得榮縣基層黨建工作紀(jì)實(shí)

   ◎周權(quán) 尹蘭

   得榮縣委宣傳部

    新思想領(lǐng)航新時(shí)代，新目標(biāo)開(kāi)啟新征程。

    雖是數(shù)九寒天，內(nèi)心卻似火燃情。2021年12月20日一大早，得榮縣茨巫鄉(xiāng)黨委書(shū)記澤仁尼瑪就來(lái)到該鄉(xiāng)吉都村開(kāi)展工作，走地頭、看土壤，進(jìn)農(nóng)家、聽(tīng)建議，腳不沾地，半天時(shí)間就是一個(gè)“忙”字?！翱h里黨代會(huì)、人代會(huì)和政協(xié)會(huì)閉幕了，鄉(xiāng)村振興又有了新任務(wù)，明年產(chǎn)業(yè)發(fā)展得早謀劃早行動(dòng)，不忙不行啊?！睗扇誓岈斃鄄⒖鞓?lè)著。

   像澤仁尼瑪這樣忙碌的還有更多的得榮黨員干部。在廣袤的得榮大地，“澤仁尼瑪”們有思想、有溫度、有力量的行動(dòng)詮釋著黨員干部這一身份。

   黨旗高揚(yáng)，萬(wàn)眾一心。五年來(lái)，得榮縣委緊扣發(fā)展大局抓黨建，全力保障和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，強(qiáng)化政治引領(lǐng)、提升組織力，強(qiáng)化能力本領(lǐng)、提升服務(wù)力，強(qiáng)化作用發(fā)揮、提升戰(zhàn)斗力。一項(xiàng)項(xiàng)“黨”字號(hào)工作，一個(gè)個(gè)“黨”字號(hào)工程，在底蘊(yùn)深厚的熱土上產(chǎn)生了巨大的推動(dòng)力。

   生機(jī)勃發(fā)的基層黨組織、務(wù)實(shí)篤行的干部隊(duì)伍、群英薈萃的人才隊(duì)伍，為得榮注入清風(fēng)正氣和不竭動(dòng)力，匯聚起實(shí)干建設(shè)陽(yáng)光得榮的磅礴力量。

   補(bǔ)“鈣”鑄魂樹(shù)正氣

   舟循川則游速，人順路則不迷。

   引經(jīng)據(jù)典、侃侃而談，既有閃爍政治智慧的理論”金句“，又有接地氣的“鄉(xiāng)土俚語(yǔ)”；既有高屋建瓴的理論指導(dǎo)，又有解決實(shí)際問(wèn)題的方式方法，“書(shū)記講堂”贏得雷鳴掌聲。

   這掌聲是對(duì)精彩授課的充分肯定，也是對(duì)理論宣講的真情回應(yīng)。得榮縣委書(shū)記黃進(jìn)告訴筆者，為了上好每一堂課，他首先要先學(xué)、深學(xué)，學(xué)通、學(xué)透，真正做到學(xué)有所或、學(xué)有所得。

   高舉旗幟牢記指針，以科學(xué)的理論武裝人。得榮開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，“四學(xué)”模式全覆蓋——

   領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭領(lǐng)學(xué)，縣委以“領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)+讀書(shū)會(huì)”方式，打造“書(shū)記講堂”，縣委書(shū)記帶頭講專(zhuān)題黨課，黨組（黨支部）書(shū)記結(jié)合實(shí)際到基層上黨課，縣委常委會(huì)及縣委理論學(xué)習(xí)中心組開(kāi)展5次黨史學(xué)習(xí)教育、收集心得體會(huì)70余篇，各基層黨組織開(kāi)展學(xué)習(xí)研討160余場(chǎng)次；專(zhuān)題輔導(dǎo)深入講學(xué)，邀請(qǐng)國(guó)家、省黨史專(zhuān)家，縣退休老干部作黨史專(zhuān)題講座；云端課堂隨時(shí)可學(xué)，將黨史學(xué)習(xí)教育搬上“云端”，依托“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“三微一端”等線上“主戰(zhàn)場(chǎng)”，規(guī)定每人每天在線學(xué)習(xí)半小時(shí)以上，引導(dǎo)黨員干部在8小時(shí)之外實(shí)行“指尖”學(xué)習(xí)，讓黨員群眾學(xué)習(xí)“屏對(duì)屏”，實(shí)現(xiàn)黨史學(xué)習(xí)不脫節(jié)不斷線；志愿服務(wù)入戶幫學(xué)，組織青年志愿者深入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），面向高齡、無(wú)職、行動(dòng)不便等特殊黨員群體，采取“念學(xué)”“講學(xué)”等幫學(xué)辦法“幫學(xué)”150余人次。

