丹巴縣紀(jì)委監(jiān)委織密群眾利益全程監(jiān)管“防護(hù)網(wǎng)”

紀(jì)委監(jiān)委干部在基層走訪群眾。

◎甘小廉 本網(wǎng)記者 田杰 文/圖

‘一卡通’里有哪些補(bǔ)助、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是多少、錢是什么時(shí)候發(fā)的，我們都不清楚?！泵鎸?duì)農(nóng)牧民群眾突出存在的“迷迷糊糊的‘一卡通’和不清不楚的惠民惠農(nóng)政策”現(xiàn)象，丹巴縣紀(jì)委、監(jiān)委聚焦扶貧領(lǐng)域突出問題，緊盯政策落實(shí)、項(xiàng)目推進(jìn)和資金運(yùn)行，先后查處了聶呷村套取平分藏區(qū)新居補(bǔ)助資金、邊耳鄉(xiāng)日卡村套取平分運(yùn)維資金和村辦公經(jīng)費(fèi)等扶貧領(lǐng)域典型案例；在專項(xiàng)治理惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理問題中，7名工作人員主動(dòng)上繳了虛報(bào)冒領(lǐng)的生態(tài)護(hù)林員公益性崗位工資7631元；……一系列亮劍群眾身邊“微腐敗和織密脫貧攻堅(jiān)全程監(jiān)管“防護(hù)網(wǎng)”，讓幸福不再是寫在紙上、掛在嘴邊的空洞說詞，而是變成了農(nóng)牧民群眾看得見、摸得著、享受得到的實(shí)惠。

 干群收到的一份特殊“小禮物”

日前，丹巴縣各級(jí)干部和農(nóng)牧民群眾都收到了一份特殊“小禮物”——這就是內(nèi)容豐富、便攜易帶的《丹巴縣惠民資金政策宣傳手冊(cè)》。

惠民政策種類多、標(biāo)準(zhǔn)不一、流程不同，干部群眾一時(shí)難以掌握。為此，縣紀(jì)委、監(jiān)委及時(shí)組織財(cái)政、國土、住建、民政等部門，精心匯編《丹巴縣惠民資金政策宣傳手冊(cè)》，從政策依據(jù)、享受對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放流程、實(shí)例解讀等五個(gè)方面對(duì)特困群眾生活救助、退耕還林、城鄉(xiāng)低保、草原生態(tài)保護(hù)等群眾關(guān)切的惠民政策逐一進(jìn)行了詳盡解讀。

隨著1.4萬余冊(cè)“明白冊(cè)”的發(fā)放，不僅使得全縣惠民政策執(zhí)行更加公開、公平、公正，而且更為各級(jí)干部戴上了真情為民、利民、安民、惠民的“緊箍咒”。

 群眾收到了資金到賬“小提醒”

“‘一卡通’是向群眾兌現(xiàn)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金的主渠道，只要卡里的資金一變動(dòng)，戶主就會(huì)馬上收到銀行短信提示?！笨h委常委、紀(jì)委書記、監(jiān)察委主任李建華如是說。

為讓“一卡通”真正成為連通黨委政府與各族群眾的“連心卡”、各族群眾感黨恩念黨情的“明白卡”、惠及各族群眾共享改革發(fā)展紅利的“幸?？ā?，縣紀(jì)委、監(jiān)委在專項(xiàng)治理惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理問題中，切實(shí)整合財(cái)政、銀行等力量，著力將全縣15個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、185個(gè)村（社區(qū)）“一卡通”戶主通訊號(hào)碼納入“一卡通”通訊捆綁名錄，及時(shí)向“一卡通”用戶免費(fèi)推送民生資金發(fā)放信息，并將30萬元的信息推送費(fèi)納入縣財(cái)政預(yù)算。

