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我州實施城鄉(xiāng)提升戰(zhàn)略綜述

甘孜日報    2017年12月19日

稻城縣新村新貌。

 

九龍縣城夜景一角。

 

道孚縣八美鎮(zhèn)街景。

 

康定市新都橋鎮(zhèn)拆違現(xiàn)場。

 

干凈整潔的街道。

 

理塘縣城市風貌改造一角。

 

德格縣馬尼干戈鎮(zhèn)。

干凈的街道、明亮的路燈、有序的車輛停放、規(guī)范的垃圾存放點……一幅幅整潔美麗的城鄉(xiāng)新畫卷無一不展現(xiàn)著我州大力推進城鄉(xiāng)提升戰(zhàn)略的豐收果實。

2017年,我州城鄉(xiāng)提升戰(zhàn)略繼續(xù)推進,全州全面貫徹落實旅游發(fā)展和城鄉(xiāng)提升電視電話會議、“六大戰(zhàn)略”現(xiàn)場推進會和推進城鄉(xiāng)提升戰(zhàn)略現(xiàn)場會精神,緊扣州委、州政府關于城鄉(xiāng)提升戰(zhàn)略的新要求,抓住關鍵、聚焦重點,堅持風貌改造、設施提升、違建拆除、環(huán)境整治、產業(yè)發(fā)展、文化特色、亮化綠化美化“七管齊下”,打造了9個“魅力縣城”、95個“風情小鎮(zhèn)”和183個“美麗村寨”。

■本網記者 蘭色拉姆

“實干” 讓城鄉(xiāng)梳靚妝

“我們要全面貫徹落實黨的十九大精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,認真貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,認識、尊重、順應城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)律,統(tǒng)籌把握好規(guī)劃、建設、管理三大環(huán)節(jié),不斷完善城市管理和服務,讓人民群眾在城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村寨中生活得更方便、更舒心、更美好。”11月13日,在瀘定縣全州推進城鄉(xiāng)提升戰(zhàn)略現(xiàn)場會上,州委書記劉成鳴的話鏗鏘有力。

現(xiàn)場會后,瀘定縣按照相關精神指示,大力推進城鄉(xiāng)提升工作,并將核心放在拆違工作上,據了解,截至12月13日,該縣累計拆除182956.98平方米,2719處違規(guī)建筑;其中僅11月13日至12月13拆除違規(guī)建筑就達132546平方米,1996處。

家住瀘定沙壩的陶康,在11月24日拆除了自家的彩鋼棚,作為318線的拆遷移民,因資金缺乏,當時修房留下了詬病,加上5·12地震房屋受損,房子存在漏水現(xiàn)象,為解決漏水問題,他在屋頂上搭建了彩鋼棚。

“當時不知道在自家屋頂搭建彩鋼棚還會違規(guī),更不知道它存在安全隱患。通過工作人員耐心細致地做宣傳,現(xiàn)在,我知道拆除彩鋼棚有助于城市形象的提升,城市形象得到提升后,在一定程度上有助于我們增加收入,因此,拆違工作的推進很有必要,我們也必須配合支持?!碧湛嫡f。

據了解,陶康家所在的地方位于瀘定縣城鄉(xiāng)結合部,沒有土地后,該地居民多數靠租房子獲得收入,但多數房子均存在漏水現(xiàn)象,雖然目前住戶都主動配合拆除了彩鋼棚,但陶康依然擔心,他告訴記者:“一到雨季,漏水問題又會出現(xiàn),最害怕大家又搭起棚子影響整體風貌,因此希望有關部門能盡快出臺解決屋面漏水的方案,同時希望方案能充分考慮到實用性、安全性和統(tǒng)一性?!?/p>

8月22日,為采訪“蒙古國媒體團甘孜行”,記者來到了此次行程的第一站——稻城,在快要到達金珠鎮(zhèn)時,同行的一名工作人員說:“去年這個時節(jié)我來稻城,入城的道路兩旁花開正艷,在高原陽光的照耀下格外美麗。你們一定要打起精神,千萬不要錯過美景?!闭Z畢,大家瞬間精神抖擻,果不其然,快要入城時,白的、粉的、紅的,無數花朵組成的花帶在公路兩旁迎風舞動,好似迎接四方來客的禮兵。我的思緒還未從美麗的花帶轉移過來時,汽車已行駛在金珠鎮(zhèn)寬闊、整潔的街道上。

