——宜賓市援新龍縣工作隊苦拼實干在雪域高原建功業(yè)

    本網訊（陳科）“宜賓援隊真為我們鄉(xiāng)親做實事，在他們的努力下，我們這里房屋將開展風貌改造，村里將增添廣場、道路等設施，還發(fā)展起了蔬菜大棚等集體經濟。正是宜賓援藏隊真情實意和真心幫扶，谷日村藏俗風情旅游新村建設的目標正在成為現(xiàn)實……”。

    四龍登孜是新龍縣色威鄉(xiāng)谷日村的村黨支部第一書記，說起奮戰(zhàn)多年的貧困村正在實施的宜賓援建項目建設，滿是憧憬和期待?！皬姶甯幻瘛?，一直是這位年過五十老森警、享受副縣級待遇、卻甘愿到一線吃苦受累當“第一書記”的“為民初心”。正是宜賓的幫扶和援隊的實干，使他的“藏村奔康夢、藏家幸福夢”一步步從夢想變?yōu)楝F(xiàn)實。

    藏俗風情旅游新村建設，只是宜賓第四批對口幫扶新龍縣工作隊“真情真意助藏區(qū)、用心用力建功業(yè)”的“藏區(qū)幫扶實踐”的一個段章。自去年9月6日入駐新龍縣以來，宜賓市第四批對口幫扶新龍工作隊以市委市政府的關心關懷為動力，以市委組織部、市援藏辦等部門和新龍縣干部群眾的鼎力支持為依靠，聚焦脫貧攻堅，傾力擔當使命，在規(guī)劃引領、項目建設、產業(yè)助推、人才幫帶等幫扶戰(zhàn)線苦拼實干，在助力新龍縣經濟社會發(fā)展的主戰(zhàn)場錘煉作風、品性和意志，讓“信念堅、作風硬、本領高、口碑好”成為援隊干部人才的“標簽”。

    編規(guī)劃 引領幫扶路徑

    說起規(guī)劃工作，宜賓援隊領隊、掛職新龍縣委常委、副縣長文萬春說：一開始我們把幫扶規(guī)劃編制作為開展援藏工作的基礎工程，加強宜賓市級各部門與新龍縣之間的對接，發(fā)揮橋梁作用，提供保障支撐，使高水平、接地氣、可實施、有前景的幫扶規(guī)劃成為對口幫扶工作的重大成果，以規(guī)劃引領藏區(qū)幫扶工作的未來”。

    一年來，援隊全力保障對口幫扶規(guī)劃編制，在市、州、縣各方面的參與支持下，《宜賓市對口幫扶新龍縣（2017—2021）總體規(guī)劃》出爐，該《規(guī)劃》明確未來5年對口幫扶新龍縣項目29個，幫扶資金1.698億元。《規(guī)劃》所列項目全部緊貼“打基礎、破瓶頸、利長遠、惠民生”的導向主線。根據規(guī)劃，宜賓市將對新龍縣實施扶貧助學、教育衛(wèi)生人才等短期援助項目7個，Ｇ227沿線和拉日馬等旅游資源富集的10個村將作為旅游扶貧示范新村予以重點打造，宜新農業(yè)科技示范園將以“提質增效”為目標實施提升改造。規(guī)劃項目若全部建成，新龍縣經濟社會發(fā)展的支撐基礎將更加堅實。

    抓項目 構建發(fā)展支撐

    近段時間以來，領隊文萬春、副領隊郭敘雷和何旭東、許量、杜潤平、李明剛等援藏干部連日奔波在宜賓第四批援建重點項目——仁乃村、德麥巴村、谷日村“旅游示范新村”和“宜新農業(yè)科技園提質改造”項目建設一線，指導工程建設，督導施工質量，及時解決項目建設中遇到的問題。

    自入駐以來，援隊把項目援建置于對口幫扶工作的重心。為使每個援建項目成為拉動經濟發(fā)展、促進民生改善、形成助推效應的“口碑”工程，援隊把機制建設作為重要一環(huán)，多方協(xié)調，努力爭取，在縣委縣政府的支持下建立了以縣委書記、縣長為“雙組長”的對口幫扶領導小組，成立了以縣長為組長的援建項目建設指揮部，并配套建立了“分工負責、倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、定點聯(lián)系、跟蹤督導、嚴格考核”的運行制度。目前，投入援建資金3250萬元的11個援建項目工程建設馬力全開，將在今年11月中旬前竣工建成。援隊還按照“早謀劃、早起步”的要求，超前啟動已列入規(guī)劃的未來５年對口幫扶項目規(guī)劃、設計等前期工作，已有5個村規(guī)劃通過縣規(guī)委會評審，3個村援建項目完成施工設計。

