海螺溝景區(qū)緊急成功避讓泥石流災(zāi)害紀實

災(zāi)后清淤工作有序開展。

◎本網(wǎng)記者 周燕 文/圖

受“9·5”瀘定地震影響，海螺溝區(qū)域地質(zhì)環(huán)境脆弱，強降水極易發(fā)生山洪、地質(zhì)滑坡、泥石流等自然災(zāi)害。8月19日晚，暴雨如注，在海螺溝站點，24小時累計降雨量高達59.5毫米。8月20日凌晨，磨西鎮(zhèn)共和村、柏秧坪村內(nèi)的山溝先后發(fā)生垮塌，而后在暴雨沖刷下形成泥石流急沖而下，900余人生命財產(chǎn)安全受到嚴重威脅。

危急關(guān)頭，在海螺溝景區(qū)管委會精準預(yù)警，鎮(zhèn)、村迅速行動下，900余名受威脅群眾成功“搶跑”，于泥石流襲來前，全部提前轉(zhuǎn)移到了安全地帶，實現(xiàn)了“零傷亡”。

“一線”到底

“叫醒喊應(yīng)”響應(yīng)不脫節(jié)

“很多人都是從夢里被叫醒的。如果再遲半個小時，后果不堪設(shè)想。”8月20日，回憶起當(dāng)日凌晨的暴雨泥石流災(zāi)害，共和村黨支部書記徐康瓊?cè)匀缓笈虏灰选?/span>

共和村地處山坳之中，周圍有多處地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測點。本次強降雨造成廖石坪等地段突發(fā)泥石流，造成房屋垮塌3棟、損壞57間，25家圈舍受損；通村道路垮塌103處，堡坎垮塌3處。景區(qū)公路損毀邊溝、涵管等4450米等不同程度損失。“雖然房屋和財產(chǎn)受損，但在泥石流到來前的半個小時，238戶722名群眾已全部撤離到安全地帶！”徐康瓊感慨，“是從上到下的應(yīng)急防汛機制落實得很好，才成功避免了人員傷亡！”

8月19日17時，海螺溝景區(qū)管委會防汛抗旱指揮部根據(jù)氣象反饋信息，下達了“暴雨藍色預(yù)警”，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門加強監(jiān)測預(yù)警，注意防范山體滑坡、泥石流、山洪等次生災(zāi)害。并向預(yù)計降雨量大的磨西鎮(zhèn)打去電話，提醒他們高度關(guān)注雨情變化。

17時02分，一直堅守在磨西鎮(zhèn)應(yīng)急值班室中的工作人員在接到通知后，第一時間將“暴雨藍色預(yù)警”轉(zhuǎn)發(fā)至各村社工作群。同時，海螺溝景區(qū)管委會啟動預(yù)警“喊醒叫應(yīng)”機制，提前轉(zhuǎn)移受地災(zāi)威脅群眾17戶41人。

8月20日凌晨，海螺溝景區(qū)管委會防汛抗旱指揮部再次發(fā)出雨情通報和地災(zāi)風(fēng)險預(yù)警信息，并提級啟動三級應(yīng)急響應(yīng)，要求磨西鎮(zhèn)按照“三個避讓”和“三個緊急撤離”要求緊急轉(zhuǎn)移共和村、柏秧坪村的受災(zāi)群眾和景區(qū)公路沿線施工單位人員、企業(yè)人員，確保人民群眾生命安全。

磨西鎮(zhèn)第一時間組織村社干部和工作人員開展雨中巡查并組織地質(zhì)災(zāi)害隱患點及臨溝靠崖地區(qū)群眾轉(zhuǎn)移避險安置?！霸诠╇娫O(shè)施受損導(dǎo)致停電之前，群眾轉(zhuǎn)移撤離安置工作已經(jīng)完成了?！蹦ノ麈?zhèn)黨委書記說。