當媒體團參觀完稻城縣桑堆鎮(zhèn)吉已三村回到金珠鎮(zhèn)時,蒙古國家通訊社蒙古消息報社長巴·蒙赫圖拉感嘆:“稻城縣比我想象的還要美觀大氣,不僅縣城整潔有序,連農村也有規(guī)范的垃圾存放點,而且所有建筑都具有濃郁的民族特色,我非常喜歡這里?!?/p>

記者了解到,無論是美麗的花帶、整潔的街道還是民族風的建筑,均為稻城縣實施城鄉(xiāng)提升戰(zhàn)略的成果,近年來,該縣城鄉(xiāng)風貌實現(xiàn)了大提升,2014年被中國城市競爭力協(xié)會評為中國最美縣城第六名,2016年成功創(chuàng)建省級文明城市。

今年,該縣立足建設精品旅游城鎮(zhèn)的定位,堅持規(guī)劃先行,以人為本,初步形成了較為系統(tǒng)的“縣—鄉(xiāng)—村”三級規(guī)劃體系,完成了桑堆鎮(zhèn)、吉呷鎮(zhèn)建設規(guī)劃,并邀請同濟大學建筑設計院、清華大學設計院完成縣縣城、香格里拉鎮(zhèn)風貌整體改造設計。同時,實施市政道路改造提升,供排水、強弱電等管線下地和城市亮化、綠化等工程29個,建成4個城鎮(zhèn)休閑娛樂(避險)廣場、4.2萬平方米停車場,開通6條城鄉(xiāng)公交班線;啟動實施農牧區(qū)基礎設施和產業(yè)發(fā)展項目300余個,建成新農村綜合體2個、幸福美麗新村25個。

盡管“世界高城”理塘海拔超過4000米,但行走在面目一新的城市之中,無論市民還是游客,稱道最多的就是“漂亮、干凈”。然而,兩年多前,坑洼的城市道路、混亂的市容市貌,使得“康南中心城市”的品牌定位與不敢恭維的城市現(xiàn)狀大相徑庭。

為重塑品牌形象,該縣突出“雪域圣地”的特殊地位,著力打造“西拓、南擴、北優(yōu)、東控”的“帶狀+組團”發(fā)展模式,伴隨著大手筆的投資和一系列城市建設項目的優(yōu)質高效實施,“建康南中心城市、創(chuàng)高原特色人居”的目標正在成為現(xiàn)實。今年,該縣完成了“魅力縣城”建設目標任務14個、“風情小鎮(zhèn)”建設目標任務14個、“美麗村寨”建設目標任務20個;順利完成了主街道兩側綠化,“一縱三橫”風貌改造、市政道路改造、高城鎮(zhèn)給水污水管網建設、G318線、G227線理塘過境路段道路綠化及農村安全飲水等項目。

“曾經的理塘街上,隨處可見牲畜和流浪狗,這曾讓我無數次質疑自己是走在縣城還是牧場,街道兩邊辛苦種下的花草被它們破壞得遍體鱗傷,隨處可見的大小便更是煞風景。上個月我回家,連續(xù)幾天出門,都沒有再見到亂放的牲畜和成群的流浪狗,我的家鄉(xiāng)已經舊貌換新顏了。”在成都市從事醫(yī)務工作的德西休假回理塘時感嘆到。

德西不用再見到牲畜與流浪狗霸占街道的情形,源于今年該縣繼續(xù)圍繞“建康南中心城市,創(chuàng)高原特色人居”發(fā)展目標,通過分片區(qū)集中執(zhí)法、集中整治,大力實施城鄉(xiāng)提升戰(zhàn)略。

“把城市和鄉(xiāng)村發(fā)展得更加美麗、更有特色、更有品位,讓全市人民更幸福、更有獲得感和自豪感。”2017年,康定市委、市政府以全新的思維、更高的標準、更實的舉措、更大的力度,著眼城鄉(xiāng)人居環(huán)境中的“堵點”“痛點”和“盲點”。

“前段時間,康定街上到處搭起了鋼架,掛起了安全網,當時還抱怨過路的不便,但隨著鋼架、安全網的撤離,一幢幢建筑都穿上了統(tǒng)一、整潔、特色的‘衣裳’,再加上干凈街道、有序車輛停放、盲道、路燈等添彩,情歌之城越來越美了。”康定市民周峰高興地說。

