新華社 2024年02月26日
京津冀,我國經(jīng)濟最具活力、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強的地區(qū)之一。 ??2014年,京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略。10年來,一幕幕難忘場景,一次次關(guān)鍵指引,一項項重大工程……習(xí)近平總書記為京津冀協(xié)同發(fā)展指明前進方向、提供根本遵循,推動三地協(xié)同發(fā)展不斷邁上新臺階。?? ??頂層設(shè)計繪藍圖 ??大戰(zhàn)略需要厘清大邏輯。 ??10年來,從圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展召開3次座談會,到中央政治局會議等重要會議研究這一議題,一次次頂層謀劃,勾勒出習(xí)近平總書記心中京津冀協(xié)同發(fā)展的宏偉藍圖。 ??2014年2月,習(xí)近平總書記在北京主持召開座談會,專題聽取京津冀協(xié)同發(fā)展工作匯報,這是第一次針對京津冀協(xié)同發(fā)展的座談會。 ??長期以來,京津冀發(fā)展存在著突出的不均衡、不協(xié)調(diào)問題,這成為縈繞在習(xí)近平總書記心中的難題。正是在這次會議上,總書記深刻指出實現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展“是一個重大國家戰(zhàn)略”,并提出著力加強頂層設(shè)計等7點要求。 ??謀定而后動。 ??一年多后,2015年4月30日,習(xí)近平總書記主持召開中央政治局會議,審議通過《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》,強調(diào)走出一條內(nèi)涵集約發(fā)展的新路子。京津冀協(xié)同發(fā)展進入全面實施、加快推進的新階段。 ??緊接著,2016年5月27日,習(xí)近平總書記主持召開中央政治局會議,提出全新的戰(zhàn)略構(gòu)想——“建設(shè)北京城市副中心和雄安新區(qū)兩個新城,形成北京新的‘兩翼’”,指引京津冀協(xié)同發(fā)展向縱深推進。 ??2019年新年伊始,3天深入考察后,習(xí)近平總書記主持召開京津冀協(xié)同發(fā)展的第二次座談會。 ??面對齊聚一堂的京津冀負責(zé)人,習(xí)近平總書記提出6個方面要求,推動京津冀協(xié)同發(fā)展取得新的更大進展,并叮囑“要保持歷史耐心和戰(zhàn)略定力,做好這件歷史性工程”。 ??時間來到2023年5月,在深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展座談會上,習(xí)近平總書記再次為三地協(xié)同發(fā)展指明方向—— ??“以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)推進各項工作,推動京津冀協(xié)同發(fā)展不斷邁上新臺階,努力使京津冀成為中國式現(xiàn)代化建設(shè)的先行區(qū)、示范區(qū)。”?? ??關(guān)鍵處落子謀發(fā)展 ??區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,平衡點和面的關(guān)系是其中要義。 ??“既抓重要問題、重要任務(wù)、重要試點,又抓關(guān)鍵主體、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵節(jié)點,以重點突破帶動全局?!绷?xí)近平總書記的思考深邃。 ??什么是京津冀協(xié)同發(fā)展的重點? ??2014年2月25日,習(xí)近平總書記在北京考察,第一站就是北京市規(guī)劃展覽館。考察中,習(xí)近平總書記就推進北京發(fā)展和管理工作提出5點要求,明確“要調(diào)整疏解非首都核心功能”的大思路。 ??“建設(shè)北京城市副中心和雄安新區(qū)兩個新城,形成北京新的‘兩翼’。這是我們城市發(fā)展的一種新選擇”——在新的歷史階段,集中建設(shè)這兩個新城,形成北京發(fā)展新的骨架,成為疏解北京非首都功能的標志性工作。 ??2017年2月,習(xí)近平總書記專程到河北省安新縣實地察看規(guī)劃新區(qū)核心區(qū)概貌,隨后又親臨北京城市副中心建設(shè)工地考察,詳細了解建設(shè)理念、工程進程、群眾搬遷安置等方面的情況。 ??北京非首都功能疏解,就是京津冀協(xié)同發(fā)展的“牛鼻子”。總書記指出:“緊緊抓住‘牛鼻子’不放松,積極穩(wěn)妥有序疏解北京非首都功能?!?/p> ??全局上謀勢,關(guān)鍵處落子。 ??從一張圖,到一處沙盤,再到一座座拔地而起的大樓,雄安新區(qū)啟動區(qū)一片火熱的建設(shè)景象振奮人心;北京市級機關(guān)兩批集中搬遷工作順利收官,重大項目加快推進,北京城市副中心非首都功能承載力持續(xù)強化……北京發(fā)揮“一核”輻射帶動作用,推動雄安新區(qū)和北京城市副中心“兩翼”齊飛。?? ??身體力行抓落實 ??2024年2月1日,龍年春節(jié)前夕,習(xí)近平總書記乘坐“復(fù)興號”來到天津看望慰問基層干部群眾。 ??“以推進京津冀協(xié)同發(fā)展為戰(zhàn)略牽引”“深入推進區(qū)域一體化和京津同城化發(fā)展體制機制創(chuàng)新”“有效貫通區(qū)域創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈資金鏈人才鏈”…… ??在第二天下午召開的天津市委和市政府工作匯報會上,習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話,“京津冀協(xié)同發(fā)展”依然是重要主題。 ??黨的十八大以來,習(xí)近平總書記先后多次在京津冀地區(qū)考察調(diào)研,就落實京津冀協(xié)同發(fā)展要求、推動三地協(xié)同發(fā)展給出關(guān)鍵指引。 ??談生態(tài)保護,調(diào)研京津冀協(xié)同發(fā)展時強調(diào)“要在生態(tài)保護機制創(chuàng)新上下功夫,京津冀要走在全國前列”“決不能搞短命工程、短命建筑”; ??談交通建設(shè),在乘坐軌道列車前往北京大興國際機場途中指出“要發(fā)揮好大興國際機場的輻射帶動作用,聯(lián)通京津冀世界級城市群、北京‘四個中心’、雄安新區(qū)建設(shè),服務(wù)好京津冀協(xié)同發(fā)展”; ??談災(zāi)后重建,在河北考察災(zāi)后恢復(fù)重建工作時強調(diào)“堅持系統(tǒng)觀念,統(tǒng)籌流域和區(qū)域,處理好上下游、左右岸、干支流關(guān)系,科學(xué)布局水庫、河道、堤防、蓄滯洪區(qū)等的功能建設(shè),整體提高京津冀地區(qū)的防洪能力”; ??…… ??十年櫛風(fēng)沐雨,十年春華秋實。 ??疏解北京非首都功能初見成效、雄安新區(qū)建設(shè)穩(wěn)扎穩(wěn)打、北京城市副中心建設(shè)扎實推進、重大改革創(chuàng)新舉措相繼落地…… ??在習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動下,京津冀協(xié)同發(fā)展這一重大國家戰(zhàn)略不斷向縱深推進,不斷在華北平原上書寫著發(fā)展新篇章。(記者嚴賦憬、孫少龍、李濤)
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