老百姓在菊花基地務(wù)工。

圖為農(nóng)牧民在千畝有機(jī)蔬菜、藥材種植示范基地務(wù)工。 楊成龍 攝

圖為熱加鄉(xiāng)帕美村通村公路。

圖為白玉黑山羊產(chǎn)業(yè)園區(qū)全景。

   ◎縣委辦 縣政府辦 本網(wǎng)記者 文/圖

   城市美麗宜居、鄉(xiāng)村生機(jī)勃勃，產(chǎn)業(yè)風(fēng)生水起，人民安居樂(lè)業(yè)……“十三五”期間，白玉縣緊抓發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)增比進(jìn)位、強(qiáng)勢(shì)趕超，發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成就，5.7萬(wàn)各族群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。

   “十三五” 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成績(jī)單

   ●全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值

   20.11億元

   是2015年的1.55倍

   完成規(guī)劃目標(biāo)的

   134.1%

   ●工業(yè)增加值5.46億元

   是2015年的1.3倍

   ●地方公共財(cái)政收入

   2.27億元

   首次突破2億元大關(guān)

   是2015年的1.57倍

   完成規(guī)劃目標(biāo)的

   152.4%

   ●全社會(huì)固定資產(chǎn)投資

   累計(jì)完成117.97億元

   是“十二五”期的

   2.68倍

   完成規(guī)劃目標(biāo)的

   157.3%

   ●全社會(huì)消費(fèi)品零售總額

   4.21億元

   是2015年的1.76倍

   完成規(guī)劃目標(biāo)的

   120.3%

   ●城鎮(zhèn)居民人均可支配收入

   33735元

   是2015年的1.48倍

   完成規(guī)劃目標(biāo)36200元的

   93.2%

   ●農(nóng)村居民人均可支配收入

   13754元

   是2015年的1.67倍

   完成規(guī)劃目標(biāo)14900元的

   92.3%

   穩(wěn)固農(nóng)業(yè)“基本”盤(pán)

   “底部”力量更牢靠

   全縣農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得實(shí)效?！笆濉逼?，白玉縣緊緊圍繞調(diào)結(jié)構(gòu)、促增長(zhǎng)目標(biāo)，不斷加大高原特色生態(tài)農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。2020年糧食產(chǎn)量達(dá)到1.0558萬(wàn)噸，較2015年的0.7242萬(wàn)噸，增加0.3316萬(wàn)噸。油料作物產(chǎn)量達(dá)到0.072萬(wàn)噸；蔬菜產(chǎn)量達(dá)到0.67萬(wàn)噸。全縣經(jīng)濟(jì)作物種植面積和比例大幅提升，在贈(zèng)科、河坡、絨蓋等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）種植中藏藥材，種植面積累計(jì)達(dá)3000余畝。

   全縣農(nóng)牧業(yè)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。該縣全面落實(shí)退牧還草、農(nóng)牧民補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)撸ㄔ翰菰鷳B(tài)獎(jiǎng)補(bǔ)政策），落實(shí)草原禁牧補(bǔ)助380萬(wàn)畝，草畜平衡獎(jiǎng)勵(lì)418萬(wàn)畝。通過(guò)工程建設(shè)森林草原得到有效保護(hù)、沙化土地得到有效治理，農(nóng)牧業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)步入良性循環(huán)。同時(shí)，農(nóng)業(yè)面源污染防治有序推進(jìn)。

   全縣農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施顯著加強(qiáng)?！笆濉逼陂g，全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（畜牧業(yè)）重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)初具成效，開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)1.2萬(wàn)畝，新建自給蔬菜大棚2227座，農(nóng)業(yè)實(shí)驗(yàn)試種基地1處，現(xiàn)代高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園1處，累計(jì)完成特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)11.47萬(wàn)畝。

