◎石渠縣人民法院

石渠縣地處“川青藏”三省交界過渡地帶，是“黃河”入川第一縣，境內不僅有黃河的孕育，還有金沙江、雅礱江的注入，大江大河的不斷滋養(yǎng)，使石渠成為了青藏高原、黃河上游重要水源涵養(yǎng)區(qū)和生物多樣性重點保護區(qū)。為回應黃河流域石渠段生態(tài)環(huán)境保護的司法需求，石渠縣人民法院堅持保護優(yōu)先、綠色發(fā)展、和諧共治基本原則，探索構建起了“保護、打擊、預防、修復、聯(lián)動”五位一體的石渠樣本生態(tài)司法保護機制,回應了生態(tài)環(huán)境權益保護新需求，將法治生態(tài)保護工作從“庭院內”走向“庭院外”。

聚焦“首例”公益訴訟，鍛造“云端”生態(tài)天平

2023年10月，石渠縣人民法院受理了首例非法占用農用地刑事附帶民事公益訴訟案件，該案以七人合議庭形式進行了審理，并邀請州、縣人大代表、政協(xié)委員、自然資源局、林業(yè)和草原局等相關單位工作人員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導、群眾，以中心審判庭現(xiàn)場開庭審理，區(qū)鄉(xiāng)法庭組織人員遠程觀摩的形式旁聽了庭審。被告人的行為已構成非法占用農用地罪，被判處有期徒刑一年二個月，罰金五千元，按照鑒定機構提供的修復方案對案涉97.39畝土地自行修復，并經(jīng)該縣自然資源局、林業(yè)和草原局驗收合格。被告人當庭表示懺悔，其對檢察機關指控的犯罪事實供認不諱，自愿認罪認罰并愿意承擔生態(tài)恢復的責任。

生態(tài)環(huán)境事關民生福祉，青山綠水離不開司法護航。石渠縣人民法院在該案的審理過程中把“嚴格司法、維護權益、注重預防、修復為主、公眾參與”的環(huán)境司法理念融入案件審判工作的各個環(huán)節(jié)。

堅決扛起“源頭”責任，講好“法治”黃河故事

石渠縣人民法院始終以保護好青藏高原，筑牢黃河流域上游石渠段生態(tài)環(huán)境的“國之大者”為己任，緊扣青藏高原生態(tài)保護這一主線，聚焦黃河流域上游石渠段生態(tài)保護的主要矛盾、特殊問題、突出特點，為建設涉藏地區(qū)生態(tài)文明高地、促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供了扎實有力的法治支撐。去年，石渠縣人民法院以“太陽部落·云端法治”五步工作法為依托，持續(xù)擦亮“正義雪蓮女子審判團隊”、“羅江益石榴子調解工作室”司法品牌，充分發(fā)揮環(huán)資審判職能，開展了黃河流域生態(tài)保護司法需求專題調研，設立了“黃河流域生態(tài)環(huán)境保護咨詢站”、成立了“黃河流域上游法治宣講護衛(wèi)隊”、“石渠縣補植復綠”示范基地，于鄧瑪濕地公園、色須部落文化旅游園區(qū)等地建立了7個“青藏高原生態(tài)保護警示基地”，在長沙貢瑪國家級濕地保護區(qū)、巴格瑪尼石經(jīng)墻旅游景區(qū)建立了2個“黃河流域生態(tài)保護基地”。與青海省玉樹市稱多縣人民法院、阿壩州阿壩縣、若爾蓋縣、松潘縣、紅原縣人民法院分別簽署《黃河流域生態(tài)環(huán)境保護司法協(xié)作框架協(xié)議》，構建起生態(tài)環(huán)境多元共治格局。

巧用生態(tài)保護“組合拳”，沿著黃河譜寫生態(tài)“答卷”

生態(tài)環(huán)保，普法先行。去年，石渠縣人民法院利用環(huán)境資源審判庭、區(qū)鄉(xiāng)法庭1+4組合拳形式，探索建立了環(huán)資+法庭“直通車”機制，實行端口前移、重心下移，充分發(fā)揮雙語傳播優(yōu)勢，利用線上線下宣傳平臺，開設了“黃河流域石渠段生態(tài)司法保護專欄”、“法護云端生態(tài)系列報道”。同時“黃河流域上游法治宣講護衛(wèi)隊”以生態(tài)法治宣講融合涉藏地區(qū)生態(tài)觀創(chuàng)新普法模式，深耕普法責任田，以多形式、多層次、多角度在各個普法節(jié)點深入黃河流域石渠段沿岸村莊、牧區(qū)、學校開展“沿著黃河去普法”法治宣傳活動，持之以恒抓好審判、普法全鏈條各環(huán)節(jié)工作提升本地區(qū)干群整體的生態(tài)環(huán)境保護水平，為黃河流域石渠段綠色生態(tài)保駕護航。