甘孜日報(bào) 2021年07月22日
金沙作英搬遷點(diǎn)。
搬遷戶家家都有大棚蔬菜。
◎縣融媒體中心 梁露 周麗婷 文/圖
從白玉縣城出發(fā),沿215國道就來到距縣城7公里處的金沙鄉(xiāng)作英村集中搬遷點(diǎn),一幅美麗和諧幸福安居的新農(nóng)村畫卷在眼前徐徐展開:一座座藏式風(fēng)格的樓房整齊劃一,寬敞平整的水泥便道連接到G215線;每到一戶,房前屋后都栽植了各種樹木和花草,家中各類家電一應(yīng)俱全,村民們臉上個(gè)個(gè)露出幸福的笑容……
近年來,作英村以“政治、法治、德治、自治”為工作發(fā)力點(diǎn),結(jié)合“黨建+美麗鄉(xiāng)村”示范建設(shè)模式,讓支部帶起來、群眾干起來、法治立起來、環(huán)境美起來、美德樹起來、日子好起來,激發(fā)群眾投身到美麗和諧幸福安居新村建設(shè)中,形成“人民安居樂業(yè),社會安定有序”的鄉(xiāng)村治理新格局。
政治引領(lǐng) 助力鄉(xiāng)村振興
金沙鄉(xiāng)作英村地處高山峽谷地帶,距金沙鄉(xiāng)政府53公里,全村13戶60人,其中貧困戶4戶20人,主要經(jīng)濟(jì)收入靠采挖蟲草、菌類及種植青稞、芫根、小麥。由于地理位置邊遠(yuǎn)偏僻、自然條件惡劣、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施滯后,“一方水土養(yǎng)不活一方人”“靠天吃飯”成了作英村群眾生活的真實(shí)寫照。2018年,白玉縣委、縣政府多次調(diào)研,并廣泛征求農(nóng)牧民群眾意愿,作出了整體易地搬遷、統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建安置的決定。于2019年10月實(shí)現(xiàn)了整村搬遷入住。
搬遷群眾入住后,作英村按照“群眾搬到哪里,黨建就引領(lǐng)到哪里”的原則,采取“群眾自薦+支部推選+縣上把關(guān)”的方式,將一批政治素質(zhì)好、“雙帶”能力強(qiáng)的黨員干部推選入村“兩委”班子,同步推進(jìn)村級黨組織、村民委員會、村團(tuán)支部、村婦代會及“兩新”組織等,健全完善搬遷安置點(diǎn)管理體系,做到應(yīng)建盡建、不留空白。截至目前,搬遷安置小區(qū)建有黨支部1個(gè),村“兩委”干部7人,駐村工作隊(duì)3人,黨員12名,積極分子2人,后備干部9人,三老干部1人,形成了安置區(qū)黨建來引領(lǐng)、大事一起干、好壞大家判、事事有人管的良好工作格局。
同時(shí),村“兩委”以群眾所需所求為出發(fā)點(diǎn),按照“資源整合、共建共用”的原則,整合村服務(wù)中心、醫(yī)療服務(wù)中心、警務(wù)室、農(nóng)家書屋等,打造集黨務(wù)、政務(wù)、民政、就醫(yī)、就業(yè)、物業(yè)等為一體的作英村便民服務(wù)中心,做到應(yīng)設(shè)盡設(shè)、聯(lián)動(dòng)服務(wù),實(shí)現(xiàn)一站式辦公、面對面交流、零距離服務(wù)。并利用“三會一課”和黨員主題活動(dòng)日,組織黨員學(xué)習(xí)、領(lǐng)會、宣傳黨的基本理論、基本路線、基本方略,加強(qiáng)黨員引導(dǎo)示范作用,鼓勵(lì)黨員事事率先垂范,激發(fā)農(nóng)牧民群眾增收致富“動(dòng)力”。
法治保障 提高社會治理水平
為提高作英村政治、法治、德治、自治融合增效,提升社會治理水平,加快推進(jìn)基層治理體系和治理能力,讓老百姓實(shí)實(shí)在在感受幸福感和獲得感,通過制定村規(guī)民約,打造法治文化長廊、法治公園廣場,使法治元素與村容村貌相得益彰。
村支部書記扎西鄧珠很自豪地說,原來我們住在距縣城50多公里的高山上,常年大雪封山、交通不便、居住分散,雖然縣、鄉(xiāng)、村三級組織法治宣講組到戶進(jìn)行法律法規(guī)宣講,但收效甚微,群眾的法治觀念不強(qiáng),各種打架鬧事現(xiàn)象屢禁不止。現(xiàn)在我們搬遷到這里,通過依山就勢、就地取材,精心打造的鄉(xiāng)村法治文化長廊、法治文化廣場、法治文化墻,既豐富了農(nóng)牧民群眾的業(yè)余生活,又可以在休閑時(shí)候?qū)W習(xí)法律法規(guī)、規(guī)章制度以及辦事流程,提升了農(nóng)牧民群眾學(xué)法守法用法意識,為鄉(xiāng)村治理提供了強(qiáng)有力的法治保障。
