甘孜日?qǐng)?bào) 2017年11月01日
按照州委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組部署,州委第一巡察組將進(jìn)駐色達(dá)縣開(kāi)展扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察,州委第二、第三、第四、第五巡察組將分別進(jìn)駐州統(tǒng)計(jì)局、州科學(xué)技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、州旅游發(fā)展委員會(huì)、海螺溝景區(qū)委員會(huì)開(kāi)展州委第三輪第一階段常規(guī)巡察工作?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下:
一、巡察對(duì)象
色達(dá)縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組、州統(tǒng)計(jì)局黨組、州科學(xué)技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)局黨組、州旅游發(fā)展委員會(huì)黨組、海螺溝景區(qū)委員會(huì)。
二、巡察時(shí)間
(一)州委第一巡察組專(zhuān)項(xiàng)巡察色達(dá)縣扶貧領(lǐng)域
2017年10月25日至2017年11月15日。
(二)州委第二巡察組常規(guī)巡察州統(tǒng)計(jì)局
2017年10月27日至2017年11月15日。
(三)州委第三巡察組常規(guī)巡察州科學(xué)技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)局2017年10月24日至2017年11月14日。
(四)州委第四巡察組常規(guī)巡察州旅游發(fā)展委員會(huì)
2017年10月27日至2017年11月15日。
(五)州委第五巡察組常規(guī)巡察海螺溝景區(qū)委員會(huì)
2017年10月25日至2017年11月18日。
三、巡察內(nèi)容
(一)色達(dá)縣專(zhuān)項(xiàng)巡察內(nèi)容
1、脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任落實(shí)情況。是否認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)重要戰(zhàn)略思想,中央和省委、省政府及州委、州政府精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧決策部署,將脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)擺在首要位置;是否切實(shí)承擔(dān)脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是否履行第一責(zé)任人責(zé)任,是否把脫貧攻堅(jiān)作為第一民生工程來(lái)抓;是否在脫貧攻堅(jiān)中充分發(fā)揮黨的核心領(lǐng)導(dǎo)作用;是否建立財(cái)政扶貧資金投入增長(zhǎng)機(jī)制,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基層基礎(chǔ)工作落實(shí)是否到位。
2、脫貧攻堅(jiān)政策措施落實(shí)情況。是否做好精準(zhǔn)識(shí)別、進(jìn)度安排、項(xiàng)目落地、資金使用、人力調(diào)配、推進(jìn)實(shí)施等相關(guān)工作;是否把主要精力和工作重點(diǎn)、財(cái)力和各類(lèi)資源,放在提高貧困人口生活水平、減少貧困人口數(shù)量、改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件上;是否切實(shí)提高扶貧工作質(zhì)量,加快精準(zhǔn)脫貧步伐,尤其是教育、醫(yī)療、住房“三保障”是否落實(shí)到位。
3、脫貧攻堅(jiān)任務(wù)進(jìn)展情況。脫貧時(shí)間表各項(xiàng)任務(wù)是否按計(jì)劃如期完成,特別是精準(zhǔn)退出的工作質(zhì)量、效果以及社會(huì)各界和干部群眾的認(rèn)可度,是否存在貧困識(shí)別、退出嚴(yán)重失實(shí)、弄虛作假,搞“數(shù)字脫貧”、“假脫貧”、“被脫貧”等問(wèn)題。
4、扶貧項(xiàng)目資金落實(shí)情況。扶貧資金管理、扶貧項(xiàng)目公告公示制度是否落實(shí),是否存在截留、擠占、挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)扶貧資金,違規(guī)安排扶貧項(xiàng)目行為;扶貧資金使用的撥付、分配、發(fā)放等環(huán)節(jié)是否存在暗箱操作等問(wèn)題。
5、脫貧攻堅(jiān)工作是否存在“四風(fēng)”問(wèn)題。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在落實(shí)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)過(guò)程中是否存在形式主義、官僚主義等“四風(fēng)”問(wèn)題,扶貧干部和基層干部是否存在失職瀆職,優(yōu)親厚友、吃拿卡要,不作為、假作為和慢作為等微腐敗問(wèn)題。
6、扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)情況。紀(jì)委(紀(jì)檢組)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)責(zé)任不到位,扶貧攻堅(jiān)責(zé)任單位工作落實(shí)不力,被巡察單位黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作抓得不緊、腐敗案件查處不力、“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位,對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目、易地扶貧搬遷項(xiàng)目、貧困村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、社保兜底保障等領(lǐng)域的腐敗問(wèn)題聽(tīng)之任之,或者有案不查、瞞案不報(bào),甚至袒護(hù)包庇等問(wèn)題。
