甘孜日報 2022年11月08日
◎院辦
為致力構(gòu)建社會治理“大格局”,一體推進(jìn)法治康定、法治政府、法治社會建設(shè),筑牢該市公平正義司法防線,擦亮“石榴籽調(diào)解工作室”和“正義雪蓮女子審判團(tuán)隊”兩張司法品牌,康定市法院緊盯轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中的現(xiàn)實問題、重大風(fēng)險、突出矛盾,主動謀劃參與到全市重大決策事項上來,為經(jīng)濟社會發(fā)展通堵點、消痛點、解難點,順勢推動康定治理體系和治理能力現(xiàn)代化邁上新臺階。2020年以來,該院訴前調(diào)解糾紛136件,訴前調(diào)解占比為10%,案件調(diào)解成功率為87%,為康定長治久安和高質(zhì)量發(fā)展提供強有力法治支撐。
訴源治理,盯準(zhǔn)靶向“問診”
該院強化普法宣傳,筑牢法治意識,以“法律七進(jìn)”“八五普法”等活動為載體,大力開展法治宣傳教育,擴大教育引導(dǎo)和政策在群眾中的宣傳覆蓋面,不斷提高群眾用法律維護(hù)自身權(quán)益的保護(hù)意識。增強法律素養(yǎng),夯實法治根基,在提高各業(yè)務(wù)庭骨干法治思想建設(shè)的同時,積極當(dāng)好人民調(diào)解員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的培訓(xùn)員,不斷提高其法律知識和處理社會矛盾糾紛的能力,真正做到“小事不出村,大事不出鎮(zhèn)(鄉(xiāng)),矛盾不上交”。采取“線上+線下”的模式,暢通訴訟渠道,打通為民之路,即:以姑咱法庭、新都橋法庭,市鄉(xiāng)村三級調(diào)解組織和行業(yè)調(diào)解組織為點,以四川微法院、四川網(wǎng)上訴訟服務(wù)中心等網(wǎng)絡(luò)平臺和巡回審判法庭為線,以該院訴訟服務(wù)中心為面,著力形成點、線、面立體架構(gòu)的訴訟服務(wù)體系。截至目前,該院上門發(fā)放案款138萬元,受理網(wǎng)上立案146件,跨域立案17件,辦理網(wǎng)上保全13件。
訴調(diào)對接,把牢載體“接診”
該院聚力訴調(diào)對接,推動訴源治理,積極推進(jìn)“訴調(diào)對接一體化”工作模式,切實加強訴訟與人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、行業(yè)調(diào)解以及其他非訴訟糾紛解決方式的有效銜接,進(jìn)一步減少群眾的訴累。該院還依托信息建設(shè),以“大數(shù)據(jù)、大格局、大服務(wù)”理念為指導(dǎo),充分發(fā)揮智慧法院作用,建立集立案大廳、訴訟服務(wù)網(wǎng)、移動終端、12368熱線、電子卷宗等工作平臺于一體的信息化體系,切實做到便利當(dāng)事人訴訟,提升服務(wù)水平。此外,嚴(yán)格立案登記,切實保障訴權(quán),嚴(yán)格貫徹落實“以人民為中心”的司法理念,充分尊重群眾多層次、多樣化立案需求,嚴(yán)格落實規(guī)范流程,對符合法律規(guī)定條件的一律接收訴狀,嚴(yán)格落實一次性全面告知要求,堅決做到有案必立、有訴必理,保障當(dāng)事人訴權(quán)。
繁簡分流,開啟多元“分診”
該院充分發(fā)揮特邀調(diào)解員在化解矛盾糾紛中的作用,對適宜調(diào)解的糾紛引導(dǎo)當(dāng)事人通過調(diào)解解決,做好立案前委派調(diào)解、先行調(diào)解等工作,并通過邀請社會力量、相關(guān)部門一并參與訴前多元解紛,促進(jìn)法院訴調(diào)對接、多元化解糾紛機制規(guī)范高效運行。對調(diào)解不成的,及時轉(zhuǎn)入立案程序,簡單案件分流轉(zhuǎn)入速裁團(tuán)隊進(jìn)行審理,秉承“高效便民、注重調(diào)解”的辦案原則,讓簡單案件進(jìn)入“快車道”,跑出辦案“加速度”。對調(diào)解不成的復(fù)雜疑難案件,及時轉(zhuǎn)入審判團(tuán)隊進(jìn)行精細(xì)化審理,推動案件梯次辦結(jié),在保障案件質(zhì)量的基礎(chǔ)上提高案件效率,確保法律效果、社會效果的相統(tǒng)一。
巡回審理,主動出門“巡診”
多方聯(lián)動調(diào)解,助力鄉(xiāng)村振興。該院結(jié)合巡回審判路線,安排每名法官分片聯(lián)系若干個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),由聯(lián)系法官負(fù)責(zé)組織在人民調(diào)解員、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部、五老人員、鄉(xiāng)賢人士中挑選懂雙語、善調(diào)解的人員組成調(diào)解小組,共同參與到矛盾糾紛的訴前調(diào)解中來,切實將矛盾糾紛化解在基層、化解在一線。強化訴源治理,推進(jìn)基層善治。充分發(fā)揮法官、調(diào)解員、鄉(xiāng)村干部的作用,通過“專業(yè)法官+人民調(diào)解員+基層組織”方式參與基層治理,積極探索三治融合,即: 引導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村自治、指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村法治、教導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村德治,著力打造“無訴”鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村,推進(jìn)基層善治。緊盯市域治理,加強法治教育。緊貼市域治理中的痛點難點堵點問題,通過“以案說法、以事普法、以理釋法”,大力傳播法治文明、社會主義精神文明和傳統(tǒng)和諧文化,為平安康定建設(shè)提供強有力的法治保障。
案件事了,強化“診后”評價
落實判后答疑,提升司法公信力。該院切實落實好判后答疑工作,及時向當(dāng)事人釋法析理,切實提高服判息訴率,不斷提升司法公信力,有效減少涉訴信訪案件的發(fā)生。防范衍生案件,有力減輕訴累。堅持“立審執(zhí)一盤棋” 理念,牢固樹立“一個糾紛一個案件”的整體司法觀,防止案件衍生、減少當(dāng)事人訴累,不斷推動訴源治理提檔升級,提高人民群眾的幸福指數(shù)。
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