瀘定縣紀(jì)委監(jiān)委護(hù)航地震災(zāi)后廉潔重建

圖為紀(jì)檢監(jiān)察干部深入基層一線了解群眾訴求。

◎本網(wǎng)記者 馬建華 張皓瑜 文/圖

“項目資金撥付進(jìn)度如何？能否確保受災(zāi)群眾如期入??？”年關(guān)已至，在瀘定縣德威鎮(zhèn)地震災(zāi)后集中安置點，該縣紀(jì)委監(jiān)委災(zāi)后恢復(fù)重建項目督查專班正在開展專項監(jiān)督，要求在確保廉潔的前提下，盡快實現(xiàn)受災(zāi)群眾住房交付使用。

2022年9月5日，瀘定縣發(fā)生6.8級地震，給瀘定災(zāi)區(qū)造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。災(zāi)后恢復(fù)重建事關(guān)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展，事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)社會大局穩(wěn)定。啟動災(zāi)后重建工作以來，瀘定縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)立足職能職責(zé)，緊盯責(zé)任落實、干部作風(fēng)、項目資金安全等方面加強監(jiān)督檢查，保障災(zāi)后恢復(fù)重建廉潔高效。按照“在參戰(zhàn)中督導(dǎo)，在服務(wù)中檢查”的要求，瀘定縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)賡即成立2個片區(qū)工作組，前后派出300余人次全力奮戰(zhàn)在抗震救災(zāi)第一線。

回應(yīng)群眾關(guān)切 構(gòu)建立體化監(jiān)督格局

“這根電線影響了我們建材的運輸，存在極大的安全隱患?！苯眨跒o定縣德威鎮(zhèn)磨子溝村開展日常督查時，災(zāi)區(qū)群眾向督查組反映了這一問題。經(jīng)查，在磨子溝村店子組的必經(jīng)之路旁，一根低垂的電線影響到了村民建材的運輸。了解到這一情況后，瀘定縣紀(jì)委監(jiān)委賡即協(xié)調(diào)村“兩委”、縣發(fā)改局、電力等部門，經(jīng)過專家現(xiàn)場勘查、線路規(guī)劃、選址協(xié)調(diào)，僅用半個月的時間，電線桿移位完成，確保了老百姓出行安全。

“我們停水了，給我們的日常生活帶來了極大的困擾。”近日，在瀘定縣得妥鎮(zhèn)南頭村開展災(zāi)后恢復(fù)重建日常監(jiān)督的專班成員接到了村民的投訴。

督查組立即進(jìn)行調(diào)查，原來是鄰村在通村道路恢復(fù)重建施工過程中，挖斷了南頭村的供水管道。督查組立即將問題反饋到相關(guān)部門，協(xié)調(diào)相關(guān)部門為南頭村開展每日一趟送水保障，啟動南頭村飲水管道重新規(guī)劃建設(shè)，不到一個月便改建完成，老百姓喝上了清澈的自來水。

“王書記，村干部要求我立即搬家?！睘o定縣德威鎮(zhèn)紀(jì)委書記王潿在莊子村開展災(zāi)后恢復(fù)重建日常監(jiān)督時，肖孃孃拉著他的手，表達(dá)了她的不滿。

“村干部怎么會無緣無故讓您搬家？”王潿了解到，由于肖孃孃家所處的位置，因“9.5”地震造成地質(zhì)結(jié)構(gòu)松散，汛期大雨不斷，村組干部擔(dān)心肖孃孃安全，反復(fù)上門勸說肖孃孃異地搬遷重建。

明白了事情原由，王潿同村組干部一同多次上門做工作，話家常、講政策、講危害，肖終于同意了搬遷。

搬走后不久，一場大雨引發(fā)泥石流，肖孃孃的老房子“首當(dāng)其沖”，成了危房，肖孃孃又一次找到王潿書記，拉著他的手說不出話，兩眼噙滿淚花，一再感激干部們幫了她的大忙。

瀘定縣紀(jì)委監(jiān)委始終堅持災(zāi)后恢復(fù)重建開展到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里，聚焦災(zāi)后恢復(fù)重建做深做實做細(xì)，緊盯資金、物資、項目、履職“四個關(guān)鍵”，推動形成“發(fā)現(xiàn)問題、形成清單、靶向反饋、跟進(jìn)整改、逐項銷號、回頭跟蹤”的監(jiān)督閉環(huán)機制。