7、脫貧攻堅(jiān)工作中對(duì)州委州政府專(zhuān)項(xiàng)督查和審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改不力的情況。對(duì)督查、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不重視,責(zé)任落實(shí)不到位,整改措施不力,整改弄虛作假、敷衍應(yīng)付,整改不到位等問(wèn)題。
8、脫貧攻堅(jiān)工作中存在的其他突出問(wèn)題。
(二)州統(tǒng)計(jì)局、州科學(xué)技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、州旅游發(fā)展委員會(huì)、海螺溝景區(qū)委員會(huì)常規(guī)巡察內(nèi)容
1、黨的領(lǐng)導(dǎo)方面。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,黨的十八大、十九大等會(huì)議精神不及時(shí)、不堅(jiān)決、不到位等問(wèn)題;“四個(gè)自信”不夠堅(jiān)定,違背黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求等問(wèn)題;貫徹黨的路線方針政策和中央、省委重大決策部署不力,搞“上有政策、下有對(duì)策,有令不行、有禁不止”等問(wèn)題;散布違背黨的理論和路線方針政策的意見(jiàn)、公開(kāi)發(fā)表違背中央決策部署的言論的問(wèn)題;在大是大非問(wèn)題立場(chǎng)不堅(jiān)定、態(tài)度曖昧、言行不一等問(wèn)題;當(dāng)“兩面人”做“騎墻派”,拉幫結(jié)派、搞團(tuán)團(tuán)伙伙,形成“圈子文化”或人身依附的問(wèn)題;參與封建迷信活動(dòng)、宗教信仰活動(dòng),不信馬列信鬼神、不信科學(xué)信迷信、熱衷于求神拜佛等問(wèn)題。
2、黨的建設(shè)方面。開(kāi)展黨員黨性定期分析和民主評(píng)議黨員工作不認(rèn)真,以及主題黨日等活動(dòng),開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)流于形式等問(wèn)題;黨內(nèi)組織生活開(kāi)展不及時(shí)等問(wèn)題;黨員發(fā)展中不堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、不履行程序、培養(yǎng)考察失職、審查把關(guān)不嚴(yán)、弄虛作假等問(wèn)題;組織觀念淡漠、組織紀(jì)律渙散、長(zhǎng)期不參加組織生活、不按規(guī)定時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)繳納黨費(fèi)等問(wèn)題;不重視工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)的建設(shè)等問(wèn)題;存在“一言堂、家長(zhǎng)制”現(xiàn)象,為了個(gè)人政績(jī)、選票和形象脫離實(shí)際隨意決策、隨意許愿等問(wèn)題;好人主義盛行,把分管工作、分管領(lǐng)域當(dāng)作“私人領(lǐng)地”搞獨(dú)斷專(zhuān)行等問(wèn)題;官僚主義、形式主義等“四風(fēng)”問(wèn)題的整治不力,文山會(huì)海、遇事不負(fù)責(zé)、遇責(zé)不擔(dān)當(dāng)?shù)那闆r遏制不力等問(wèn)題;反腐倡廉各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)不力,存在“一手硬、一手軟”等問(wèn)題。
3、全面從嚴(yán)治黨方面。主體責(zé)任虛化、弱化、淡化,管黨治黨失之寬松軟、不敢動(dòng)真碰硬等問(wèn)題;對(duì)本單位、本系統(tǒng)的腐敗和不正之風(fēng)問(wèn)題開(kāi)展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查和專(zhuān)項(xiàng)治理不力等問(wèn)題;對(duì)黨員干部在思想政治、道德品質(zhì)、生活作風(fēng)等方面出現(xiàn)的苗頭傾向性問(wèn)題放任不管、聽(tīng)之任之等問(wèn)題;辦人情案、以案謀私等問(wèn)題。
4、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面。是否存在十八大后不收斂、不收手,問(wèn)題線索集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員干部;違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律,中央八項(xiàng)規(guī)定精神等問(wèn)題;利用職權(quán)和職務(wù)上的影響,為親友、身邊工作人員及其他特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益,搞權(quán)錢(qián)交易、權(quán)權(quán)交易、權(quán)色交易等問(wèn)題;干預(yù)和插手資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項(xiàng)目等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為,謀取私利或進(jìn)行關(guān)聯(lián)交易、權(quán)力尋租、利益輸送,違規(guī)從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng),以個(gè)人或他人名義經(jīng)商、辦企業(yè)或者違規(guī)兼職取酬、從事有償中介活動(dòng),借婚喪嫁娶等事宜贈(zèng)送或收受禮品禮金,接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)及旅游健身娛樂(lè)等活動(dòng)安排等問(wèn)題;違反辦公用房、公務(wù)接待、公務(wù)用車(chē)規(guī)定,謀求特殊工作、生活待遇;違規(guī)辦會(huì)、公款旅游、揮霍浪費(fèi)公共財(cái)產(chǎn)等問(wèn)題。
