道孚推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有了綠色新動(dòng)能

鄉(xiāng)村美如畫。

沿路景色美不勝收。

鄉(xiāng)村綠意盎然。

◎道宣 文/圖

夕陽(yáng)斜照，天空盡染紅暈，濕地公園內(nèi)碧波蕩漾，白鷺低舞、野鴨成對(duì)，青青綠蔭道暗香縈繞。人們或漫步水岸、或駐足觀景、或嬉戲玩耍……隨著暮色深沉，燈光驟亮，光影交錯(cuò)，眼前的景色美不勝收，讓不少市民不禁感嘆，道孚的天更藍(lán)了、水更清了、景更美了。

2021年該縣在川西北生態(tài)示范區(qū)建設(shè)水平評(píng)價(jià)考核中排名四川省第一。

目前，全縣PM10平均濃度為19.6微克/立方米，PM2.5平均濃度為8.1微克/立方米，優(yōu)良天數(shù)率100%，今年1---4月縣域空氣質(zhì)量排名全省前十，其中1月居全省第二，2月、3月居全省第一。

一項(xiàng)項(xiàng)數(shù)據(jù)、一項(xiàng)項(xiàng)榮譽(yù)，是該縣牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念的真實(shí)寫照。

近年來，該縣堅(jiān)持把加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)擺在突出位置，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，全力打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，做到還山于民，還綠于民。

“一條心”抓認(rèn)識(shí) 堅(jiān)決筑牢生態(tài)保護(hù)屏障

近年來，道孚縣堅(jiān)定不移以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，始終做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)定踐行“兩個(gè)確立”。

堅(jiān)持高位推動(dòng)，嚴(yán)格實(shí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”“三必管”要求，成立以縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)為雙組長(zhǎng)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。2018年以來，先后召開縣委全委會(huì)、縣委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、縣委中心組專題學(xué)習(xí)會(huì)等121次，不折不扣貫徹落實(shí)中央和省、州委決策部署，強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)工作。

注重規(guī)劃引領(lǐng)，牢固樹立可持續(xù)發(fā)展理念，編制出臺(tái)《國(guó)家生態(tài)文明示范縣創(chuàng)建規(guī)劃》，制定印發(fā)《甘孜州道孚縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單》，全力守護(hù)好一方綠水青山，筑牢長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障。

強(qiáng)化考核激勵(lì)，每年對(duì)各部門環(huán)境任務(wù)完成情況進(jìn)行考核，2019年以來生態(tài)環(huán)保考核占全縣總分值30%。縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量EI值2020年為71.1，2021年為71.6，較上一年度增加0.5。

“狠下心”抓治理 堅(jiān)決破除環(huán)境保護(hù)癥結(jié)

做好“綠色加法”，全縣PM10平均濃度為19.6微克/立方米，PM2.5平均濃度為8.1微克/立方米，優(yōu)良天數(shù)率100%，今年1-4月縣域空氣質(zhì)量排名全省前十，其中1月居全省第二，2月、3月居全省第一。全縣無劣V類水體，未發(fā)生土壤污染事故。已完成49個(gè)行政村農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目，占全縣總行政村數(shù)的41.52%，污水處理率達(dá)80%以上。

做好“污染減法”，始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，采取“清單制+責(zé)任制+銷號(hào)制”管理方式和“1+N”工作機(jī)制，積極推進(jìn)問題整改，把好治污源頭管控。目前，已完成第一輪中央環(huán)境保護(hù)督察及其“回頭看”、第一輪四川省環(huán)境保護(hù)督察及其“回頭看”、各種專項(xiàng)督察、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶問題排查整改工作。正在積極整改第二輪四川省環(huán)境保護(hù)督察反饋問題及第二輪中央環(huán)保督察共性問題。

“鐵了心”抓保護(hù) 堅(jiān)決守住生態(tài)環(huán)境底線

堅(jiān)持鐵心布置、鐵面檢查、鐵腕執(zhí)法，牢牢守住“環(huán)境質(zhì)量只能更好，不能變壞”的責(zé)任底線，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

嚴(yán)格開展執(zhí)法檢查，2018年以來，共出動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)檢查人員1000余人次，立案調(diào)查環(huán)境違法案件17件，處罰金額716余萬(wàn)元，取締“散亂污”企業(yè)3家，個(gè)體戶（小作坊）22家，規(guī)范關(guān)停砂石廠12個(gè)。

嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，目前，縣域有自然保護(hù)地類型4個(gè)，其中自然保護(hù)區(qū)3個(gè)，面積為1690.5073平方公里，占全縣幅員面積的23.97%；1個(gè)國(guó)家級(jí)森林公園，面積為2308平方公里，占幅員面積的32.72%；生態(tài)保護(hù)紅線面積為4169.69平方公里，占全縣幅員面積的59.12%。

嚴(yán)禁破壞生態(tài)環(huán)境，全面加強(qiáng)草地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)，落實(shí)139萬(wàn)畝禁牧、422萬(wàn)畝休牧制度和草畜平衡獎(jiǎng)勵(lì)工作。全面加強(qiáng)國(guó)土資源管護(hù)，2018年以來，開展土地資源執(zhí)法巡查200余次，依法制止21起違法行為，立案查處10余起違法用地行為。全面加強(qiáng)全域無垃圾行動(dòng)，今年以來，全縣共動(dòng)員3.2萬(wàn)余人次，動(dòng)用機(jī)械2000余臺(tái)次，整治垃圾死角、建筑打圍、經(jīng)幡亂掛等4640余處，清理河道、溝渠3500余公里，清理垃圾700余噸，全面凈化城鄉(xiāng)環(huán)境。

“下決心”抓創(chuàng)建 堅(jiān)決發(fā)揮生態(tài)保護(hù)效益

堅(jiān)持把創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣和全域旅游示范縣作為重要目標(biāo)，探索“生態(tài)+”發(fā)展模式。

積極探索“生態(tài)+農(nóng)業(yè)”，堅(jiān)定不移走綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，大力打造美德蔬菜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，累計(jì)解決長(zhǎng)期務(wù)工人員562人的就業(yè)問題，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入1609.62萬(wàn)元，培養(yǎng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民技術(shù)骨干人才120人左右，美德現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)成功創(chuàng)建為州級(jí)示范園區(qū)，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)，探索創(chuàng)新走出了一條“兩山”共生之路、轉(zhuǎn)化之路、統(tǒng)一之路。

積極探索“生態(tài)+旅游”，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，積極探索生態(tài)保護(hù)和旅游業(yè)融合互動(dòng)發(fā)展新模式。2021年，該縣接待游客181.08萬(wàn)人次，旅游總收入19.92億元，生態(tài)+旅游已經(jīng)成為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力引擎。

積極探索“生態(tài)+產(chǎn)業(yè)”，該縣水能資源技術(shù)可開發(fā)量達(dá)91.3萬(wàn)千瓦以上，占全州總量的2％；太陽(yáng)能資源經(jīng)濟(jì)可開發(fā)量約700萬(wàn)千瓦，占全州總量的62.5%；風(fēng)能資源可開發(fā)量約200萬(wàn)千瓦，占全州總量的20%。截至目前，全縣已建成發(fā)電裝機(jī)超2.325萬(wàn)千瓦，其中：水電裝機(jī)2.28萬(wàn)千瓦，光伏裝機(jī)0.045萬(wàn)千瓦。今年正在實(shí)施雅礱江流域鮮水河道孚縣城段水生態(tài)環(huán)保修復(fù)項(xiàng)目，總投入2992.9萬(wàn)元，全力保護(hù)長(zhǎng)江流域上游生態(tài)環(huán)境、水源涵養(yǎng)能力。

積極探索“生態(tài)+富民”，2021年有效管理集體公益林補(bǔ)償面積72.02萬(wàn)畝，兌現(xiàn)資金1134.31萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)116.86萬(wàn)元。大力實(shí)施退耕還林、退牧還草工程，草原生態(tài)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策每年實(shí)施草原禁牧139萬(wàn)畝，草畜平衡422萬(wàn)畝，兌現(xiàn)資金2097.5萬(wàn)元，每年實(shí)現(xiàn)戶均政策性增收1991元，人均增收436元。累計(jì)實(shí)施退耕造林5.33萬(wàn)畝，兌現(xiàn)資金近2億元、糧食補(bǔ)貼2756萬(wàn)斤，每年實(shí)現(xiàn)戶均增收2.03萬(wàn)元。聘選脫貧戶護(hù)林員、草管員1021人次，共發(fā)放管護(hù)資金510.5萬(wàn)元，生態(tài)保護(hù)已成為群眾增收的最大紅利。

空氣更清新、河水更清澈、環(huán)境更優(yōu)美，生態(tài)環(huán)境改善帶給人民群眾越來越多的幸福感和獲得感。自2021年，該縣提出“1234”發(fā)展思路，把創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣作為“四個(gè)目標(biāo)”之一，為建設(shè)自然生態(tài)宜居宜業(yè)新道孚、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供了綠色新動(dòng)能。