在金沙鄉(xiāng)作英村黨員活動(dòng)室外的壩子上,農(nóng)牧民群眾圍坐在一起,熱鬧非凡?!拔覀冮e暇時(shí)就到黨員活動(dòng)室外擺‘龍門陣’,通過墻上張貼的法律知識,我們就知道哪些該做,哪些不該做了?!弊饔⒋宕迕駶扇枢囍檎f,村里將法治建設(shè)與傳統(tǒng)文化相融合,有力促進(jìn)了“四治”融合,提升了基層治理水平。
據(jù)了解,為進(jìn)一步加強(qiáng)群眾法治教育,作英村還結(jié)合全縣正在開展的“緝槍治爆、命案治理、掃黑除惡”等專項(xiàng)整治活動(dòng)以及“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”“法律進(jìn)農(nóng)戶”活動(dòng),積極探索鄉(xiāng)村治理新模式,敦化文明鄉(xiāng)風(fēng),提升治理水平,走出一條社會治理的新路子。引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾不涉黑涉惡、不信邪教迷信、不沾“黃賭毒”、不做偷盜放火等不法行為。通過常態(tài)化開展“法律明白人”培訓(xùn),由“明白人”引導(dǎo)帶動(dòng)全村依法維權(quán)、依法辦事,增強(qiáng)農(nóng)牧民群眾法治意識。今年1至4月,共播放典型案例專題片8場次,開展法治宣講16場次,開展法律明白人培訓(xùn)6場次。
德治自治 激發(fā)鄉(xiāng)村善治活力
作英村堅(jiān)持以“自治為基、法治為本、德治為先”,高度重視德治教化作用,打造“四治課堂”,有力促進(jìn)“四治”融合。根據(jù)村情實(shí)際,細(xì)化了愛國守法、誠實(shí)守信、移風(fēng)易俗、家教家風(fēng)、愛護(hù)環(huán)境等評議指標(biāo),將其作為開展道德評議的依據(jù),調(diào)整充實(shí)“紅白理事會”“道德評議會”“村民議事會”“禁毒禁賭會”“四會”,完善《村規(guī)民約》,加強(qiáng)村民自治、德治建設(shè),做好移風(fēng)易俗工作,形成了橫向到底、縱向到邊的基層社會治理網(wǎng)絡(luò)。
村民打英澤翁正瑪談起村里的變化時(shí),很自豪地說,以前住在高山上,沒有垃圾桶,村民的生產(chǎn)生活垃圾都是在門口亂倒亂丟,既污染環(huán)境又不衛(wèi)生,現(xiàn)在大家搬進(jìn)了新房子,村里每戶都實(shí)行了門前三包,讓自家的門前屋后干凈整潔、清爽自然,讓村子變得整潔美麗。
為扭轉(zhuǎn)農(nóng)牧民群眾多年養(yǎng)成的生活陋習(xí),作英村從改造生產(chǎn)生活垃圾、生活污水治理、村容村貌提升為治理方向,建立以村規(guī)民約、村民大會、壩壩會為主的“一約兩會”制度,讓村民以“主人翁”的身份參與到村上的各類事務(wù)中來,通過自我教育、自我管理、自我服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。
“以前在山上,不通電和路,喝的水都要到山溝里去背,生活很困難,到處臟亂差?,F(xiàn)在住進(jìn)了黨和政府修的新房,自來水引到家里,電線牽到家里,家用電器買到家里,車子開到家門口了,村子越變越美,生活越來越好,想不到我們這一代人還能過上這樣的好日子,非常感謝黨和政府?!苯鹕赤l(xiāng)作英村村民劣空阿呷老人這番話,道出了全村60位易地扶貧搬遷群眾的共同心聲。
如今的作英村道路整潔、花木蔥蘢,環(huán)境衛(wèi)生顯著改善,法治觀念深入人心,文明鄉(xiāng)風(fēng)蔚然成風(fēng),村容村貌煥然一新,已成為白玉縣易地搬遷的典型、鄉(xiāng)村振興的代表、社會治理的標(biāo)桿。
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