“火眼金睛”辨真假。

開展市場檢查。

詳答咨詢。

李春蘭（右一）陪同省局領導調(diào)研市場。

◎本網(wǎng)記者整理

2018年，我州聚焦民生熱點，不斷推動消費環(huán)境持續(xù)改善，開創(chuàng)消費維權事業(yè)新局面，為保護消費者合法權益發(fā)揮了重要作用。

成績的背后，是艱辛的付出。2018年有哪些亮點工作呢?我州如何打造放心消費環(huán)境呢?2019年又有哪些消費維權舉措呢?近日，記者專訪了州市場監(jiān)督管理局局長李春蘭。

甘孜日報記者：市場監(jiān)督管理部門一直以來是維護消費市場優(yōu)良環(huán)境的“有形之手”。請問，在過去的一年里，州市場監(jiān)督管理部門在消費維權工作方面做了哪些工作？

李春蘭：消費涉及千家萬戶，消費環(huán)境是否優(yōu)良事關我州民生，也事關我州穩(wěn)定。發(fā)揮消費的基礎性作用，提振消費信心，是拉動內(nèi)需、促進發(fā)展、維護群眾利益的重要途徑，更是維護社會穩(wěn)定和長治久安的必然要求。維護消費者權益，州市場監(jiān)督管理部門責無旁貸。去年，我州市場監(jiān)督部門牢固樹立“維權就是維穩(wěn)”的大局意識，積極順應消費結構升級和消費模式變化的新趨勢，從解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，著力強化消費維權，加強行政執(zhí)法，努力營造放心舒心的消費環(huán)境，取得了積極成效。據(jù)統(tǒng)計，2018年全州各級消保消委受理各類消費投訴舉報166件，辦結率100%，調(diào)解成功率為100%，共為消費者挽回經(jīng)濟損失39.15萬元。

甘孜日報記者：2019年，根據(jù)我州機構改革方案，州市場監(jiān)督管理部門進行了“連橫合縱”，請談談州市場監(jiān)督管理局怎樣整合力量，更好地履職盡責做好消費維權工作。

李春蘭：機構改革不是把市場監(jiān)督管理部門的力量削弱了，而是加強了，原來工商行政管理局、質(zhì)量技術監(jiān)督局、食品藥監(jiān)品管理局全面合并，發(fā)展改革委、商務投資局和科技與知識產(chǎn)權局的部分職能歸口于市場監(jiān)督管理部門，可謂“強強聯(lián)手”組成了州市場監(jiān)督管理局。1+1+1>3，職能增強了，職責也更加重大，倍感肩頭責任重。州市場監(jiān)督管理局將迅速統(tǒng)一思想，細化功能，定崗定責，高效運轉。新征程、新作為、新班子、新?lián)?。州市場監(jiān)督管理局肩負使命再啟航，更上層樓譜輝煌。

今年州市場監(jiān)督管理部門將繼續(xù)牢固樹立消費者至上理念，著力營造放心舒心的消費環(huán)境，為保障和改善民生、服務經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定發(fā)展作出積極貢獻。一是強化消費維權監(jiān)管執(zhí)法力度。圍繞消費領域突出問題，開展跨領域、跨區(qū)域聯(lián)合打假，加大產(chǎn)品商品質(zhì)量抽檢力度，加強案件督查協(xié)辦和執(zhí)法聯(lián)動，依法查處銷售假冒偽劣和不合格商品的違法行為。扎實開展質(zhì)量提升行動。以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，提高產(chǎn)品、商品、服務的質(zhì)量水平，增強人民群眾的質(zhì)量獲得感。二是及時受理和處理消費者訴求。我們將進一步暢通消費者訴求渠道，通過專用電話、互聯(lián)網(wǎng)、微信平臺等多種方式，方便消費者隨時隨地表達訴求，及時受理、轉辦、督辦、反饋消費者投訴舉報。同時，結合互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的新趨勢，完善在線投訴和處置功能，完善消費糾紛多元化化解機制。三是促進社會信用體系建設，提高經(jīng)營者的誠信意識。經(jīng)營者是保護消費者權益的第一責任人。我們要引導經(jīng)營者履行消費維權社會責任，按照“誰銷售商品誰負責，誰提供服務誰負責”的原則，認真落實消費維權各項制度，主動維護消費者權益，及時將消費糾紛化解在源頭、解決在經(jīng)營活動初始環(huán)節(jié)。四是營造放心舒心消費環(huán)境。緊緊圍繞“兩個保障”“四個提高”的總體目標，深入推進放心舒心消費創(chuàng)建工作，著力優(yōu)化甘孜州消費環(huán)境。

甘孜日報記者：消費民生事關千家萬戶，在營造放心消費環(huán)境方面，州市場監(jiān)督管理局有哪些措施?