5、選人用人方面。未嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定選拔任用干部等問(wèn)題;干部選拔任用存在 “四唯”(唯GDP,唯票,唯分,唯年齡)的情況,隨意突破資格條件、連續(xù)破格提拔等問(wèn)題;從干部的醞釀動(dòng)議到民主推薦、組織考察、討論決定等各個(gè)環(huán)節(jié)不合規(guī)范,存在誣告陷害、打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人,對(duì)抗組織審查等問(wèn)題;通過(guò)親朋好友引薦、拉關(guān)系,或者是找相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或老領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)情,借人情往來(lái)、逢年過(guò)節(jié)、婚喪嫁娶、培訓(xùn)考察等機(jī)會(huì)搞感情投資以謀取職位等問(wèn)題;推薦或選舉中通過(guò)宴請(qǐng)、打電話(huà)、發(fā)短信、微信、當(dāng)面拜訪、委托或授意中間人說(shuō)情,舉辦聯(lián)誼活動(dòng)、請(qǐng)求他人在推薦或選舉中給予關(guān)照等問(wèn)題;出臺(tái)土政策,用職務(wù)和職級(jí)待遇獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部、違反規(guī)定提高干部職級(jí)待遇等問(wèn)題;漏報(bào)、少報(bào)、甚至隱瞞不報(bào)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等問(wèn)題。
6、州委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求巡察的其他事項(xiàng)。
四、反映問(wèn)題渠道
巡察期間,設(shè)立意見(jiàn)箱、舉報(bào)電話(huà),接待群眾來(lái)電來(lái)信來(lái)訪。主要受理反映被巡察單位黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、下一級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題的舉報(bào)反映和意見(jiàn)建議。不屬于巡察受理范圍的信訪問(wèn)題,將按規(guī)定由被巡察單位和有關(guān)部門(mén)處理。
(一)州委第一巡察組專(zhuān)項(xiàng)巡察色達(dá)縣扶貧領(lǐng)域
電話(huà):13518440279 0836-8528753
電子郵箱:1454072930@qq.com
信訪舉報(bào)箱位置: 色達(dá)縣商務(wù)酒店(色達(dá)縣團(tuán)結(jié)北街8號(hào))門(mén)口,色達(dá)縣菜市場(chǎng)門(mén)口,色達(dá)縣社區(qū)門(mén)口(進(jìn)城處),色達(dá)縣住房公積金門(mén)口(出城處)。
信訪接待室:色達(dá)縣商務(wù)酒店4006房。
(二)州委第二巡察組常規(guī)巡察州統(tǒng)計(jì)局
電話(huà):13320797711
電子郵箱:xunchazuer@163.com
信訪舉報(bào)箱位置:州民干?;顒?dòng)中心電梯口,州統(tǒng)計(jì)局辦公樓大門(mén)旁。
信訪接待室:州統(tǒng)計(jì)局4樓403 室。
(三)州委第三巡察組常規(guī)巡察州科學(xué)技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)局
電話(huà):15984739075
電子郵箱:zwxczdsz@163.com
信訪舉報(bào)箱位置:州科學(xué)技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦公駐地標(biāo)牌處。
信訪接待室:州科學(xué)技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)局206室。
(四)州委第四巡察組常規(guī)巡察州旅游發(fā)展委員會(huì)
電話(huà):18508368080
電子郵箱:18508368080@163.com
信訪舉報(bào)箱位置:州旅游發(fā)展委員會(huì)辦公區(qū)門(mén)口、康定市西大街(北門(mén))州政府第二辦公區(qū)大門(mén)口、康定市新區(qū)政務(wù)中心門(mén)口、州民干?;顒?dòng)中心電梯口。
信訪接待室:州農(nóng)牧大樓五樓。
(五)州委第五巡察組常規(guī)巡察海螺溝景區(qū)委員會(huì)
電話(huà):13541471428 18990453681
18990493071
電子郵箱:gzzxcb5@163.com
信訪舉報(bào)箱位置:燕子溝鎮(zhèn)農(nóng)村信用社大門(mén)外、海螺溝綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)正門(mén)入口處、海螺溝景區(qū)冰川路老林業(yè)站十字路口公示欄處。
信訪接待室:海螺溝景區(qū)管理局一樓群工處。
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