今年,康定市全力推進該項目與G318沿線折多塘至兩岔路村農房風貌改造項目。據了解,截止目前,老城區(qū)共計完成36棟大樓、約4.3萬平方米的立面改造,G318沿線折多塘至兩岔路村完成117棟農房、約3.1萬平方米立面改造。此外,康定市還在全州率先提出“四態(tài)合一”理念,并為此編制完成了康定城市四態(tài)規(guī)劃,投入1200萬元,完成“爐巷”——“四態(tài)合一”示范街區(qū)打造,街區(qū)內優(yōu)美“四態(tài)”和諧共生,重現(xiàn)了歷史康定繁華的景象,為康定城市形象再添一張新的名片。

康定市城鄉(xiāng)提升的碩果不僅得到了本地人的贊嘆,外來的游客同樣是點贊、驚嘆。10月30日,記者在情歌廣場遇到剛參加完丹巴“風情節(jié)”的廣州游客周軍,相較于十多年前首次來康定,再次來到康定的周軍感觸更深,他說:“老舊、雜亂是十多年前康定城給我的印象,現(xiàn)今的康定城用翻天覆地形容都毫不夸張,干凈整潔、規(guī)范有序、特色濃郁,一切都讓人刮目相看。聽說漫步在‘阿里布果步游道’更有別樣的風味,我一定要體驗一番?!?/p>

拍照留影是游客來康定不可缺少的環(huán)節(jié),同樣,拍照留影也與多數市民的生活息息相關,然而,漂亮的風景卻經常被雜亂交錯的電線搶鏡。為此,康定市在今年上半年,多次召集移動、聯(lián)通、電信等公司召開城區(qū)線路亂象整治推進會,將管線亂象集整治分別落實給相應管線單位,截止目前,共計完成通信線路亂象整治140處,整治線路53千米。通過一年的建設,康定市新老城城區(qū)城市形象已實現(xiàn)了進一步的“綠起來”“亮起來”“美起來”“特起來”。

除了康定、稻城、理塘等地,今年我州其余各縣同樣瞄準目標續(xù)發(fā)力,全力推進城鄉(xiāng)提升戰(zhàn)略工作。據了解,今年在全州共同努力下,我州“一核兩中心,三軸三圈三群”城鎮(zhèn)體系空間結構和“2326”城鎮(zhèn)等級結構進一步鞏固,預計年末常住人口城鎮(zhèn)化率達到31%,增長2個百分點,戶籍人口城鎮(zhèn)化率達到17.5%,增長1.1個百分點。

“舒適” 讓百姓樂開懷

“以前的廣告牌,在風吹日曬以及油煙的長期作用下,已經變得老舊、破難,甚至長滿了蜘蛛網,客人一看廣告牌就沒有了吃面的欲望,換了新的廣告牌以后,來吃面的客人明顯多了起來,非常感謝政府實施的風貌改造?!笨刀▽④姌蛞幻婀芾习甯嬖V記者。

據了解,面館老板能夠換上嶄新的廣告牌,是因為今年康定市拆除破舊廣告牌項目的落實,同時,該市還全面檢查重點區(qū)域及居民區(qū)周邊工地的圍墻、圍擋及廣告設置情況,督促業(yè)主做好破損圍墻、圍擋的維修工作,拆除違章圍墻,對易產生“牛皮癬”、涂寫小廣告的圍墻設計墻繪文化進行了點綴和美化。

“每天到‘康定門’、‘水井子’溜達一圈是我生活中不可缺少的,每到這些地方,我就想起了年輕時候的往事,感謝政府,專門修建了它們,讓我在年老的時候還有個念想?!奔易∠蜿枠虻年惔鬆敻锌?。

市民王先生原重慶籍人,1995年于康定參加工作后就一直生活在康定,面對康定市容的變化,他說:“寬闊的道路、美麗的花朵,現(xiàn)在,一到下午大家都喜歡邀上親朋好友一起轉路,在鍛煉身體的同時,還增加了感情?!?/p>