   全縣社會(huì)化服務(wù)體系不斷完善?！笆濉逼陂g，大力實(shí)施“校地”合作，加快推進(jìn)新技術(shù)應(yīng)用推廣，培育科技示范戶577戶，科技扶貧在線平臺(tái)縣級(jí)運(yùn)管中心自2017年運(yùn)行以來(lái)，錄入專(zhuān)家80名、信息員269名，建設(shè)科技示范基地2個(gè)。積極完善動(dòng)物疫病控制體系，加強(qiáng)動(dòng)植物疫病防控等，農(nóng)牧業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)控體系不斷完善，農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平明顯提高。不斷創(chuàng)新農(nóng)村商業(yè)服務(wù)模式，加大農(nóng)畜產(chǎn)品品牌化建設(shè)力度。

   全縣農(nóng)牧民收入水平穩(wěn)步提升。農(nóng)牧民收入絕對(duì)和相對(duì)水平穩(wěn)步提升，2020年，全縣農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到13754元，比2015年農(nóng)村居民人均純收入增加4405元，城鄉(xiāng)居民收入水平持續(xù)增長(zhǎng)。

   全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)成效明顯。自現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)工作開(kāi)展以來(lái)，該縣積極主動(dòng)申報(bào)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作，成功創(chuàng)建白玉縣“黑山羊、藏菊”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以白玉黑山羊保種繁育基地、贈(zèng)科萬(wàn)畝核心種植基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)試驗(yàn)試種基地為主，逐步形成“一園三基”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展格局，“白玉黑山羊+藏菊”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)于去年11月26日經(jīng)州人民政府批準(zhǔn)創(chuàng)建為州級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。

   全縣“富民”產(chǎn)業(yè)不斷壯大。深入開(kāi)展農(nóng)牧民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)1.5萬(wàn)人次，引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)組織，全縣累計(jì)登記注冊(cè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社103個(gè)，合作社成員達(dá)5465人，年銷(xiāo)售收入4794.38萬(wàn)元，受益貧困戶達(dá)3179戶。全面完成81個(gè)貧困村村集體經(jīng)濟(jì)組織組建工作，其中以合作社的形式組建集體經(jīng)濟(jì)的有75個(gè)村，以其他經(jīng)濟(jì)形式組建的有6個(gè)村。

   豐富內(nèi)涵興旅游

   打造致富“新引擎”

   “十三五”期間，白玉縣深入貫徹落實(shí)中央、省、州、縣關(guān)于實(shí)施全域旅游發(fā)展的相關(guān)要求，著力把旅游業(yè)作為縣域經(jīng)濟(jì)未來(lái)的支柱產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新引擎和群眾脫貧奔康的有效途徑。強(qiáng)化組織機(jī)構(gòu)、組建工作專(zhuān)班、明確工作舉措，有力有序推進(jìn)全域旅游高質(zhì)量融合發(fā)展。

   旅游規(guī)劃高位編制。以景區(qū)創(chuàng)建為依托，以優(yōu)勢(shì)文化旅游資源為基礎(chǔ)，編制《白玉縣旅游總體規(guī)劃（2013—2030）》，指導(dǎo)全域旅游快速、穩(wěn)步發(fā)展。據(jù)悉，該縣根據(jù)資源優(yōu)勢(shì)和開(kāi)發(fā)潛力，編制《河坡民族手工藝文旅融合示范園區(qū)》《瓦須昌臺(tái)生態(tài)帳篷城》《普馬藏族民俗文化旅游風(fēng)情村》《白玉拉龍措古冰漂濕地國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)》等景區(qū)創(chuàng)建詳規(guī)，為全域旅游品牌創(chuàng)建奠定了良好基礎(chǔ)。

   旅游品牌逐步形成。有序啟動(dòng)拉龍措旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和察青松多生態(tài)旅游示范區(qū)建設(shè)，加快推進(jìn)河坡民族手工藝文旅融合產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)（一期）等項(xiàng)目建設(shè)，完成瓦須昌臺(tái)阿察生態(tài)帳篷城一期工程、河坡鎮(zhèn)旅游咨詢服務(wù)站建設(shè)，建成旅游生態(tài)環(huán)保廁所17座，開(kāi)發(fā)公益性崗位10個(gè)；成功申創(chuàng)博美山、拉龍措2個(gè)國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)，實(shí)現(xiàn)了A級(jí)景區(qū)“零”的突破；積極開(kāi)展旅游從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)1000余人次，實(shí)現(xiàn)了全縣涉旅行業(yè)從業(yè)人員持證上崗267人次；精心包裝旅游精品線路4條。