李春蘭：我州自2017年啟動創(chuàng)建“圣潔甘孜·放心舒心消費城市”以來，以“四個一”行動（即：一個目標定位、一套機制保障、一張網(wǎng)絡服務、一系列宣傳動員），“1＋5＋N”的梯次創(chuàng)建路徑逐步推進，創(chuàng)建縣（市）政府主導、企業(yè)主體、部門聯(lián)動、群眾參與、社會監(jiān)督的消費維權社會共治大格局逐步形成，消費環(huán)境顯著改善，消費者的獲得感持續(xù)增強。下一步，我們將從以下三方面將此項工作抓出成效。一是強化商品和服務質(zhì)量監(jiān)管，優(yōu)化市場環(huán)境。提升生產(chǎn)和流通領域的產(chǎn)品和商品質(zhì)量,強化商品和服務價格監(jiān)管,加強稅務發(fā)票管理,保障醫(yī)療衛(wèi)生消費安全,強化文化消費安全管理和廣告安全監(jiān)管,深化商貿(mào)流通領域管理。二是完善誠信體系建設，充分運用“圣潔甘孜·放心舒心消費服務平臺”。加強市場主體誠信體系建設，進一步強化市場主體信息公示。將“圣潔甘孜·放心舒心消費服務平臺”作為連通市場主體、監(jiān)管部門、消費者的一條紐帶，實現(xiàn)信息公示共享，消費維權快速調(diào)解處置，促進企業(yè)誠信、部門協(xié)同、社會參與的創(chuàng)建格局落地推進。三是加強重點行業(yè)和領域放心舒心消費創(chuàng)建工作。以旅游業(yè)、食品藥品、通信、快遞、金融等行業(yè)為重點，優(yōu)化行業(yè)管理，營造安全放心的消費環(huán)境，保護消費者和經(jīng)營者合法權益，不斷釋放人民群眾日益增長的消費需求，更好地滿足人民群眾對美好生活的期待。

 2019年消費維權年主題

“信用讓消費更放心”

近年來，我國消費市場規(guī)模不斷擴大，消費水平日益提升，消費結構日漸改善，消費成為經(jīng)濟發(fā)展最強勁的推動力，基礎性作用日漸突出。與此同時，消費領域假冒偽劣、虛假宣傳、支付風險、信息泄露、霸王條款等損害消費者權益的情況仍時有發(fā)生，經(jīng)營者信用缺失的現(xiàn)狀依然不容樂觀，消費者的安全權、知情權、公平交易權、監(jiān)督權等還得不到充分實現(xiàn)，在很大程度上影響著消費者滿意度和消費信心，制約著消費潛力的進一步擴大。2019年消費維權年主題“信用讓消費更放心”，是對消費領域信用體系的呼喚，也是對放心消費環(huán)境的期盼。

“信用讓消費更放心”有以下幾個方面的涵義：一是呼吁加快消費領域信用體系建設，通過政府主導、社會參與、行業(yè)自律，盡快形成公正、科學、公開的信用評價體系，發(fā)揮信用對經(jīng)營者的激勵約束作用，從而營造安全放心消費環(huán)境。二是倡導經(jīng)營者依法誠信經(jīng)營，自覺完善誠信經(jīng)營行為，虛心接受消費者評價意見，尊重和保護消費者的監(jiān)督權，用誠實守信打造品牌形象，贏得消費者的信賴和認可。三是鼓勵引導消費者依法主張自身權益，積極行使監(jiān)督權，主動參與消費后評價，主動投訴、舉報失信經(jīng)營行為，同時呼吁形成重視、鼓勵、保護消費者監(jiān)督權的社會氛圍，讓消費者敢監(jiān)督、愿監(jiān)督、能監(jiān)督，為實現(xiàn)消費市場良幣驅(qū)逐劣幣盡一份努力。四是發(fā)揮消協(xié)組織商品和服務監(jiān)督職責作用，推動調(diào)查體驗、比較試驗等評價信息及消費者投訴信息與經(jīng)營者信用評價機制的對接，助力建立消費領域信用體系。