采訪中，剛看完手機(jī)短信提示的半扇門鄉(xiāng)半扇門一村村民王代猛情不自禁地筆者說道：“這‘一卡通’確實(shí)省心、省事，只要錢一到帳，短信馬上就來了，這次打是什么錢、打了多少、卡里總共還有多少，那簡直是一清二楚。只要心里明白了，自然也就踏實(shí)了?！?/p>

 如今干群都會(huì)使用的“一鍵通”

“惠民大數(shù)據(jù)平臺(tái)的建立和運(yùn)行，讓農(nóng)牧民群眾對(duì)惠民惠農(nóng)政策、資金標(biāo)準(zhǔn)和申報(bào)程序一目了然。村上低保有哪些戶、村上有多少錢，花了多少，干了什么，村民看得明明白白。只有讓群眾明白，都能讓干部清白，”說起“一鍵通”的好得處，半扇門鄉(xiāng)紀(jì)委書記吳建蓉感慨地說。

今年以來，丹巴縣紀(jì)委、監(jiān)委積極探索新形勢(shì)下群眾監(jiān)督的“互動(dòng)模式”，以網(wǎng)絡(luò)為載體，打造“網(wǎng)站+微信”惠民大數(shù)據(jù)查詢平臺(tái)，讓干部群眾隨時(shí)隨地能獲取惠民惠農(nóng)政策信息，極大提高了群眾對(duì)脫貧攻堅(jiān)等領(lǐng)域政策、項(xiàng)目、資金的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

截止目前，縣紀(jì)委、監(jiān)委已收集村級(jí)財(cái)政供養(yǎng)人員信息、惠民政策信息6萬余條，并將這些信息全部納入惠民大數(shù)據(jù)平臺(tái)。在全面掌握政策類別、資金規(guī)模、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、審批程序的基礎(chǔ)上，深入分析研判在評(píng)定申報(bào)環(huán)節(jié)可能存在的優(yōu)親厚友、吃拿卡要等問題，有效消除了惠民惠農(nóng)政策落實(shí)中的權(quán)力尋租空間。

 群眾家門口有了“流動(dòng)信訪室”

“大姐，你家該享受的2017年異地搬遷項(xiàng)目補(bǔ)助資金全部領(lǐng)到了嗎？”近日，縣紀(jì)委、監(jiān)委集中組織紀(jì)檢干部入戶問廉，將“流動(dòng)信訪室”搬到了群眾家門口。

為切實(shí)方便群眾訴求反映，縣紀(jì)委、監(jiān)委結(jié)合扶貧領(lǐng)域作風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)治理工作和基層實(shí)際，切實(shí)創(chuàng)新探索監(jiān)督方式，組織紀(jì)檢監(jiān)察干部深入全縣185個(gè)行政村走訪接訪，“零距離”受理群眾舉報(bào)，重點(diǎn)挖掘脫貧攻堅(jiān)、項(xiàng)目建設(shè)、村級(jí)財(cái)務(wù)管理中存在的基層黨員干部違紀(jì)問題線索，及時(shí)解決基層群眾困難。目前，“流動(dòng)信訪室”已接訪群眾1200余人次，收到群眾反映6件，發(fā)現(xiàn)問題線索5條，現(xiàn)場整改問題13個(gè)，提出措施13條，發(fā)放《信訪舉報(bào)圖解》4000余冊(cè)。

“現(xiàn)在，紀(jì)委干部經(jīng)常帶著《入戶問廉卡》在村上轉(zhuǎn)，無論是農(nóng)家大院、田間地頭，還是群眾的家里頭，都能見到他們的身影。我們不但反映問題很方便，而且反映的問題基本上件件都有回音。群眾反映的問題，要么是現(xiàn)場解決，要么是限期整改，要么是情況說明。這樣一來，我們對(duì)黨委政府就更有信心了、對(duì)干部更加信任了、各種各樣猜疑自然而然也就減少了！”中路鄉(xiāng)一村民日前在與暗訪檢查組聊天時(shí)的一番話語，道出了百姓心中的感慨。