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脫貧攻堅(jiān)的新龍答卷

甘孜日?qǐng)?bào)    2020年09月16日

新龍縣拉日馬美麗的石板藏寨。

田間地頭忙指導(dǎo)。


美麗鄉(xiāng)村一角。

◎周權(quán) 向保林 楊雪濤 文/圖

上世紀(jì)90年代末,隨著“天保工程”的實(shí)施,一紙“禁伐令”讓曾經(jīng)依靠“木頭財(cái)政”的新龍縣,突然失去了支撐,財(cái)政收入跌入谷底。作為與州內(nèi)7縣為鄰,但唯一不通州外的“內(nèi)陸縣”,落后的交通條件成為制約縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最大瓶頸,隨之帶來(lái)的是各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,群眾致富進(jìn)取意識(shí)淡薄……長(zhǎng)期“積弱積貧”,導(dǎo)致新龍成為全州發(fā)展版圖中的“底部地區(qū)”。

“新龍縣要在兩年時(shí)間內(nèi)發(fā)生大改變。”州委書(shū)記劉成鳴在檢查指導(dǎo)新龍縣脫貧攻堅(jiān)工作時(shí),向新龍縣干部群眾提出了明確要求。如何實(shí)現(xiàn)“底部突圍”,讓處于康巴腹地的貧困縣實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展?新龍縣把脫貧攻堅(jiān)作為最大的政治責(zé)任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機(jī)遇來(lái)抓,今年2月18日,新龍縣高質(zhì)量“摘帽”,退出貧困縣序列。

新龍縣委書(shū)記澤仁汪堆告訴筆者:“打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),就是要立足‘兩不愁三保障’的攻堅(jiān)目標(biāo),就是要本著‘缺基礎(chǔ)設(shè)施就想方設(shè)法補(bǔ)短板、缺產(chǎn)業(yè)就因地制宜抓培育、缺技術(shù)就因材施教搞培訓(xùn)、缺市場(chǎng)就開(kāi)動(dòng)腦筋去尋找、缺能人就廣開(kāi)門(mén)路重引進(jìn)、缺機(jī)制就集思廣益來(lái)激活’的攻堅(jiān)思路,就是要著力‘扶智、扶志、扶德、扶規(guī)’,各級(jí)干部的真情、對(duì)口援建單位的深情、農(nóng)牧民群眾的激情一經(jīng)匯聚,持續(xù)給力的外力與澎湃的內(nèi)生動(dòng)力一經(jīng)發(fā)酵,決戰(zhàn)決勝‘質(zhì)與量’‘硬與軟’的并駕齊驅(qū),使新龍縣今年高質(zhì)量成功‘摘帽’?!?/p>

脫貧攻堅(jiān)是場(chǎng)硬仗,只有深入新龍呷拉西鄉(xiāng)益西村野豬組這樣的地方,才能體會(huì)它打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的艱難!其難度之大,超乎想象。

俗話說(shuō),一方水土養(yǎng)一方人。當(dāng)一方水土不能養(yǎng)活一方人時(shí),移民搬遷就成了最好選擇。說(shuō)起野豬組的“前世”,村中老者心里滿是酸楚的記憶:位于海拔3800多米的寨子,不僅與谷底形成了上千米高差,而且更是名符其實(shí)的“懸崖上的寨子”和“云端上的寨子”。難以想象的自然條件,使之成為新龍縣“絕對(duì)貧困村”和“極端貧困村”中的代表。從上世紀(jì)上繳生豬稅開(kāi)始,至少要四五個(gè)人村民,必須抬在右肩上才能確保安全。要是抬在左肩,豬在靠山崖的一側(cè),一掙扎就可能會(huì)把人撞下山。以前抬豬下山曾摔死過(guò)一個(gè)小伙子。人摔下去時(shí),連懸崖上的灌木都碰不到,就直接摔下了山腳。其實(shí),每一次出門(mén),都是一次歷險(xiǎn),每一次歷險(xiǎn)都是為了幾塊零花錢(qián),那時(shí)村民們連吃一頓大米飯都覺(jué)得很稀奇。

脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響,野豬組走到了時(shí)間的黃金點(diǎn),搬遷下山的村民們有了城里人的“幸福感”。

在呷拉西鄉(xiāng)政府上前方300米處,筆者看到一個(gè)中年男子正在打掃院落?!拔沂乔澳陱娜徊忌缴习嵯聛?lái)的,由于兩個(gè)孩子要上學(xué),所以我主動(dòng)申請(qǐng)搬下來(lái)?,F(xiàn)在,寨子里的人都搬下來(lái)享福了。國(guó)家政策好,我花了很少的錢(qián)就住上了這么安逸的房子!”