   旅游業(yè)態(tài)不斷豐富。深挖歷史和文化內(nèi)涵，全力打造白玉藏族銅鍛造工藝等非遺文化產(chǎn)品和“白玉藏刀”等系列文創(chuàng)精品，打造河坡民族手工藝特色業(yè)態(tài)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)。同時(shí)，采取“公司+合作社+農(nóng)戶”模式，大力開(kāi)發(fā)以中藏藥養(yǎng)生、藥浴休閑等康養(yǎng)旅游產(chǎn)品，建成絨蓋鄉(xiāng)仲學(xué)村中藏藥材GMP種植基地、贈(zèng)科鄉(xiāng)定布村中藏藥材育苗基地，并全面啟動(dòng)藏醫(yī)院診療樓和康養(yǎng)中心建設(shè)。

   旅游推介不斷提升。參與深圳文博會(huì)、廈門(mén)招商推介會(huì)等各類(lèi)營(yíng)銷(xiāo)推介活動(dòng)近20場(chǎng)次，加快融入“絲路甘孜·康藏秘境”康北旅游發(fā)展聯(lián)盟；組織舉辦察青松多攝影大賽等系列活動(dòng)，白玉旅游知名度不斷提升；深挖歷史文化內(nèi)涵，拍攝制作展現(xiàn)白玉生態(tài)旅游和民族文化的電影《六月與弓箭》，編制完成《行攝白玉——旅游指南》，精心制作《白玉旅游指南》，成功搭建“白玉縣旅游”微信、抖音平臺(tái)，積極推介白玉旅游產(chǎn)品及線路。先后榮獲“中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”“中國(guó)最美拍攝地十強(qiáng)”“四川最值得期待的旅游目的地”等榮譽(yù)。

   優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展

   助推縣域經(jīng)濟(jì)騰飛

   科學(xué)構(gòu)建“6+1”綠色現(xiàn)代工業(yè)體系，“十三五”期間，該縣工業(yè)發(fā)展取得從好到優(yōu)的“三個(gè)突破”，能源開(kāi)發(fā)取得重大突破，葉巴灘水電站開(kāi)工建設(shè)，順利實(shí)現(xiàn)大江截流，累計(jì)完成投資達(dá)53億元；拉哇水電站成功獲得國(guó)家核準(zhǔn)，波羅水電站可研工作加快推進(jìn)。礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)取得突破，呷村尾礦庫(kù)順利擴(kuò)規(guī)，并成功創(chuàng)建綠色礦山，累計(jì)投入4.21億元，實(shí)施13個(gè)項(xiàng)目，累計(jì)處理原礦306萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)32億元，較“十二五”末，分別增76.2萬(wàn)噸、9.6億元；穩(wěn)步推進(jìn)嘎依窮、堅(jiān)隆溝銀鉛鋅、有熱銀礦等綠色礦山建設(shè)。發(fā)展效益取得突破，累計(jì)征收水電耕占稅2.79億元，是“十二五”期間的5.33倍。呷村實(shí)現(xiàn)地方稅收3.5663億元，當(dāng)?shù)厝罕娎麧?rùn)分成達(dá)2474.06萬(wàn)元，稅收較“十二五”末，增0.8663億元。

   大力傳承弘揚(yáng)南派藏醫(yī)藥，完成全縣中藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，采取“公司+合作社+農(nóng)戶”模式，推廣中藏藥材種植及試驗(yàn)基地2000畝；強(qiáng)化制劑研發(fā)，大力推進(jìn)“院校合作”“院企合作”，成功炮制“佐塔”完成藏藥骨痛貼等新藥研發(fā)，“芫根含片”特色食品取得QS認(rèn)證。累計(jì)投入2090萬(wàn)元，完成藏醫(yī)院診療樓、康養(yǎng)中心和制劑中心建設(shè)，在全州率先建成“治未病”中心，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)藏醫(yī)藥體系實(shí)現(xiàn)全覆蓋。完成藏藥制劑生產(chǎn)100噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.9億元，中藏藥產(chǎn)業(yè)服務(wù)民生、助推發(fā)展的成效明顯。