實(shí)施農(nóng)村供水保障工程和水質(zhì)提升專項(xiàng)行動(dòng)，分級(jí)分類加大城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施投入保障力度。

全面推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展扎實(shí)推動(dòng)共同富裕，是新時(shí)代賦予我們的歷史使命。促進(jìn)城鄉(xiāng)資源要素均衡高效配置，是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要抓手。全州上下要積極行動(dòng)起來，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和省委、州委決策部署，以更加堅(jiān)定的決心、更加務(wù)實(shí)的舉措，推進(jìn)我州城鄉(xiāng)融合發(fā)展取得新進(jìn)展、新成效。