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綠水青山入畫來——色達(dá)縣繪就生態(tài)文明建設(shè)新畫卷

甘孜日報    2020年06月15日


技術(shù)人員正在指導(dǎo)牧民種植狼毒花。

   ◎本網(wǎng)記者 馬建華 文/圖

   六月的色達(dá),天朗氣清、山青水秀、綠意盎然。行走在金馬草原,處處是景:綠水青山綿延逶迤,休閑綠地繁花似錦,果根塘濕地公園,水面澄凈、波光粼粼,滋潤著萋萋芳草,催開了簇簇鮮花,競相綻放……。

   望著成片的高原云杉,色達(dá)縣林草局副局長夏曦感慨連連,作為色達(dá)“本土”人,昔日荒蕪的草原上,幾乎看不到一株樹,給人一種“西出陽關(guān)無故人”的滄桑之感;而作為“生態(tài)衛(wèi)士”,他參與規(guī)劃并見證了色達(dá)縣城周邊植樹的艱辛?!拔覀儚那嗪Y忂M(jìn)的高原云杉成活率在85%以上,通過多年來的草原沙化治理,色達(dá)先后獲得了全國沙化治理試點縣、全國防沙治沙先進(jìn)集體等榮譽稱號,天藍(lán)地青、綠樹成蔭、百花繞城的美麗色達(dá)正成為現(xiàn)實,遙望星空、看見青山、聞到花香的夢想離每一個色達(dá)人越來越近。”

   生態(tài)為民 共建美麗家園

   “狼毒花的間距和行距都要達(dá)到25公分,大家一定要按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行種植。”6月初,記者在色達(dá)縣最大的移民安置點安康社區(qū)附近的山坡上看到,農(nóng)牧民正在林業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下,種植狼毒花、云杉、落葉松、暴馬丁香、沙棘等。

   沿著木質(zhì)步游道上行,在5個觀光點,色達(dá)縣城和安康社區(qū)全貌盡收眼底。縣城對面的山坡上,“福地色達(dá)歡迎您”幾個大字熠熠生輝,與眾不同的是幾個大字是由云杉拼圖而成。

   洛吾安珠家里有6口人,家住翁達(dá)鎮(zhèn)高山牧區(qū),因為沒有經(jīng)濟(jì)來源,交通不便,被精準(zhǔn)識別為建檔立卡貧困戶。色達(dá)縣在縣城修建了全州最大的易地搬遷安置點后,他們一家搬遷到了安康社區(qū),分得120平方米的安置房。

   “到了安康社區(qū)后,我們從牧民轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻?,但沒有增收的途徑,縣林草局決定對安康社區(qū)居民周邊環(huán)境共計300畝的面積進(jìn)行綠化,我被吸納進(jìn)來務(wù)工,一天有200元的收入,自從5月1日進(jìn)場以來,我已經(jīng)拿到手6000多元了?!甭逦岚仓榭吹接伤麄兎N植的成片的云杉等樹苗,感到由衷高興,參與植樹務(wù)工,還有很可觀的收入,而在其它地方打零工,一天才100余元。綠化完成后,社區(qū)居民的生活環(huán)境更加舒適,茶余飯后,到步行道、觀光點鍛煉身體,滿眼的綠色,讓人心曠神怡。

   翁達(dá)鎮(zhèn)明達(dá)村村民扎西卓瑪告訴記者,她們一家主要依靠種植青稞、豌豆、土豆等為生,沒有經(jīng)濟(jì)收入來源,通過造林合作社派工,她務(wù)工一個月,也有6000元的收入。

   在植樹現(xiàn)場,大約有40多名村民正在抓緊植樹。村民們感慨地說,因為蟲草收入不穩(wěn)定,到蟲草資源富集的地區(qū)采挖蟲草,還要繳納資源管理費,基本上虧本,因此,大家都非常愿意參加造林合作社組織的植樹務(wù)工。

   色達(dá)吉柯脫貧攻堅造林合作社法人代表楊永昌告訴記者,該合作社有28戶貧困戶,為了保證貧困戶都能實現(xiàn)務(wù)工收入,合作社采取派工的形式,讓農(nóng)牧民都有一定的收入。

   色達(dá)縣是我省58個重點生態(tài)功能區(qū)縣之一,是三江源發(fā)源地和長江上游重要水源涵養(yǎng)地,全縣保有森林面積425.21萬畝,草原面積1307.6萬畝。近年來,色達(dá)縣積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)文明發(fā)展理念,圍繞“生態(tài)改善、群眾脫貧”兩條主線,全面謀劃實施“山水林田湖草”系統(tǒng)治理,全力推進(jìn)川西高原生態(tài)脆弱區(qū)綜合治理、沙化土地治理等重點工程項目,組建造林專業(yè)合作社,組織貧困戶參與生態(tài)治理,群眾環(huán)境保護(hù)觀念漸入人心,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。

   色達(dá)縣圍繞“牧區(qū)增綠、牧業(yè)增效、牧民增收”發(fā)展目標(biāo),于2018年分片區(qū)組建了4個脫貧攻堅造林專業(yè)合作社,2019年以翁達(dá)經(jīng)營林場的技術(shù)、管理、資金優(yōu)勢,引領(lǐng)創(chuàng)辦了吉柯造林專業(yè)合作社。縣委、縣政府及時研究出臺實施方案和管理辦法,建立完善縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭、行業(yè)部門主管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專人協(xié)助、合作社理事管理的四級聯(lián)動管理模式,政府分管縣長一線協(xié)調(diào)指揮,林草局全力技術(shù)保障,紀(jì)委、財政、發(fā)改、審計、片區(qū)工委等單位全程參與評議和監(jiān)督,確保公開、公平、公正和管理規(guī)范。