   “飲水思源”不忘本，“勞模天團(tuán)”樹(shù)標(biāo)桿。在得榮宣講隊(duì)伍中，有一個(gè)“勞模天團(tuán)”，共有四名成員，他們分別是瓦卡鎮(zhèn)的國(guó)家級(jí)勞模扎給羅布、州級(jí)勞模扎西澤仁、八代鄧珠和古學(xué)鄉(xiāng)的州級(jí)勞模洛絨彭措。他們帶頭做好人好事、開(kāi)展感黨恩教育、宣講黨的方針政策、宣揚(yáng)文明新風(fēng)，傳為一段佳話。

   身邊榜樣，可學(xué)可比；身邊故事，可知可感。得榮挖掘本土紅色資源，推樹(shù)身邊模范人物，通過(guò)“壩壩宣講會(huì)”“鄉(xiāng)村農(nóng)牧民夜?！薄叭罕姀d堂會(huì)”等形式，與村民代表面對(duì)面、互動(dòng)式交流，說(shuō)“百姓話”、講身邊事，讓理想信念、價(jià)值理念、優(yōu)良傳統(tǒng)走深、走心、走實(shí)。

   堅(jiān)定政治信仰，筑牢良好政治生態(tài)之“魂”；站穩(wěn)人民立場(chǎng)，根植良好政治生態(tài)之“本”；加強(qiáng)政治生活，夯實(shí)良好政治生態(tài)之“基”；發(fā)展政治文化，培育良好政治生態(tài)之“土”，堅(jiān)持用黨的科學(xué)理論武裝頭腦，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，開(kāi)展思想“掃描”、政治“體檢”和黨性錘煉，強(qiáng)化對(duì)黨忠誠(chéng)政治教育，筑牢黨員干部的政治靈魂，該縣67個(gè)黨組織、3370余名黨員“壯骨補(bǔ)鈣”、立心鑄魂，夯基筑臺(tái)、立柱架梁。

   滌蕩歪風(fēng)邪氣，涵養(yǎng)清風(fēng)正氣。得榮落實(shí)全面管黨、從嚴(yán)治黨，踐行“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，全面落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，深化黨風(fēng)廉政宣傳教育，保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)，持續(xù)彰顯巡察利劍作用。截至目前，受理問(wèn)題線索53件，處置率100%，立案31件，黨紀(jì)政務(wù)處分61人，組織處理22人，移送審查起訴1件1人，收繳資金146.9萬(wàn)元。同時(shí)，時(shí)刻緊繃辦案“安全弦”，實(shí)現(xiàn)依規(guī)依紀(jì)依法安全文明辦案“零事故”。

   心中有燈，腳下有路。全縣黨員干部不忘初心、牢記使命，政治生態(tài)發(fā)生可喜變化，風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法成為廣大黨員干部的自覺(jué)追求。

   千錘百煉添銳氣

   為政之要，莫先于用人。奮進(jìn)新時(shí)代、砥礪新征程，絕非一帆風(fēng)順、一馬平川，迫切需要把干部隊(duì)伍建設(shè)得更有干勁、更有力量、更有闖勁、更有銳氣。

   走路風(fēng)風(fēng)火火，做事雷厲風(fēng)行，23歲的白松鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)次仁拉措給人的印象是“有精氣神”。次仁拉措屬于“五方面人員”進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)象，是2021年換屆中提拔起來(lái)的得榮縣最年輕干部。