成功避讓泥石流是為了實現(xiàn)“零傷亡”，及時采取措施防止次生災(zāi)害同樣是為了“零傷亡”。

村民們感激地說，正是啟動監(jiān)測預(yù)警“喊醒叫應(yīng)”工作機制，干部有效應(yīng)對，群眾互幫互助，才能成功避險泥石流。

災(zāi)情發(fā)生后，海螺溝景區(qū)管委會主要負責(zé)人帶領(lǐng)磨西鎮(zhèn)黨委政府、應(yīng)急管理科等相關(guān)部門第一時間趕赴現(xiàn)場指揮搶險救災(zāi)及應(yīng)急處置等工作。

從海螺溝景區(qū)管委會到鎮(zhèn)、鎮(zhèn)到村、村到點“一線”到底，整條應(yīng)急“喊醒叫應(yīng)”機制全面聯(lián)通，應(yīng)急指令從“靜態(tài)”文字變成“動態(tài)”巡查。

干群協(xié)力

“搶跑”避險有效率

8月19日，收到來自氣象部門、水利部門、海螺溝景區(qū)管委會和鎮(zhèn)政府等不同渠道發(fā)來的氣象預(yù)警后，徐康瓊的心里不免“咯噔”一下。在被“喊醒叫應(yīng)”后，聽著屋外密集的雨聲，她披上雨衣就出門巡查，邊走邊打電話，先后“喊醒叫應(yīng)”了村干部、監(jiān)測員。隨著雨勢越來越大，共和村的各地災(zāi)隱患點閃現(xiàn)著點點燈光，顯示監(jiān)測員、排查員已陸續(xù)開始行動。

8月19日23時左右，暴雨傾瀉而下。徐康瓊接到應(yīng)急管理科值班人員的電話，告知其共和村轄區(qū)有發(fā)生山洪、地質(zhì)災(zāi)害等險情的預(yù)警?！安灰茇敭a(chǎn)，通知村民趕快撤離！”與此同時，電話接連響起，磨西鎮(zhèn)黨委書記及其他景區(qū)管委會領(lǐng)導(dǎo)先后打來電話。

徐康瓊趕緊電話通知地質(zhì)災(zāi)害點上的監(jiān)測員，接著電話通知村“兩委”人員集結(jié)，同時，將人員分成敲門和電話通知兩個小組，分頭行動。村干部在暴雨中與時間賽跑，被叫醒的村民也趕緊加入敲門行列，一個叫醒兩個，兩個叫醒四個，迅速往安全地帶撤離。

“趕快起來，馬上組織群眾轉(zhuǎn)移。”8月20日凌晨1時，共和村二組響起了急促的敲門聲和焦急的喊聲，驚醒了村民寧平，他翻身叫醒熟睡中的家人，叮囑家人快速撤離后，就馬上加入到“敲門”行動中。

“這個時候，我們不能光顧著自己先跑，村里有兩位腿腳不靈便的老人，我們要幫他們轉(zhuǎn)移到安全地帶?！睂幤脚R危不亂，向著老人居住的廖石坪下房屋跑去。

但老人放心不下家中的“家當(dāng)”和喂養(yǎng)的牲畜，村干部無論怎樣勸說都無濟于事，寧平無奈只好背起老人就往安全地帶撤。交替接力，寧平和村干部迅疾把老人背至安全地帶，又開始幫助其他鄉(xiāng)親轉(zhuǎn)移。

家?guī)图?、戶幫戶，凌?時，共和村二組的住戶和20名工人安全轉(zhuǎn)移到安全高地。

“我們是半夜被村干部的電話和敲門‘喊醒叫應(yīng)’的，當(dāng)時我跑出來就看到徐書記在這條路上來回巡查。今天一大早又看見她和施工隊的挖掘機師傅溝通怎么疏通道路?！惫埠痛宥M村民劉大姐告訴記者，“當(dāng)我跑出來時，徐書記還讓我快去喊醒旁邊住的鄰居，不要顧財產(chǎn)，全部撤離！因凌晨跑得急，好多村民都穿著睡衣。但幸虧跑得及時，剛剛撤離半個小時左右就發(fā)生泥石流，房屋全被掩埋?！?/span>

