既“筑巢引鳳”又“固巢養(yǎng)鳳”

“智窮”是深度貧困縣發(fā)展滯后的源頭，追溯“智窮”，“缺人”是點燃“智窮”的“導(dǎo)火線”。為逆轉(zhuǎn)深度貧困縣“智窮”的尷尬局面，我省全面實施深度貧困縣人才振興工程，組織開展人才工作“馬拉松”，擴寬深度貧困縣“求才”渠道，穩(wěn)定深度貧困縣“用才”需求，增強深度貧困縣人才發(fā)展的新活力。新龍縣在這場人才工作“馬拉松”比賽中，強力在“五大人才工程”上下功夫，跑好人才振興工程的每段路。

◎田忠明 譚博方

“耐心”使在“定向培養(yǎng)”

抓住本土人才特點

為把全縣定向培養(yǎng)工作做好、做細，當(dāng)好每位定向培養(yǎng)生的“服務(wù)生”和“答問人”，縣委常委、組織部長、縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長在縣人才振興工程推進會上，對定向培養(yǎng)工作作了專題講話；同時，縣委組織部、縣人才辦、縣人社局組織精干力量，研讀定向培養(yǎng)協(xié)議，掌握定向培養(yǎng)的流程，便于快捷、準(zhǔn)確地為每位定向培養(yǎng)生服務(wù)、解惑，讓他們放心、明白地簽訂定向培養(yǎng)協(xié)議。新龍縣2018年度定向培養(yǎng)76人（其中，定向培養(yǎng)農(nóng)村實用人才10人），2019年定向培養(yǎng)需求計劃53人，順利完成定向培養(yǎng)任務(wù)，奠定培養(yǎng)本土人才的基石，增強培養(yǎng)本土人才的信心。

“決心”下在“人才招引”

增強吸引人才優(yōu)勢

為打開“引才難”這道阻礙人才發(fā)展屏障，讓更多的優(yōu)秀人才不斷向新龍涌來。新龍縣多措并舉，提高“人才強縣”戰(zhàn)略地位，加大獎勵激勵的力度，加重引進人才的砝碼，不斷壯大全縣干部人才隊伍，不斷優(yōu)化人才整體結(jié)構(gòu)，有效提高人才總體質(zhì)量。一是實行大學(xué)生引進獎補制度。對非定向培養(yǎng)的省屬高等學(xué)校畢業(yè)生，符合享受基層學(xué)費獎補政策條件的，按規(guī)定對其學(xué)費予以獎補、助學(xué)貸款代償?shù)取?018年以來，全縣對學(xué)費獎補資金12.92萬元。二是落實安家補助政策。出臺《關(guān)于建立正向激勵機制充分調(diào)動干部職工積極性的意見（試行）》，對剛性引進的碩士、博士研究生學(xué)歷學(xué)位等高層次黨政人才、緊缺專業(yè)人才，辦理正式錄用手續(xù)并與用人單位簽訂10年以上聘用（勞動）合同的，給予40萬元的安家補助。目前，分年度兌現(xiàn)1名碩士研究生安家補助。三是用活用好全縣事業(yè)編制。實施人才專項事業(yè)編制保障工程，實行動態(tài)管理、實名制管理，全縣預(yù)留93個定向培養(yǎng)大學(xué)生專用編制。

“重心”放在“人才培訓(xùn)”

保障人才提能增智

開展專業(yè)人才全員培訓(xùn)。嚴(yán)格按照培訓(xùn)要求，結(jié)合部門職能需求，統(tǒng)籌選派專業(yè)技術(shù)人才參加上級調(diào)訓(xùn)；充分利用縣級資源，建立完善師資庫，定期舉辦專業(yè)技術(shù)人才專題培訓(xùn)班，讓各類專業(yè)技術(shù)人才“學(xué)有所獲、獲有所用”。2018年度，全縣教育、衛(wèi)生、林業(yè)、旅游等領(lǐng)域培訓(xùn)809人次。

開展在職人員學(xué)歷提升。先后與四川工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院、宜賓學(xué)院、成都廣播電視大學(xué)等高校簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，縣委組織部與成都廣播電視大學(xué)達成“免費培養(yǎng)30名大專學(xué)歷干部人才的協(xié)議”。全縣干部人才積極通過成人教育、網(wǎng)絡(luò)教育等方式提升學(xué)歷。2018年度，全縣60名（其中，成都廣播電視大學(xué)實際免費培養(yǎng)35名）干部人才學(xué)歷得到有效提升，有力保障全縣人才發(fā)展的智力需求。

開展鄉(xiāng)土人才素質(zhì)提升。為有效提升鄉(xiāng)土人才能力素質(zhì)，改善基層專業(yè)技術(shù)人才的服務(wù)水平，全縣的村幼、村醫(yī)、農(nóng)技員等積極參加上級和本縣專題培訓(xùn)，2018年以來，累計培訓(xùn)787人次。