澤仁頓珠是理塘縣無量河大酒店的負責人,也是一名土生土長的本地人,看著風貌改造后的酒店,他非常欣慰:“現(xiàn)在酒店的美觀度提升了不少,而且酒店外觀融入了理塘特色,感覺非常到位,現(xiàn)在就希望生意越來越好?!彼€提到,以前的理塘縣,老百姓飲水受限,洗衣做飯等日常生活十分不方便。同時,以前的理塘也沒有廁所,人們隨地大小便的情況常有,風一吹臭氣熏天?,F(xiàn)在,所有的糟糕情況能得到改善,是黨和政府利民惠民,出臺落實相關政策的結果,作為享受到一系列優(yōu)惠政策的公民,要懂黨恩,更要感黨恩,主動積極配合相關工作的開展落實,并守法知法就是感恩。

懷抱著名亞丁風景區(qū)的稻城香格里拉鎮(zhèn),因為美麗而聞名遐邇是很多年前的事,而用美麗實現(xiàn)“翻身”則是近幾年書寫出的傳奇。集鎮(zhèn)依山而建,彩色卵石鋪就步行道,水景觀與綠樹相映成趣,鱗次櫛比的藏式風情建筑展現(xiàn)新姿。桑吉林街商賈云集,中外游客絡繹不絕。就兩三年工夫,這個“偏僻的角落”變?yōu)槊逼鋵嵉摹皣H旅游小鎮(zhèn)”。

“景區(qū)的發(fā)展帶動了香格里拉鎮(zhèn)的騰飛,香格里拉鎮(zhèn)的騰飛反過來又助推了景區(qū)的發(fā)展。不說鎮(zhèn)上的各色賓館、酒店、民居接待點生意‘火爆’、客房緊缺,就連鎮(zhèn)周邊村民以前閑置的房屋在一夜之間變成了‘搶手貨’。眼下,鎮(zhèn)上不少居民就地轉向參與旅游服務,旅游餐飲和特色產品加工出售一下子火了起來,三年一眨眼,全鎮(zhèn)光是民居酒店就有140多家,每天的接待能力達到了8000人。”采訪中,香格里拉鎮(zhèn)負責人說起集鎮(zhèn)建設帶來的變化可謂滔滔不絕。

實施“城鄉(xiāng)提升”工程,不僅美了城鎮(zhèn),而且也富了村寨。

“中國最美的鄉(xiāng)村”丹巴縣的聶呷鄉(xiāng)甲居一村是有名的村寨,今年72歲的村民阿本擁忠曾是村上的建檔立卡貧困戶,新村的建設給她的生活帶來了巨變,說起變化她以下就打開了話匣:“在政府的幫助下,我雖然住上了新房子,但靠種地始終沒啥收入。桂花書記曾多次動員我將沒住人的舊房子改造成民居接待點,但我始終在猶豫??吹饺思叶缄懤m(xù)發(fā)了‘旅游財’,我前年終于下手了。沒想到,有7個標準間的‘阿本藏家’,一個國慶黃金周下來,就輕松掙了一萬余元。去年,我家民居接待掙的錢,加上兒子在門票站的工資收入,至少有六七萬元,今年恐怕還要增加一些!”

在道孚縣城約兩公里的鮮水鎮(zhèn)魯都村易地扶貧集中安置點,整個村莊坐落在防洪堤左側,31戶人家的房頂上飄揚著鮮艷的五星紅旗。村會計單孜翁姆激動地說,“如今,我們的日子與城里人沒啥兩樣,住的是藏式‘別墅’和套房、走的是水泥路、喝的是自來水、吃的是米飯炒菜、開的是摩托車或小汽車,冰箱、彩電、洗衣機、太陽能熱水器家家必備,手機幾乎每家人都有甚至人手一部,互聯(lián)網也通了,太陽能街燈、精美的垃圾桶、規(guī)范的綠化帶……你看,我們的新村像不像一座小集鎮(zhèn)?你看,家家戶戶房頂上飄的國旗那都是村民們自發(fā)插的,因為我們能有今天,全靠黨和政府的好政策!”

一個個城鄉(xiāng)新貌不斷顯現(xiàn),一張張喜悅笑臉甚是精神,一聲聲衷心感謝真誠有力。我州城鄉(xiāng)提升戰(zhàn)略的實施,不僅提升了外在美觀度更是富了內在氣質,隨著相應政策的落實到位,百姓生活環(huán)境越來越舒適,黨心與民心越來越靠近,相信明天的康巴高原將更加美麗。




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