“這次能緊急避險，真是多虧了鎮(zhèn)里值班員的快速預(yù)警，村干部第一時間行動，再加上平時宣傳得力，所有人合力，才實現(xiàn)了這一次‘零傷亡’的結(jié)果?！眲⒋蠼阏f。

有備而來

“備考”防汛在平時

“這次共和村發(fā)生泥石流的廖石坪等地，并不在汛前排查出來的地災(zāi)隱患點范圍內(nèi)。因為這些地方地質(zhì)條件相對穩(wěn)定，植被很好，排查時我們在山上也沒有發(fā)現(xiàn)任何異常。但災(zāi)害居然就發(fā)生在了最不該發(fā)生的地方，而且還成功實現(xiàn)了‘零傷亡’?！被乜催@次災(zāi)害，徐康瓊感慨：“災(zāi)害發(fā)生前，預(yù)警及時、政令暢通、干群一心、指揮有力，才能成功避險轉(zhuǎn)移群眾，化險為夷！”

觀看地災(zāi)防治知識宣傳教育片、聽地災(zāi)防治知識講座、發(fā)放地災(zāi)防治知識手冊……這樣的照片在徐康瓊的手機里，可以隨意翻出幾十張。

“連續(xù)降雨，共和村防汛形勢非常吃緊。請全村干部以防汛工作為首要任務(wù)，特別要注意觀察地質(zhì)災(zāi)害點的情況……”這是徐康瓊發(fā)到工作群信息的內(nèi)容。入汛以來，共和村與相關(guān)部門聯(lián)合開展了地質(zhì)災(zāi)害隱患點巡查排查、應(yīng)急處置?！暗刭|(zhì)災(zāi)害防治是人命關(guān)天的大事，是大家共同的責(zé)任，一點馬虎不得?！?徐康瓊說。

成功絕非偶然。今年以來，海螺溝景區(qū)管委會根據(jù)“6·26”“7·3”“8·5”“8·11”等汛情成功避險案例和復(fù)盤經(jīng)驗，按照省州地災(zāi)指揮部常態(tài)化不定期開展督導(dǎo)檢查要求，以問題導(dǎo)向解決防汛減災(zāi)工作短板和弱項，通過不斷組織地質(zhì)災(zāi)害宣傳培訓(xùn)和演練，增強廣大干部、監(jiān)測人員和群眾的識災(zāi)、防災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)意識和能力。

同時，充分發(fā)揮基層群眾和監(jiān)測員的工作積極性和責(zé)任感，提升短臨預(yù)報時效，嚴格落實“叫醒喊應(yīng)”“寧聽罵聲，不聽哭聲”機制，確?！坝薪斜貞?yīng)、有應(yīng)必答”，實現(xiàn)“叫得快、應(yīng)得也快”。把工作提前一步，措施提升一級，為每一次“應(yīng)急考試”準備好了“參考答案”，再次實現(xiàn)零傷亡避險泥石流。

據(jù)統(tǒng)計，海螺溝此次災(zāi)情共造成房屋垮塌3棟、損壞57間，25家圈舍受損；通村道路垮塌103處，堡坎垮塌3處；大型酒店受損1家；景區(qū)公路損毀邊溝、涵管等4450米等不同程度損失，多戶房屋輕微受損，財產(chǎn)損失巨大。但由于預(yù)警及時，成功轉(zhuǎn)移群眾900余人，創(chuàng)造了避險泥石流“零傷亡”的奇跡。

災(zāi)害發(fā)生后，海螺溝景區(qū)管委會、磨西鎮(zhèn)黨委政府和村“兩委”馬不停蹄，又快速投入到安撫、核災(zāi)、排險、清淤、安置等工作中，各項救災(zāi)工作有序推進。