   刀在石上磨，人在事上練。“對(duì)次仁拉措的使用絕不是為了追求‘標(biāo)新立異’，是嚴(yán)格按照‘五方面人員’的選拔任用程序進(jìn)行的?！钡脴s縣委組織部副部長(zhǎng)邱冬介紹，次仁拉措雖然年輕，但在脫貧攻堅(jiān)中表現(xiàn)突出，在提拔遴選考試中也是成績(jī)優(yōu)異。

   明確用人導(dǎo)向，拓寬用人“渠道”，注重激勵(lì)培養(yǎng)，錘煉打造“鐵軍”——

   認(rèn)真踐行新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，鮮明“四個(gè)一線”用人導(dǎo)向，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，穩(wěn)步推進(jìn)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行。

   深入實(shí)施“兩新”組織黨建攻堅(jiān)行動(dòng)、干部人才治理能力提升計(jì)劃、“雙培雙帶”先鋒工程，扎實(shí)推進(jìn)村（社區(qū)）“兩委”換屆，積極推行村黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任“一肩挑”，努力推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。

   對(duì)隊(duì)伍建設(shè)注重從政治能力、調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅(jiān)能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力、抓落實(shí)能力等方面對(duì)年輕干部進(jìn)行持續(xù)關(guān)注培養(yǎng)，建立后備干部庫(kù)，現(xiàn)有123名優(yōu)秀干部充實(shí)在后備干部庫(kù)。在對(duì)年輕干部的培養(yǎng)，不急功近利，而是突出“重點(diǎn)滴灌”，強(qiáng)化日常跟蹤了解，引導(dǎo)年輕干部經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面、壯筋骨、長(zhǎng)才干，著力從教育培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、考核管理入手，切實(shí)加大年輕干部的培養(yǎng)力度，促進(jìn)一大批年輕干部靜心干事創(chuàng)業(yè)，逐漸成長(zhǎng)成熟。

   加強(qiáng)人才工作，引人才，增添活力，引進(jìn)醫(yī)療教育等人才14名，31名定向培養(yǎng)人員到縣頂崗實(shí)習(xí)；推進(jìn)縣委黨校分類(lèi)升級(jí)建設(shè)，完善得榮縣人才信息庫(kù)。選派7名人才赴浙江省桐廬縣鍛煉，開(kāi)展人才專(zhuān)題培訓(xùn)1次；用人才，促進(jìn)發(fā)展，依托幫扶專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，建成中藥材種植基地和川貝母種植教學(xué)科研基地；留人才，優(yōu)化環(huán)境，制發(fā)《得榮縣人才十四五規(guī)劃》，落實(shí)人才發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金100萬(wàn)元，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)“一對(duì)N”聯(lián)系人才，完成20套人才公寓裝修入住。

   年輕干部朝氣蓬勃、積極向上，年老干部老驥伏櫪、志在千里。53歲的得榮縣檢察院政治部主任即將退休，本可“松懈”一下，可他在“最后一班崗”上兢兢業(yè)業(yè)，工作比年輕人還“拼命”。他說(shuō)：“我是一個(gè)有著二十多年黨齡的黨員干部，應(yīng)該給年輕人作出榜樣，不然就老得不值價(jià)了?！?/span>

   梯度培養(yǎng)干部，優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)。得榮鄉(xiāng)科級(jí)干部交流149人，轉(zhuǎn)隸34人，選拔“五方面人員”10人，村（社區(qū)）實(shí)行“一肩挑”101個(gè)，整體結(jié)構(gòu)大幅優(yōu)化。新設(shè)黨組織1個(gè)，黨組10個(gè)，發(fā)展黨員158名，雙向培養(yǎng)黨員等251名。全覆蓋培訓(xùn)村（社區(qū)）常職干部，組織108名群眾赴浙江省桐廬縣交流交往。