災(zāi)后恢復(fù)重建項目多，事關(guān)災(zāi)區(qū)群眾利益，跟進(jìn)監(jiān)督刻不容緩。轉(zhuǎn)入災(zāi)后恢復(fù)重建階段后，瀘定縣紀(jì)委監(jiān)委迅速構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級監(jiān)督體系，制發(fā)《瀘定縣“9·5”地震災(zāi)后恢復(fù)重建監(jiān)督檢查工作方案》，組建決策部署落實督查、災(zāi)后恢復(fù)重建項目督查、災(zāi)后恢復(fù)重建資金物資督查、群眾工作及群眾安置督查、干部作風(fēng)督查、災(zāi)后恢復(fù)重建問題線索處置6個工作專班，將災(zāi)后恢復(fù)重建作為“重塑瀘定促改年”專項監(jiān)督的重要內(nèi)容，緊盯“人、責(zé)、權(quán)”三個關(guān)鍵，突出“細(xì)、深、準(zhǔn)、實”四項要求，“室組地”上下聯(lián)動一體作戰(zhàn)，推動日常監(jiān)督、專項監(jiān)督、同級監(jiān)督、基層監(jiān)督貫通協(xié)同、形成合力，為科學(xué)重建、廉潔重建、陽光重建、節(jié)約重建提供了堅強紀(jì)律保障。

聚焦關(guān)鍵 切實履行監(jiān)督第一職責(zé)

“直接用手機掃門口的二維碼舉報就行了?！钡峦?zhèn)村民張大哥因房屋重建標(biāo)準(zhǔn)問題，與村干部起了爭執(zhí)，由于對政策的不了解，張大哥的房屋修建超過了原有報備的范圍，村干部要求其停工整改。瀘定縣紀(jì)委監(jiān)委接到舉報后，第一時間聯(lián)合鎮(zhèn)紀(jì)委組成工作組，安撫張大哥的情緒，并向其解讀了相關(guān)政策，張大哥在了解政策后及時對房屋修建作出了整改。事情迅速高效解決，得益于瀘定縣紀(jì)委監(jiān)委宣傳發(fā)放的“碼上舉報”二維碼，張大哥也是對此豎起了大拇指連連稱贊。

地震發(fā)生以來，瀘定縣紀(jì)委監(jiān)委深入災(zāi)區(qū)一線，組織開展“碼上舉報”宣傳月活動，充分發(fā)揮信訪監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一棒”作用，制發(fā)宣傳展板30塊，宣傳小座牌200個，宣傳海報150張，宣傳手冊30000份，全縣7個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、82個村（社區(qū)）實現(xiàn)建碼用碼全覆蓋，共收到涉災(zāi)信訪舉報5條，辦結(jié)3條。幫助群眾解決住房維修加固和重建問題15個，通過開展救助補助資金撥付滯后專項調(diào)研，向重建委提出可行性建議3條，推動支付過渡期生活救助資金13352萬元，維修加固補助資金8270萬元。

瀘定縣紀(jì)委監(jiān)委始終把查辦案件作為最有力的監(jiān)督抓手，全面暢通問題線索舉報渠道，把抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建中的違紀(jì)違法問題納入“碼上舉報”受理范圍，推動構(gòu)建“信、訪、網(wǎng)、電、微”五位一體、線上線下齊發(fā)力的立體化監(jiān)督格局。在案件查辦過程中，嚴(yán)格落實“三個區(qū)分開來”，旗幟鮮明為2名干部撐腰鼓勁，予以從寬處理。同時，選取鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域典型違紀(jì)違法案例，舉辦以案為鑒《陽光問廉》壩壩會，著力推動涉災(zāi)部門和單位攬鏡自照、形成震懾。截至目前，瀘定縣紀(jì)委監(jiān)委累計開展監(jiān)督檢查87次，發(fā)現(xiàn)并督促整改問題177個，開展“回頭看”17次，處置涉災(zāi)問題線索32條，查處相關(guān)問題6件18人，黨紀(jì)政務(wù)處分3人，組織處理15人，問責(zé)黨組織1個，通報曝光典型案例3起。

“9·5”瀘定6.8級地震重建項目100個，總投資50.18億余元。為認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，瀘定縣紀(jì)委監(jiān)委成立“9·5”地震災(zāi)后恢復(fù)重建監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組；將全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委納入災(zāi)后恢復(fù)重建監(jiān)督工作小組，集中時間、集中力量開展跟蹤監(jiān)督檢查；82個村（居）務(wù)監(jiān)督委員和黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員對項目進(jìn)度、安全、資金分配等方面進(jìn)行全程監(jiān)督檢查，在縣、鄉(xiāng)、村三級構(gòu)建了完善的監(jiān)督責(zé)任體系。

自“9·5”瀘定地震發(fā)生以來，瀘定縣紀(jì)委監(jiān)委緊緊圍繞災(zāi)后恢復(fù)重建各項工作做深做細(xì)政治監(jiān)督，堅持問題導(dǎo)向、強化系統(tǒng)觀念，確保災(zāi)后恢復(fù)重建不偏向、不走樣，著力完善“懲、防、治”全周期監(jiān)管體系，切實為把災(zāi)區(qū)建設(shè)成為新時代民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的典范提供堅實的紀(jì)律作風(fēng)保障。