德格縣致力高質(zhì)量發(fā)展綜述

德格縣城全貌。

德格縣致力高質(zhì)量發(fā)展綜述。

   ◎德格縣委宣傳部 文/圖

   “心懷遠(yuǎn)方，定書寫華章；路在腳下，必成就榮光。讓我們守正創(chuàng)新、勇毅篤行，為建設(shè)團(tuán)結(jié)富裕和諧美麗社會(huì)主義現(xiàn)代化新德格而努力奮斗！”這是德格縣委書記昌呷次稱在中國(guó)共產(chǎn)黨德格縣第十三次代表大會(huì)閉幕式時(shí)的奮斗宣言，話語鏗鏘、信心堅(jiān)定。

輝煌五年，英雄的德格兒女書寫雪域高原的壯麗史詩；憧憬五年，奮進(jìn)的德格兒女又將書寫豪邁篇章。

   擂響發(fā)展為先奮進(jìn)鼓

   目標(biāo)篤定，方向已明。隨著德格縣黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)的勝利閉幕，善地德格掀起貫徹落實(shí)會(huì)議精神的熱潮，廣大干群以更加飽滿的激情投身高質(zhì)量發(fā)展的建設(shè)大潮。

   “腳下有泥土，心中才有真情，工作才有作為，必須到一線去，才能腳踏實(shí)地為德格高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)應(yīng)有力量?！边~步新征程、作出新作為，德格縣柯洛洞鄉(xiāng)工作人員巴松的回答是“落實(shí)”和“行動(dòng)”。

   過去五年，德格交出了滿意答卷，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展數(shù)據(jù)亮眼——

   預(yù)計(jì)，2021年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到17.32億元，較2016年增長(zhǎng)88%，年均增長(zhǎng)6.8%；

   地方一般公共預(yù)算收入7950萬元，較2016年增長(zhǎng)61%，年均增長(zhǎng)10%；

   城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到34878元，年均增長(zhǎng)8.2%；

   農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到14379元，年均增長(zhǎng)10.6%……

   翔實(shí)的數(shù)字后面是生動(dòng)的實(shí)踐，更是群眾獲得感幸福感安全感的豐厚獲得；輝煌的成就是一屆黨委政府的圓滿履職，更是新一輪高質(zhì)量發(fā)展的良好基礎(chǔ)和接續(xù)動(dòng)能。

   舊歲已展千重錦，新春更進(jìn)百尺竿。未來五年，德格奮斗目標(biāo)令人振奮——

   到2025年，地區(qū)生產(chǎn)總值21.35億元，年均增長(zhǎng)5.38%；

   全社會(huì)固定資產(chǎn)投資穩(wěn)中有升，累計(jì)完成73億元；

   社會(huì)消費(fèi)品零售總額4.86億元，年均增長(zhǎng)7.79%；

   地方財(cái)政一般公共預(yù)算收入突破億元大關(guān)，年均增長(zhǎng)6.8%；

   城鎮(zhèn)居民人均可支配收入46367元，年均增長(zhǎng)7.56%；

   農(nóng)村居民人均可支配收入19181元，年均增長(zhǎng)8.01%……

   關(guān)鍵時(shí)期，關(guān)鍵一步；關(guān)鍵處落子，下好發(fā)展棋。

   關(guān)鍵一步邁得“準(zhǔn)”——定位于“團(tuán)結(jié)”這個(gè)最深底蘊(yùn)、“富?！边@個(gè)最大底氣、“和諧”這個(gè)最好底牌、“美麗”這個(gè)最亮底色，順應(yīng)人民對(duì)高品質(zhì)生活的期待，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量高水平發(fā)展，融入全州新發(fā)展格局，探索德格發(fā)展特色之路。

   關(guān)鍵一子下得“穩(wěn)”——堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中求快，強(qiáng)攻堅(jiān)、破難題，激發(fā)前行動(dòng)力、增強(qiáng)發(fā)展活力，鏗鏘有力，蹄疾步穩(wěn)。

   找準(zhǔn)自身優(yōu)勢(shì)，下好全縣“一盤棋”。德格堅(jiān)持“1558”總體工作格局，聚焦鑄牢中華民族共同體意識(shí)，建設(shè)團(tuán)結(jié)富裕和諧美麗社會(huì)主義 現(xiàn)代化新德格“主擎推動(dòng)”，聚結(jié)黨建、穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)、民生“五輪驅(qū)動(dòng)”，聚力全國(guó)鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范縣、全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣、國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣、全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化示范城市、國(guó)家全域旅游示范縣“五創(chuàng)帶動(dòng)”，聚合反分維穩(wěn)常態(tài)化、民族團(tuán)結(jié)一體化、鄉(xiāng)村振興協(xié)同化、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)賦能化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合化、惠民共享精準(zhǔn)化、社會(huì)治理法治化、生態(tài)文明建設(shè)立體化“八化聯(lián)動(dòng)”，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)新征程中貢獻(xiàn)德格力量!