   對(duì)優(yōu)秀干部正向激勵(lì)，對(duì)“摔跤”干部決不放棄?！笆艿教幏帜嵌螘r(shí)間我覺(jué)得抬不起頭，覺(jué)得生活沒(méi)有希望。是組織沒(méi)有拋棄我沒(méi)有放棄我，讓我重新又站了起來(lái)?！睏盍Γɑ└惺艿浇M織的關(guān)懷，徹底告別昨天，重整行裝再出發(fā)。

   明確對(duì)象，實(shí)現(xiàn)回訪全覆蓋；注重方法，關(guān)懷干部全方位。強(qiáng)化運(yùn)用，激勵(lì)干事提質(zhì)效。得榮用心用情做實(shí)回訪教育，提振受處分干部精氣，做好審查調(diào)查“后半篇文章”。在回訪教育中做到既打“板子”又開(kāi)“方子”，把回訪教育做到點(diǎn)子上、做進(jìn)心坎里，幫助他們卸下思想“包袱”，吸取教訓(xùn)，振作精神，找回自信，收到了良好的教育效果。

   生機(jī)盎然、活力迸發(fā)?！白鲆惶旌蜕凶惨惶扃姟钡娜藳](méi)了，“人未老、心已衰”的狀態(tài)消除了，積極向上的精神、斗志昂揚(yáng)的狀態(tài)成為得榮黨員干部的“寫(xiě)真照”，一支想為、愿為、能為、善為的干部活躍在金沙江畔，以只爭(zhēng)朝夕、不負(fù)韶華、不負(fù)時(shí)代的精神面貌投身得榮建設(shè)大潮。

   干事創(chuàng)業(yè)增豪氣

   光陰故事傳唱千年，茶馬古道再次起航。發(fā)展全域旅游，瓦卡靚裝迎客。

   “瓦卡”在藏語(yǔ)中是“渡口”的意思。得榮縣瓦卡鎮(zhèn)曾是滇藏茶馬古道的第一座渡口，有著悠久的歷史。這里氣候溫和、物產(chǎn)富饒的優(yōu)勢(shì)，可瓦卡鎮(zhèn)所在村——瓦卡村卻是出了名的“弱村”。

   瓦卡村村支部副書(shū)記尺仁鄧珠介紹，瓦卡村是一個(gè)移民村，185戶村民來(lái)自9個(gè)鄉(xiāng)，思想不統(tǒng)一、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，讓瓦卡村面貌落后、經(jīng)濟(jì)不興。

   知恥而后勇，瓦卡村加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展釀酒葡萄種植，全村實(shí)現(xiàn)年收入300萬(wàn)元。如今，瓦卡鎮(zhèn)打造“情舞花海風(fēng)情小鎮(zhèn)”，并準(zhǔn)備申創(chuàng)國(guó)家4A級(jí)景區(qū)，作為核心區(qū)的瓦卡村將迎來(lái)更加絢麗的明天。

   瓦卡村的改變證明了，發(fā)展在于實(shí)干，價(jià)值在于奮斗。以實(shí)干促發(fā)展、以實(shí)績(jī)論英雄，著手解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題，提高群眾的獲得感、幸福感和安全感——

   念好“準(zhǔn)”字訣，廣泛征集群眾最盼問(wèn)題。4大類(lèi)梳理匯總列出“我為群眾辦實(shí)事”清單83項(xiàng)，截止目前共化解矛盾糾紛15件，接待群眾來(lái)訪共24批次35人次，完成網(wǎng)絡(luò)投訴21件、省長(zhǎng)信箱2件、人民網(wǎng)地方領(lǐng)導(dǎo)留言7件，已完成六大類(lèi)民生項(xiàng)目實(shí)事150余件，打通社情民意“直通車(chē)”，實(shí)現(xiàn)了從“送餐”到“點(diǎn)餐”的轉(zhuǎn)變。