   3年來,5個合作社共承建項目11個,完成投資8574萬元,完成治理面積23.51萬畝。2018和2019年共計實現(xiàn)勞務(wù)收入1374.734萬元,扶持建檔立卡貧困戶998人。農(nóng)牧民群眾就地轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鷳B(tài)工人”,成為生態(tài)文明建設(shè)的見證者、參與者和受益者。2018年4個合作社共340名群眾參與,其中,建檔立卡貧困人口262人,占比達(dá)77%,全年勞務(wù)收入746.7萬元,人均實現(xiàn)2.19萬元的增收;2019年,5個合作社共474名群眾參與,其中建檔立卡貧困人口363人,占比達(dá)76.58%。實現(xiàn)勞務(wù)收入628萬元,人均1.32萬元;2020年5個合作社425名群眾參與,其中,建檔立卡貧困戶373名,計劃完成投資2640萬元,治理面積19萬余畝。

   綠色發(fā)展 高原明珠更璀璨

   該縣積極開發(fā)護(hù)林護(hù)草員公益性崗位1450名,全部從建檔立卡貧困戶中選聘??h委、政府研究出臺了《生態(tài)護(hù)林草員管理考核辦法》,明確管護(hù)職責(zé),劃分山頭地塊,細(xì)化目標(biāo)考核,獎懲并行,壓實縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和護(hù)林草員四級責(zé)任,切實加強(qiáng)隊伍管理。

   2019年,色達(dá)縣完成總投資 5817萬元的 2018年國家重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付色達(dá)縣川西高原生態(tài)脆弱區(qū)治理項目,建設(shè)規(guī)模1812.35公頃;完成總投資450萬元的色達(dá)縣2019年省級財政林業(yè)生態(tài)保護(hù)恢復(fù)防沙治沙項目;完成色達(dá)縣2019年大則鄉(xiāng)及然充鄉(xiāng)庭院綠化項目;完成 2019年天然林保護(hù)工程二期公益林建設(shè)封山育林項目,完成2019年集體公益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償工作,管護(hù)集體林28.4126萬畝,兌現(xiàn)補(bǔ)償資金444.22萬元;完成色達(dá)縣2019年商品林管護(hù)7.6239萬畝,兌現(xiàn)資金76.11萬元;選聘生態(tài)護(hù)林員422名,發(fā)放工資251萬元,每人年收入達(dá) 5947.96元(含保險金);選聘生態(tài)護(hù)草員1028名,發(fā)放工資612萬元,每人年收入5953.36元(含保險金),全力助推脫貧攻堅;總投資達(dá)19976.72萬元的炯莫納吉生態(tài)綜合治理工程現(xiàn)已完成招投標(biāo)工作。

   開展2019年國家天然草原退牧還草工程,投資1774萬元;新建草原圍欄2萬畝,退化草原改良5萬畝,人工種草1萬畝,黑土灘治理5萬畝,毒害草治理2萬畝;投資160萬元,治理草原鼠害防治面積50萬畝,草原蟲害防治面積為15萬畝;草原生態(tài)治理項目投資1400萬元,治理退化草地0.7萬畝,改良天然草原14萬畝。

   按照防滅結(jié)合、以防為主的要求,狠抓森林草原防滅火工作。層層簽訂責(zé)任書,壓實各級防火責(zé)任;制定色達(dá)縣森林草原防滅火目標(biāo)考評細(xì)則,將防火工作納入年度目標(biāo)考核;制定和完善防火預(yù)案及撲救預(yù)案,準(zhǔn)軍事化開展防滅火大隊的日常訓(xùn)練和演練,去年首次參加全州大比武即獲優(yōu)秀獎。目前,已完成總投資436萬元的撲火隊營房建設(shè),組建了77人的專業(yè)撲火隊(今年內(nèi)完成招錄100人),實現(xiàn)高火險期7個月集中駐訓(xùn),工資每月2000元加五險和駐訓(xùn)期每人每月500元的生活費,參與滅火的戰(zhàn)斗補(bǔ)貼按200元每天單獨計算??h財政逐步加大防火保障經(jīng)費投入,三年來,共投入1486.11萬元,已陸續(xù)采購了260余萬元的運兵車(20座2臺)、打火工具、油鋸、抽水機(jī)具、對講機(jī)以及作訓(xùn)服等單兵裝備。今年投資260萬元采購一批防火物資及設(shè)備、投資70萬元建設(shè)物資儲備庫和180萬元裝修營房。

   今年,色達(dá)縣牢牢抓住獲批全國生態(tài)綜合補(bǔ)償試點縣的機(jī)遇,探索生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新路徑,實施林草特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)、大眾生態(tài)創(chuàng)業(yè)、穩(wěn)定生態(tài)就業(yè)“三業(yè)”工程。積極爭取加大生態(tài)脆弱區(qū)項目、防沙治沙項目、庭院綠化項目申報及數(shù)字化林草的建設(shè),鞏固深化生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)果成效;積極爭取加大濕地保護(hù)建設(shè),大力構(gòu)建自然保護(hù)地體系,助推生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,努力構(gòu)建人與自然和諧共生。

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