    聚脫貧 助力產業(yè)培育

    8月30日，來自江安縣畜牧獸醫(yī)局、掛職新龍縣農牧科技局副局長的鐘華，帶領縣動物防疫服務隊，一大早來到博美鄉(xiāng)德麥巴村開展犏母牛疫情檢查，挨家挨戶向老鄉(xiāng)宣傳防疫知識。按照援隊的要求，確保發(fā)放的每一頭犏母?！俺苫?、見效、有收益”是他的“硬任務”。

    援隊按照“立足高原做文章，圍繞生態(tài)要效益”的思路，以增強“造血”功能為著力點，全力助力新龍縣發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)。在援隊的參與下，新龍縣“四個一萬”（萬頭犏母牛、萬畝黑青稞、萬畝高原馬鈴薯、萬畝油菜）的特色產業(yè)布局付諸實踐，“公司+基地+專合社+農戶”的產業(yè)模式逐漸形成。為暢通渠道，發(fā)展流通，援隊將“互聯(lián)網+”思維植入產業(yè)培育，與四川工商職業(yè)學院一道，加強與有市場開拓經驗的電商企業(yè)協(xié)作，在宜新農業(yè)科技園建成電商銷售服務網點，使馬鈴薯、黑青稞、青岡木耳等當?shù)靥厣r產品實現(xiàn)網上銷售；為使特色產業(yè)發(fā)展有“領頭羊”帶動，援隊傾力牽線，多方服務，圓滿促成一有實力、有經驗、有成果的龍頭企業(yè)與個體投資者共同出資1000萬元，成立“新龍縣拉日馬旅游資源開發(fā)有限責任公司”，公司化開展特色農牧產品加工銷售和旅游資源開發(fā)、項目策劃和規(guī)劃設計。

    強幫帶，輸出方法技能

    說到“醫(yī)療援藏”，掛職新龍縣衛(wèi)計局副局長、援隊醫(yī)療組組長陳忠彬說：一年來，援隊醫(yī)療服務隊共開展內外科診治、疾控、婦幼保健等各類示范10余場，舉辦各類講座6期，有效提升了當?shù)蒯t(yī)護人員的能力素質。

    自入駐以來，援隊著力發(fā)揮人才密集、知識密集等方面的優(yōu)勢，拓寬渠道，創(chuàng)新載體，多路徑實施“智力幫扶”工程，努力為當?shù)嘏囵B(yǎng)一支“有本領、留得住、用得上”的人才隊伍。援隊通過實施“１+Ｎ”人才幫帶計劃，共幫帶當?shù)馗刹柯毠?/span>210余人；援隊立足新龍縣人才短缺的實際，開展需求調研，做好溝通匯報，爭取各方支持，今年宜賓市先后派出18名教育、醫(yī)療等專業(yè)技術人才來新龍縣開展短期幫扶；援隊通過舉辦“智力幫扶講壇”，持續(xù)為當?shù)馗刹块_辦配方施肥、動物防疫、“四好村”創(chuàng)建、政務辦公等各類講座近30場（次）；針對當?shù)馗刹恳曇安粚挕⒔涷灢蛔?、辦法不多等問題，援隊2批次組織180余人在成都舉辦“產業(yè)發(fā)展”專題培訓班；援隊還聚焦脫貧攻堅、民生改善等藏區(qū)工作重心，引導援隊干部人才積極為藏區(qū)發(fā)展建言獻策，共撰寫各類調研報告19篇，形成了“如何創(chuàng)新發(fā)展新龍農牧產業(yè)”“如何實現(xiàn)藏區(qū)長治久安”、“如何加快發(fā)展全域旅游”等一大批調研成果。

    嚴管理，錘煉意志品性

    崔凌，是一名年僅23歲、也是援隊年齡最小的援藏干部，來自宜賓市交通投資集團公司，現(xiàn)在新龍縣交通運輸局掛職。談起援藏一年來的感受，他說：正是在援隊的嚴格管理和教育引導下，我明白了在藏區(qū)“做什么、留什么”的問題，使“作風、品性、操守”從剛進入單位的抽象變?yōu)槿肽X入心的遵循。特別可貴的是，這里的環(huán)境和條件使我真正得到鍛煉，培養(yǎng)了不怕苦、能吃苦、敢吃苦、吃下苦的意志。這段經歷真是我一輩子的財富！

    援隊自始自終把作風建設擺在首位，以思想教育為抓手，持續(xù)開展“為什么來、來了做什么、兩年做成什么”主題教育和“藏區(qū)缺什么、我能做什么”專題討論，引導每名援藏干部人才確立“既來就干、干就干好、干出業(yè)績”的價值觀，做到“真情援藏”；援隊始終把紀律挺在最前，制定了嚴密的組織生活、請銷假、涉密涉藏、經費管理、工作和生活作風等制度，實現(xiàn)8小時內外紀律無縫覆蓋，并持續(xù)加強安全管理和防護教育，做到“平安援藏”；援隊強化人文關懷，以“交心談話、集體過生日、文體活動”等為載體，豐富援藏生活，疏減壓力困惑，使每一名干部人才無時無刻不感受援隊大家庭的溫暖，做到“快樂援藏”。