■本網記者 唐闖 文/圖
    “黨建工作不是一句空話，不是掛橫幅，不是寫標語，不是完成黨建述職報告。黨建工作要和群眾的民生實際結合起來，通過一定的載體，在解決關系群眾切身利益的訴求過程中，讓群眾跟著黨員走，讓黨員圍著支部轉，充分發(fā)揮基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。”4月15日，談到即將全面付諸實施的《丹巴縣環(huán)城旅游黨建示范圈創(chuàng)建方案》，丹巴縣委組織部長四朗郎加向記者直言。
    黨建工作與旅游發(fā)展無縫對接
    去年，丹巴縣委組織部在軟鄉(xiāng)弱村工作開展過程中，通過實地考察、調研，發(fā)現：在丹巴縣境內，一些旅游資源較豐富的鄉(xiāng)、村往往是抱著“金飯碗”卻發(fā)不了財。這種騎著驢找驢的現象引起了縣委組織部的高度重視，在進一步調研座談中，他們找到了原因：有些鄉(xiāng)、村黨建工作脫離實際，基層黨組織在群眾增收致富過程中先鋒意識不足，帶頭作用不強。
    為強化黨組織在推動發(fā)展、引領致富、改善民生等方面的領導核心作用，推動全縣經濟社會全面協調持續(xù)發(fā)展，在聽取了組織部門的匯報和方案后，經丹巴縣委研究決定，在縣境范圍內選點打造“丹巴縣環(huán)城旅游黨建示范圈”。
    根據這一規(guī)劃，該縣將依托章谷、梭坡、中路、聶呷、水子1鎮(zhèn)4鄉(xiāng)，整合12個黨支部，把黨建工作與旅游發(fā)展結合起來，從景區(qū)核心、公路沿線，推選黨建基礎較好、旅游服務相對發(fā)達的村，以黨員帶頭的方式，建設旅游黨建示范點，在示范點運營成熟后，交由村民自己管理，最終惠及群眾。
    在這份創(chuàng)建方案上，記者看到，每個責任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委結合自身實際選擇2個示范主題。目前，縣委結合鄉(xiāng)情實際，提出以下主題供鄉(xiāng)鎮(zhèn)參選：梭坡鄉(xiāng)，馬幫旅游和非遺文化；中路鄉(xiāng)，村落文化和攝影交流；聶呷鄉(xiāng)，紅色文化和精品藏寨；水子鄉(xiāng)，特色餐飲和汽修配套；章谷鎮(zhèn)，食宿娛樂和特色商貿。
    據了解，各示范點村級活動陣地，將統一設置黨徽標識牌，懸掛黨旗；示范點黨員戶將全部張貼“黨員家庭”標識，示范點所有農村住房全部懸掛國旗。示范點黨支部將牽頭，把景臺、公共停車區(qū)等升級打造為“嘉絨黨建驛站”，設置“黨員服務崗”，推行“小茶瓶、小藥箱、小雨傘、小凳子”四小服務。同時，結合時令、物價、環(huán)境等客觀因素，合理制定全村旅游接待收費和食宿衛(wèi)生標準，在黨建展示欄公開發(fā)布，推行黨組織“星級認定”制度，對違反規(guī)定或遭到投訴的，視情況降低認定等級。
    目前，該縣已統一設置“丹巴縣環(huán)城旅游黨建臨時黨總支”，書記由縣委組織部長擔任，相關責任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記擔任委員，具體工作由各支部負責。該縣已經完成了“示范圈”范圍規(guī)劃、“示范點”申報推選、“示范點”功能定位、創(chuàng)建經費籌措渠道等工作。這一創(chuàng)建方案已經從今年3月開始實施，并力爭于今年12月完成。
    發(fā)揮黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力
    在梭坡鄉(xiāng)觀景臺，記者看到了已經打造好的“梭坡鄉(xiāng)宋達村黨員服務崗”。服務崗為木石結構，極具丹巴地方特色。服務崗為過往游客提供免費熱水服務，在服務崗內專門設立的柜臺上，由村民自行包裝的土特產可供游客選購。服務崗還向游客提供騎馬、民族服裝穿戴等服務，相關費用在指示牌標示。
    最初，觀景臺設立的黨員服務崗由該鄉(xiāng)黨員干部輪流值守，進入4月份，在運營良好的情況下，該服務崗已經交由梭坡鄉(xiāng)宋達村3名貧困戶管理。目前，在旅游旺季尚未到來之前，她們每天有10元的固定提成，每月可以藉此多增加300多元收入。宋達村貧困戶沙仁志莫，今年60多歲，她告訴記者，她每月需要支出500元醫(yī)藥費，隨著旅游旺季到來，服務崗的收入還會增加，在交付村上集體資金后，自己將有更多的提成。
    對梭坡鄉(xiāng)的黨員干部而言，隨著黨員服務崗的設立，隨著環(huán)城旅游黨建示范圈工作逐漸鋪開，另一些變化也在悄然發(fā)生。
    “以梭坡鄉(xiāng)為例，碉樓文化、東女故都遺跡、自然生態(tài)都不錯。但游客只是在路邊拍拍照走人，就是不上山。”梭坡鄉(xiāng)黨委副書記告訴記者，隨著全縣黨建工作深入開展，縣委針對黨建工作的新做法，讓該鄉(xiāng)黨員干部意識到，要解決這個問題，仍然要讓黨員率先行動起來，充分發(fā)揮黨組織的凝聚力和智慧，帶頭解決問題。
    在縣委及組織部門的關心和指導下，該鄉(xiāng)黨員干部和組織部門負責人及干部走村入戶，與村黨委成員一起調研商討，并最終決定，采納縣委和縣組織部門的意見，在梭坡鄉(xiāng)崍依村發(fā)展馬幫旅游。為此，縣委組織部組織該村村民前往阿壩州松潘地區(qū)考察當地馬幫旅游。
    考察結束后，不少村民仍然有畏難情緒，該村黨員干部率先養(yǎng)馬、訓馬，鄉(xiāng)黨委以擔保的方式為馬幫旅游找到了20萬元的資金，縣委及縣委組織部聯系到縣旅游局，從北京請來馬幫線路規(guī)劃員，勘察路線。
    上訴舉措讓村民看到了縣鄉(xiāng)兩級黨委的決心和支持，隨著通村硬化路工程開工，村民們逐漸對馬幫旅游建立了信心。目前，崍依村76戶分成11個組，每組由兩名黨員帶頭負責落實馬幫旅游工作，下一步，他們將成立馬幫專合組織，發(fā)展集體經濟。
    在崍依村，往年這個季節(jié)，很多村民都外出務工。“今年，大家都留在村子里，忙著修路、訓馬，發(fā)展旅游。”曾擔任過村主任的村民黨員阿榮告訴記者，今年五月，崍依村將舉辦傳統賽馬節(jié)。
    該村村支書告訴記者，過去要入黨需要發(fā)動村民，現在是村民主動要求入黨。目前，該村又有8名村民遞交了入黨申請書。
    對上述變化，丹巴縣委組織部長四朗郎加告訴記者，“示范圈”的規(guī)劃是該縣為把黨建工作落到實處搭建的一個載體，在實施這一規(guī)劃的過程中，當地旅游將得到提檔升級，黨員隊伍將得到鍛煉提升，基層黨組織將真正發(fā)揮先鋒帶頭作用。