村民洛絨說(shuō)起這幢100平米的磚混結(jié)構(gòu)新房子,笑得合不攏嘴:“你看,這房子前面是河、后面是山,太陽(yáng)一出來(lái)就能曬著;一進(jìn)門(mén)就是客廳,客廳兩邊各有一套大大的房間;房間里的家具和客廳里彩電、冰柜、洗衣機(jī)都是新的;十幾袋大米、青稞、酥油,這幾柜子衣服;沖水式廁所……以前在高山上的時(shí)候,我家是最困難的一戶,家里雖有5畝地,但由于山上海拔高、土質(zhì)不好,種莊稼收成特別差,青稞畝產(chǎn)四五十斤,種子錢(qián)都收不回來(lái),3畝地的洋芋頂多能收20袋,經(jīng)濟(jì)收入就靠我愛(ài)人每年挖蟲(chóng)草掙七八千元,國(guó)家各種補(bǔ)貼每年能領(lǐng)三四千元,貧困的日子何時(shí)到頭?沒(méi)有想到,黨和政府讓我們搬下山,還過(guò)上了好日子。”

脫貧后的洛絨不禁暢想起自己的未來(lái):“我到縣城附近的工地打工,每年掙兩三萬(wàn)不成問(wèn)題;我愛(ài)人打掃村里的衛(wèi)生,每年還有3600元的收入,加上蟲(chóng)草收入,一年也有近2萬(wàn)元的收入,還可以照顧兩個(gè)孩子上學(xué)……我家的年人均收入就可以突破萬(wàn)元?!?/p>

其實(shí),建檔貧困戶洛絨的故事,僅僅是新龍縣近年來(lái)實(shí)施易地扶貧搬遷工程中的一個(gè)縮影。如今,全縣建檔立卡貧困群眾像洛絨一樣,歡天喜地住進(jìn)了新房子、過(guò)上了好日子。

在距縣城約40公里的樂(lè)安鄉(xiāng)卡娘村,村支書(shū)白瑪其麥半開(kāi)玩笑地說(shuō):“你別看我們現(xiàn)在是‘四好村’,以前我們村坐落在雅礱江右岸的杜然山半山腰,海拔3221米,村民們種地靠經(jīng)驗(yàn)、收成全靠天、錢(qián)糧靠救濟(jì)、飲水靠人背,是有名的‘四靠村’。”

在卡娘村文化院壩大門(mén)外,掛有五塊金字招牌:省“新家園、新生活、新風(fēng)尚”示范點(diǎn),省級(jí)“川藏線千里文明走廊”幸福美麗生態(tài)文明示范村,省級(jí)文明村,州級(jí)“川藏線千里文明走廊”幸福美麗生態(tài)文明示范村,州級(jí)“四好村”。五塊“金字招牌”,印證了卡娘村的發(fā)展變化。

2016年,經(jīng)過(guò)卡娘村45戶367人苦干實(shí)干,縣上多個(gè)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施,建檔立卡貧困戶全部“歸零”,成功退出貧困村行列。為鞏固脫貧成果、創(chuàng)建州級(jí)“四好”村,2017年,政府投資736.15萬(wàn)元,實(shí)施了村民庭院硬化、村內(nèi)“五改”、住房“六改”、公廁新建、文化廣場(chǎng)、新風(fēng)培育“六大”工程。與此同時(shí),投資377萬(wàn)元,相繼實(shí)施完成了通村路、村內(nèi)道路和入戶路硬化工程、村級(jí)文化室、衛(wèi)生室和活動(dòng)室“三室合一”及其附屬工程、移動(dòng)寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋工程、太陽(yáng)能路燈安裝工程、文化健身場(chǎng)地建設(shè)工程、村垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)工程以及戶“三有”建設(shè)工程。如今,整個(gè)村莊面目煥然一新。

新龍縣政府縣長(zhǎng)董德洪告訴筆者,2016年以來(lái),新龍縣實(shí)施固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目624個(gè)(其中,省重點(diǎn)項(xiàng)目1個(gè)、州重點(diǎn)項(xiàng)目34個(gè)、縣重點(diǎn)項(xiàng)目134個(gè)),完成投資46.66億元。成功申請(qǐng)進(jìn)入國(guó)家、省、州“十三五”支持四川省涉藏地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的項(xiàng)目64個(gè),完成投資6.97億元,梳理了甘孜州深度貧困縣脫貧攻堅(jiān)任務(wù)項(xiàng)目233個(gè),申請(qǐng)資金132億元,完成投資45億元。2016年以來(lái),通過(guò)發(fā)改渠道下達(dá)的中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目78個(gè),下達(dá)資金4.97億元,完成投資4.68億元。大手筆、大投入,新龍縣干部群眾擼起袖子加油干,如期完成了脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù),實(shí)現(xiàn)如期脫貧摘帽。


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