   恰逢盛世應(yīng)不負(fù)盛世，生逢其時(shí)當(dāng)奮斗其時(shí)。德格全面把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，充公展示德格縣委、縣政府的大局觀、大視野和大魄力。

   過去五年，德格干群用汗水澆灌收獲，過得很充實(shí)；未來五年，德格干群以實(shí)干篤定前行，走得很堅(jiān)定。自信自強(qiáng)、謀篇布局，擘畫新藍(lán)圖、瞄準(zhǔn)新目標(biāo)，德格干群一刻不停、奮勇向前！

   奏響產(chǎn)業(yè)為本富民曲

   外面雖是天寒地凍，可德格縣中扎科現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的現(xiàn)代大棚里，卻是溫暖如春。一個(gè)個(gè)大棚整齊排列，猶如營(yíng)帳，大有沙場(chǎng)點(diǎn)兵的豪邁氣勢(shì)。走進(jìn)大棚，只見一行行整齊的蔬菜碧綠鮮嫩，滿園生機(jī)歡唱著“春之歌”。

   中扎科現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是沿雅礱江百公里種養(yǎng)結(jié)合萬畝有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶三大園區(qū)之一，覆蓋溫拖片區(qū)4個(gè)鄉(xiāng)30個(gè)村，受益群眾2917戶、13551人。

   創(chuàng)新之舉滋生良好效應(yīng)。農(nóng)業(yè)園區(qū)帶給群眾的收益主要來源于“土地流轉(zhuǎn)+務(wù)工收入+村集體分紅”，實(shí)現(xiàn)群眾土地流轉(zhuǎn)110萬元、務(wù)工收入70余萬元、村集體分紅40余萬元。

   “以往在土地里刨點(diǎn)土豆種點(diǎn)青稞，一年到頭沒有幾個(gè)錢?，F(xiàn)在，我把土地流轉(zhuǎn)出去，每年每畝有600元收入，我又在大蒜基地打工，每天有110元工資，一年下來近3萬元收入。”年古鄉(xiāng)真達(dá)村村民拉呷不無自豪地告訴筆者。

   12月的德格麥宿雪覆大地、萬物寂靜?！岸６．?dāng)當(dāng)……”一陣接一陣的敲擊聲打破了這寂靜。在德格縣麥宿片區(qū)達(dá)馬鎮(zhèn)欽樂工坊，十余名手工藝人忙碌著。手工藝者布姆告訴筆者，靠手工技藝，有著穩(wěn)定收入，“生活越過越安逸”。

   曾經(jīng)璀璨，今又流芳。針對(duì)傳統(tǒng)民族手工藝發(fā)展提出了讓民間小作坊成為扶貧“大車間”的發(fā)展思路，德格總投資1400萬元，對(duì)4鄉(xiāng)7個(gè)村的服裝、土陶、木雕、銅鑄、唐卡、牛羊毛絨編織、金銀加工等11個(gè)項(xiàng)目通過民辦公助“一事一議”的形式推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓2000余名手工藝人每年為手工者實(shí)現(xiàn)收入超1000萬元。麥宿傳統(tǒng)民族手工藝在今天煥發(fā)出蓬勃生機(jī)，在未來將創(chuàng)造出更大的輝煌。

   “產(chǎn)業(yè)是高質(zhì)量發(fā)展的‘牛鼻子’，必須因地制宜、因地施策，做大做強(qiáng)德格現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)?！笨h委副書記、縣長(zhǎng)方一舟表示，必須要用真金白銀鼓脹群眾腰包、充盈他們的獲得感。

   產(chǎn)業(yè)是強(qiáng)縣的支撐、是富民的根本，德格著力“抓五線”，構(gòu)筑了宏偉“產(chǎn)業(yè)版圖”：“家”產(chǎn)業(yè)線注重精準(zhǔn)增收、“村”產(chǎn)業(yè)線抓實(shí)“一村一品”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)”產(chǎn)業(yè)線培育“一鄉(xiāng)一特色”、“縣”產(chǎn)業(yè)線構(gòu)建“1371”扶貧產(chǎn)業(yè)布局。

