◎縣市域辦

自市域社會治理現(xiàn)代化工作開展以來，甘孜縣甘孜鎮(zhèn)吉絨隆易地扶貧搬遷安置點以“信息化”建設為依托、紅色文化資源為優(yōu)勢、就業(yè)增收基礎為保障，優(yōu)化基層社會治理新格局，不斷提升人民群眾的安全感、幸福感和滿意度。

以“信息化”建設為依托，提升群眾安全感。2017年，甘孜縣按照“集中安置”和“插花移民”相結(jié)合的搬遷方式，實行“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一風貌、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一建設”五統(tǒng)一思路，結(jié)合全域旅游、幸福美麗新村建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，投資5766萬元，對全縣195戶貧困戶、811人實施了易地扶貧搬遷工作，吉絨隆集中安置151戶、591人，涉及16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、50個村的農(nóng)牧民群眾。針對易地搬遷安置點多、面廣、人員復雜的基本情況，無管理組織、無管理人員、服務管理難度大、治安安全隱患風險增多等現(xiàn)實問題，該縣市域辦牽頭打造“五支隊伍”，由安置點群眾組成平安志愿服務隊、群防群治巡防隊、紅色文化宣傳隊、鄰里幫扶隊、環(huán)境保護隊，構(gòu)建安置點群眾“自治”基礎。建立治保委員會，依托村綜治中心，接入雪亮工程、人臉識別，通過對進村人員的表情分析、人臉甄別，疫情期間是否佩戴口罩，進村車輛顏色特征、車牌等拍照分析，錄入本地人員519人，每天約抓拍200余人次，實現(xiàn)對村內(nèi)重點部位和場所的人員、車輛“全覆蓋”監(jiān)控，切實提升“人防”“車防”能力，充分解決治安防控的盲點和弱點，實現(xiàn)“從被動查”向“主動發(fā)現(xiàn)”轉(zhuǎn)變，管好“本地人、重點人、流動人”，形成實時監(jiān)測、科學預警、及時處置的運行體系，切實提升轄區(qū)居民的安全感。

以“紅窯教育”基地為優(yōu)勢，增強群眾幸福感。該安置點依托十八軍窯洞遺址、格薩爾王城等資源，將安置點打造成為紅色鄉(xiāng)村，在窯洞群遺址邊建成占地1500平方米的紅色文化廣場。2007年，紅色文化廣場被州委、州政府列為州級愛國主義紅色教育基地，每年到此開展愛國主義教育的師生、干部、群眾以及觀光游客絡繹不絕。廣場上6孔被修復過窯洞成為了吉絨隆移民安置點活動室，安置點黨支部辦公室設在此處，定期開展黨員活動，落實“四議兩公開”；成立全程服務婚、喪、嫁、娶的紅白理事會，積極收集社情民意，及時解決群眾訴求；成立道德評議會，建立善行義舉榜，規(guī)范村規(guī)民約。實施網(wǎng)格化服務管理“1+5+N”模式，配齊網(wǎng)格員、網(wǎng)格聯(lián)系機關干部、法律工作者、司法確認聯(lián)絡員、輔警各1名，網(wǎng)格信息員5名。建立黨群服務中心，群眾可以在這里讀書看報、鍛煉身體，活動室設置“十八軍在四川”系列圖片，參觀者能充分感受到革命先輩艱苦卓越的奮斗歷程，當?shù)厝罕姼鞘艿郊t色文化的熏陶，切實增強了群眾幸福感、滿意度。

以“就業(yè)增收”基礎為保障，提高群眾獲得感。吉絨隆易地扶貧搬遷安置點的群眾，搬離了“一方水土養(yǎng)不起一方人”的惡劣環(huán)境，為了讓易地搬遷群眾搬得了、住得穩(wěn)、過得好，實現(xiàn)安置點村民在自我服務和自我管理中自覺參與社會治理，為鄉(xiāng)村振興貢獻力量，該縣采取了家政服務加轉(zhuǎn)移就業(yè)，入股分紅加旅游服務，產(chǎn)業(yè)基金加原有政策不變等方式，不定期開展系列技能培訓，使群眾得到免費技能培訓，實現(xiàn)了搬遷戶戶戶有產(chǎn)業(yè)、戶戶有就業(yè)的目標。2017年以來，該縣為每戶移民搬遷的群眾發(fā)放產(chǎn)業(yè)扶持基金5000元，村民們將產(chǎn)業(yè)扶持基金入股村集體經(jīng)濟，該安置點群眾人均年增收2000余元。通過市域社會治理現(xiàn)代化+鄉(xiāng)村振興，不僅提高了安置點群眾的生產(chǎn)生活質(zhì)量，也實現(xiàn)了安置點群眾從管理難度大向自我管理、自我服務的轉(zhuǎn)變，安置點群眾良好的“精氣神”，正推動村民自治從“推著干”向“比著干”“爭著干”轉(zhuǎn)變，群眾獲得感顯著提升。