開展重點專題培訓(xùn)。注重農(nóng)業(yè)、旅游、規(guī)劃建設(shè)、環(huán)保、會計、電子商務(wù)、水利、國土資源管理、文化、審計等領(lǐng)域的人才專題培訓(xùn)，著力提升各領(lǐng)域人才能力素質(zhì)。2018年度，累計重點專題培訓(xùn)1323人次。

開展專業(yè)技術(shù)現(xiàn)場培訓(xùn)。“科技扶貧萬里行”的專家把“科技及時雨”送到了新龍?zhí)镩g地頭，為全縣農(nóng)牧民上“增收課”，從源頭上解決全縣農(nóng)牧民致貧原因。2018年度，召開專題座談會2次，舉辦現(xiàn)場技能培訓(xùn)4期，培訓(xùn)農(nóng)技員、農(nóng)牧民群眾等216人次。

“誠心”留在“人才援助”

注重智力作用發(fā)揮

充分發(fā)揮雙向人才交流任職作用。積極與宜賓、廣東等對口支援地對接，雙向選派干部人才交流任職，讓援藏干部帶著創(chuàng)新理念、成熟經(jīng)驗等走進新龍，幫助本地干部改變觀念、提升能力；讓本地干部轉(zhuǎn)變身份，作為“取經(jīng)人”，走進宜賓、廣東等對口支援地，學(xué)技術(shù)、開眼界、取真經(jīng)。2018年度，宜新、廣新等互派交流任職干部人才109人，其中，廣新互派7人，宜新互派102人。

充分發(fā)揮援藏干部人才智慧作用。援藏干部人才通過開辦“星期五講堂”，幫助全縣從事文秘、會議布置、文件起草、綜合協(xié)調(diào)、接待禮儀等工作人員換新貌；定期舉辦“智力幫扶講壇”，幫助全縣從事醫(yī)療衛(wèi)生、教育教學(xué)、農(nóng)牧種植等工作人員提能增智。全年累計“傳幫帶”本地干部人才511名，2516名農(nóng)牧民收獲種植、養(yǎng)殖等技術(shù)，不斷為雪域高原幫帶出一批批干部能人和致富能手。

充分發(fā)揮駐村幫扶力量作用。加強駐村幫扶干部人才培訓(xùn)，全年對272名駐村幫扶干部培訓(xùn)，實現(xiàn)全覆蓋。注重新任駐村干部“傳幫帶”，積極開展“傳幫帶”，讓新任駐村干部提早熟悉工作、迅速進入狀態(tài)，共幫帶104名新任駐村干部。

“愛心”獻在“人才穩(wěn)定”

穩(wěn)固人才發(fā)展根基

持續(xù)深入推進新龍縣正向激勵機制、“百千萬康巴英才工程”人才獎勵金等人才工程，堅持正確的選才用才導(dǎo)向，讓干部人才感受組織的關(guān)心關(guān)愛，堵住“流才潮”。 樹立鮮明的用人導(dǎo)向。堅持把基層一線作為培養(yǎng)鍛煉優(yōu)秀干部的主陣地，對在“四個一線”中，特別是脫貧攻堅一線實績突出、群眾公認的干部人才，做到優(yōu)先提拔重用。2018年度，提拔重用“四個一線”干部86人（其中，脫貧攻堅一線干部39人）。

全力保障人才待遇。落實脫貧攻堅一線干部人才艱苦邊遠地區(qū)津貼、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作補貼等政策，全年兌現(xiàn)332萬元，有效形成關(guān)心愛護脫貧攻堅一線干部的良好氛圍。

加強干部人才激勵獎勵。設(shè)立“新龍縣人才發(fā)展專項基金”“特殊貢獻專項獎勵基金”“碩博人才進甘孜行動”專項資金，全力保障170萬元的人才工作資金。2018年度，共獎勵各類人才660人次，兌現(xiàn)人才獎勵金85.46萬元，有力有效激起了干部人才的主動性。

加大干部人才關(guān)心關(guān)愛。為凝聚干部人才的智慧，切實關(guān)心關(guān)愛干部人才，落實“四個尊重”要求，召開了2018年度人才工作座談會，現(xiàn)場發(fā)放副高級人才慰問金共3.75萬元，營造了愛才、敬才、惜才的濃厚氛圍。

努力改善人居生活環(huán)境?？h委、縣政府主動作為，不斷加力，在干部人才“衣食住行”上下功夫，新建干部周轉(zhuǎn)房300套；全縣各區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食堂、浴室建設(shè)累計投入資金129.66萬元，23個區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化食堂建設(shè)已全覆蓋，新建區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)浴室19個；爭取63萬元專項資金，建立了援藏干部公寓和食堂。