   提能增效、高質(zhì)發(fā)展，“廣袤版圖”可謂“寸土寸金”——

   2021年糧食產(chǎn)量達(dá)1.05萬噸，蔬菜產(chǎn)量達(dá)1.4萬噸，較2016年分別增長(zhǎng)5.1%和340.5%，各類牲畜存欄達(dá)24.8萬頭(只)，出欄率達(dá)17%；

   建成3個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)及冷鏈配送和電商營(yíng)銷中心，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社143家，培育龍頭企業(yè)3家；

   康巴文化博覽園、雀兒山十八軍紅色教育基地等16個(gè)景區(qū)園區(qū)精彩亮相，成功創(chuàng)建A級(jí)景區(qū)11個(gè)、省級(jí)旅游示范村3個(gè)，2021年全縣游客接待數(shù)和旅游綜合收入較2016年分別增長(zhǎng)182%和177%；

   投資7150萬元，推進(jìn)南派藏醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展，2021年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.15億元，較2016年增長(zhǎng)92%。麥宿鎮(zhèn)榮獲“中國(guó)藏族傳統(tǒng)手工藝之鄉(xiāng)”稱號(hào)，入選2021年國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建名單……

   產(chǎn)業(yè)發(fā)展顯生機(jī)，宏圖大展更豐盈。壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，拓寬發(fā)展效益空間，德格縣委、縣政府強(qiáng)化“四個(gè)中心”帶動(dòng)作用，推動(dòng)“農(nóng)、牧、藥、旅、商”融合發(fā)展，擘畫未來五年產(chǎn)業(yè)發(fā)展“版圖”——

   以溫拖為中心，依托“兩江流域”優(yōu)勢(shì)資源，加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，做大有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品總量，輻射帶動(dòng)兩江沿岸種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)上規(guī)模；

   以馬尼干戈為中心，加快牦牛產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，加力畜牧產(chǎn)品精深加工，輻射帶動(dòng)玉隆、阿須片區(qū)牦牛產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，加強(qiáng)飼草基地建設(shè)，優(yōu)化畜群結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)草畜平衡；

   以麥宿為中心，發(fā)展壯大民族手工藝和南派藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，加快民族手工藝展銷、孵化、培訓(xùn)中心一體化建設(shè)，擴(kuò)大中藏藥材種植規(guī)模，加強(qiáng)合作交流、醫(yī)藥研發(fā)和國(guó)藥“準(zhǔn)”“健”字號(hào)申報(bào)，全面打響“麥宿手造”“南派藏醫(yī)藥發(fā)祥地”雙品牌；

   以德格印經(jīng)院和康巴文化博覽園為中心，加快格薩爾文化旅游帶核心區(qū)建設(shè)，全力推進(jìn)實(shí)施“旅游+”戰(zhàn)略，集中優(yōu)勢(shì)、集中財(cái)力激活升級(jí)特色文旅資源，做好康巴文化傳承與保護(hù)工作，打造康巴文化中心旅游目的地，積極舉辦山地旅游節(jié)、專題旅游推介會(huì)等重大活動(dòng)，全方位提升德格知名度和吸引力，爭(zhēng)創(chuàng)天府旅游名縣，努力創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范縣……

   東方風(fēng)來滿眼春，德格產(chǎn)業(yè)花千樹。聞聲而動(dòng)，萬物生長(zhǎng)。廣袤的德格大地，正演奏著一部宏大激揚(yáng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)奏曲，“德格產(chǎn)業(yè)號(hào)”正駛上業(yè)興民富的快車道，迎著旖旎風(fēng)景急速前行。

   治國(guó)有常，而利民為本。“謀民生之利、解民生之憂，發(fā)展最的目的是為了不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感?！钡赂窨h委書記昌呷次稱的一席話道出了拳拳之心。

   2021年12月25日，走進(jìn)雨后的龔埡鎮(zhèn)雨托村，雖是水瘦山寒時(shí)節(jié)，可群山環(huán)繞的雨托村卻生機(jī)盎然，欣欣向榮。

   走進(jìn)村民松吉家，只見爐火正旺，屋子里溫暖如春，鐙亮的鋼爐上放著茶壺，氤氳香味散布滿屋。

   雨托村藏語意為“坐落在綠松石上的村落”。以往的雨托村名字雖美，境況卻十分糟糕，平均海拔3700米，村民依山零星而居，最遠(yuǎn)的居住點(diǎn)離公路48公里，過去這里一直是窮山溝里的“五不通”村，是該縣最貧困的村之一。在黨和政府幫助下，通過整村搬遷，發(fā)展花卉基地、田園休閑旅游、民居接待等產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)已成為了全縣有名的示范新村。