   念好“實(shí)”字訣，努力攻克群眾最難問(wèn)題。聚焦教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域“難”事，推進(jìn)醫(yī)保電子憑證領(lǐng)取工作，實(shí)行轉(zhuǎn)診備案、新生兒參保網(wǎng)上辦；深入結(jié)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展聯(lián)系群眾“大走訪”活動(dòng)，走訪5000余人次，發(fā)放生活、醫(yī)療、建房、撫恤補(bǔ)助71.75萬(wàn)元，發(fā)放169人次救助金26.4萬(wàn)元；開(kāi)展“線上+線下”招聘活動(dòng)，200余家用工單位提供就業(yè)崗位5300余個(gè)，達(dá)成初步就業(yè)意向人員100余人。

   念好“精”字訣，落實(shí)落靠群眾最愁問(wèn)題。實(shí)現(xiàn)行政審批“零障礙”，減免應(yīng)交材料900余項(xiàng)，近1300項(xiàng)“承諾事項(xiàng)”轉(zhuǎn)為“即辦事項(xiàng)”；增”強(qiáng)功能、窗口前移，為4500余人次解決生活不便、行動(dòng)不便、操作不便等問(wèn)題；推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)，讓“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑路”；建立10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和近100個(gè)村（社區(qū)）便民服務(wù)室，辦結(jié)各類(lèi)事項(xiàng)80300余件，整合旅游、交通、醫(yī)療、金融等公共服務(wù)功能，辦理行政許可事項(xiàng)4657件。

   念好“專(zhuān)”字訣，著力解決群眾最急問(wèn)題。建立起“1+4”覆蓋全縣的群防群治屏障，堅(jiān)決把疫情防控和保障人民健康作為踐行初心使命的“主戰(zhàn)場(chǎng)”，積極推廣新冠肺炎疫苗接種，截至目前，第一二三針劑合計(jì)接種共42265劑次；全力開(kāi)展全縣白內(nèi)障等眼科疾病篩查，完成“柔性醫(yī)療服務(wù)”9212人，實(shí)施手術(shù)復(fù)明312人次……

   以實(shí)在促實(shí)干，以實(shí)干出實(shí)績(jī)，以實(shí)績(jī)獲實(shí)效?！爸x謝醫(yī)生！免費(fèi)醫(yī)好了我的眼睛，你們就是‘活菩薩’。”這是得榮縣白內(nèi)障患者多吉向醫(yī)務(wù)人員的“致謝詞”，短短一句，卻是對(duì)得榮醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)群眾增厚福祉的肯定。

   干事創(chuàng)業(yè)需要主動(dòng)作為，也需要制度促進(jìn)。在得榮，有一種特殊的清單，那就是正負(fù)面清單。正負(fù)面清單把黨員干部的成績(jī)和失誤記錄在案，作為晉升晉級(jí)的主要依據(jù)。正負(fù)面清單就是一面鏡子，對(duì)照這面鏡子，既能看到工作成功之處，汲取經(jīng)驗(yàn)，加以發(fā)揚(yáng)；更能清楚地看到自身的不足，進(jìn)而加以改正。

   “負(fù)面清單是一名黨員干部不可逾越的政治紅線和道德底線，隨著職務(wù)的提升，肩上的責(zé)任也越重，越是要堅(jiān)持‘常在河邊走，堅(jiān)決不濕鞋’，自覺(jué)接受群眾的廣泛監(jiān)督。”得榮縣政法委干部彭錯(cuò)說(shuō)，“在今后的工作中，我要牢記正負(fù)面清單內(nèi)容，更要按清單內(nèi)容自我約束，強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí)，守住紀(jì)律底線，做一名合格的黨員和基層黨務(wù)工作者?！?/span>

   知者行之始，行者知之成。知行合一，得榮廣大干部自覺(jué)加滿油、把穩(wěn)舵、鼓足勁，盡心謀事、盡力干事、盡責(zé)成事，催生了以黨建促發(fā)展、惠民生的最大效應(yīng)。

   東風(fēng)起時(shí)蕩春潮，黨旗輝映譜華章。得榮縣委將帶領(lǐng)全縣各族人民以更加振奮的精神、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，在開(kāi)拓中前進(jìn)，在創(chuàng)新中發(fā)展，譜寫(xiě)更加輝煌的篇章。