   原來住在進(jìn)風(fēng)漏雨的土坯墻危房，墻壁龜裂、屋頂漏雨，這樣的危房讓他一家住得戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢?，F(xiàn)在住漂亮舒適的小洋樓，新房新生活新氣象，愜意地喝著酥油茶的松吉喜笑顏開。

   民生是人民幸福之基、社會(huì)和諧之本。五年來，德格共促福祉、共享成果，民眾生活更加美好——

   教育基礎(chǔ)持續(xù)提升，累計(jì)投入13.42億元,新改擴(kuò)建中小學(xué)校40所、幼兒園93所，義務(wù)教育學(xué)生入學(xué)率達(dá)99%以上，畢業(yè)率達(dá)100%，順利通過全國(guó)義務(wù)教育均衡驗(yàn)收；

   醫(yī)療事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，深入落實(shí)“十免四補(bǔ)助”，推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，縣人民醫(yī)院、藏醫(yī)院成功創(chuàng)建“二甲”，縣疾控中心、婦計(jì)中心成功創(chuàng)建“二乙”，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生院 26個(gè)、村衛(wèi)生室102個(gè)，孕婦住院分娩率、兒童計(jì)免全程接種率達(dá)95%以上；

   社會(huì)保障全面覆蓋，落實(shí)援企穩(wěn)崗優(yōu)惠政策，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1755人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。累計(jì)投入8.95億元，實(shí)施群眾住房安全改造22018戶，新建保障性住房976套。深入推進(jìn)全民參保，實(shí)現(xiàn)各類社會(huì)保險(xiǎn)參保66971人次。加強(qiáng)困難群眾幫扶救助，發(fā)放社會(huì)救助金3.82億元……

   民生穩(wěn)，人心就穩(wěn)，社會(huì)就穩(wěn)。德格縣堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把群眾的滿意永遠(yuǎn)作為工作的動(dòng)力，把群眾的意見永遠(yuǎn)作為衡量工作的一把標(biāo)尺，堅(jiān)持民生工作的穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性、連續(xù)性，將關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生作為神圣職責(zé)和終極目標(biāo)，切實(shí)托住這個(gè)底——

   全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，始終堅(jiān)持“四個(gè)不摘”要求，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，不斷完善“1123+15”防止致貧返貧長(zhǎng)效機(jī)制，多渠道、多形式增加農(nóng)牧民收入，壯大村集體經(jīng)濟(jì)，集中力量在國(guó)道沿線、麥宿片區(qū)和“兩江流域”建設(shè)鄉(xiāng)村振興省級(jí)示范村5個(gè)、州級(jí)示范村10個(gè)；

   持續(xù)鞏固義務(wù)教育基本均衡發(fā)展成果，實(shí)施“善地未來工程”，辦好“大而強(qiáng)”的城區(qū)寄宿制學(xué)校1所、非寄宿制學(xué)校1所、“6+3”鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校10所；“小而精”的“3+3”鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校3所，打造5所精細(xì)化管理州級(jí)校風(fēng)示范學(xué)校、2所教育教學(xué)質(zhì)量示范學(xué)校；

   推進(jìn)“健康德格”行動(dòng)，實(shí)施“衛(wèi)生健康保障工程”，以“1+2+6+17”醫(yī)療提質(zhì)計(jì)劃為抓手，進(jìn)一步完善醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)布局，織密筑牢公共衛(wèi)生安全防護(hù)網(wǎng)；

   實(shí)施更加積極的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)政策，進(jìn)一步完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，促進(jìn)社會(huì)就業(yè)更加充分，切實(shí)加大社會(huì)保障力度，持續(xù)完善社保、醫(yī)保、社會(huì)救助等服務(wù)保障體系，不斷提高社會(huì)保障水平……

   “我家能有今天，多虧了黨和政府，但明天的幸福生活還得靠自己勤勞的雙手?！?021年12月20日上午，正在勞作的德格縣柯洛洞鄉(xiāng)郎達(dá)村村民舍擁的一番樸實(shí)無華的話語道出了她的“奮斗觀”，讓人為之感慨。

   舍擁和丈夫都是殘疾人，在黨和政府的關(guān)懷下實(shí)現(xiàn)了脫貧奔康。深情的回憶、奮斗的艱辛、感恩的話語，折射出在黨和政府的民生關(guān)懷下，激發(fā)出德格人民群眾奮勇進(jìn)步的昂揚(yáng)斗志。昂揚(yáng)的斗志、向上的面貌正是實(shí)行未來目標(biāo)的強(qiáng)大力量。

   重溫過往，感慨萬千；展望征程，信心百倍。德格，神秘而又神奇的地方。曾經(jīng)，英雄的格薩爾王在這里書寫傳奇；今天，勤勞的德格干群又將在這里書寫輝煌。