消費維權案例

消費維權重于山 合法權益不容侵

消費者王女士在淘寶網(wǎng)購買了甘孜州某電子商務有限公司正宗牦牛酥油食用青稞打酥油茶，食用后出現(xiàn)胃痛、拉稀等癥狀；隨后檢查了食品的包裝，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品外包裝不符合相關規(guī)定，且認為商家在宣傳過程中存在虛假宣傳行為，遂投訴至瀘定縣消委會，請求消委會的幫助。經(jīng)調(diào)查，該公司在網(wǎng)絡宣傳中存在虛假宣傳行為，侵害了消費者知情權，應當承擔相關責任。經(jīng)調(diào)解，商家向投訴人賠禮道歉并賠償800元現(xiàn)金。同時，縣消委會啟動“訴轉案”機制，將案件移交瀘定縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局立案處理，該局根據(jù)相關規(guī)定責令改正并沒收違法所得923.12元，罰款人民幣923.12元，合計1846.24元。

旅游購物遭騙局 協(xié)商調(diào)解獲退賠

消費者張先生一家三人跟團來稻城亞丁旅游，返程途中被導游帶入一家銀飾品購物點參觀，經(jīng)導購人員極力推薦，張先生購買了一只售價19.8元/克的“藏藥銀碗”，消費2181元。張先生回到家后聽說“藏藥銀”是一個藏區(qū)旅游騙局，不存在所謂“藥銀”一說，他購買的銀碗只是普通的銀制工藝品，不具有商家宣稱的“能治病”的功效。張先生意識到自己可能遭遇了商家虛假宣傳、誘導消費的騙局。遂通過“人民網(wǎng)地方領導留言板”尋求幫助，請求退貨。稻城縣消委會接到投訴后，立即組織工作人員展開調(diào)查，經(jīng)了解張先生反映情況屬實，根據(jù)相關法律法規(guī)規(guī)定商家應當承擔相應責任。經(jīng)調(diào)解，雙方達成退貨意見。商家通過微信支付向張先生全額退款，隨后，張先生向商家寄回商品。

新購電視出問題 消協(xié)調(diào)解幫維權

扎西先生在雅江縣某電器專賣店購買了一臺三星55寸曲面電視（售價5800元），安裝調(diào)試時發(fā)現(xiàn)電視機屏幕出現(xiàn)了不正常的豎條（半屏豎條，半屏有正常畫面），即刻將電視機又裝車拉給了商家要求換貨，但被商家拒絕。扎西先生投訴至雅江縣消委會請求維權。雅江縣消委會了解情況后組織雙方進行現(xiàn)場調(diào)解。通過反復調(diào)解，雙方達成一致意見：商家負責更換電視機屏幕，更換屏幕的費用由雙方各承擔一半。

消費警示提醒

食品安全警示

警示一： 食品安全知識—生產(chǎn)日期、保質(zhì)期及臨期食品

生產(chǎn)日期：食品成為最終產(chǎn)品的日期，也包括包裝或灌裝日期，即將食品裝入（灌入）包裝物或容器中，形成最終銷售單元的日期。

保質(zhì)期：預包裝食品在標簽指明的貯存條件下，保持品質(zhì)的期限。在此期限內(nèi)，產(chǎn)品完全適于銷售，并保持標簽中不必說明或已經(jīng)說明的特有品質(zhì)。

臨期食品的界定標準都有哪些呢？一般來說分為以下6級：1、標注保質(zhì)期1年或更長的，臨界期為到期前45天；2、標注保質(zhì)期6個月-不足1年的，臨界期為到期前20天；3、標注保質(zhì)期90天到不足半年的，臨界期為到期前15天；4、標注保質(zhì)期30天到不足90天的，臨界期為到期前10天；5、標注保質(zhì)期16天到不足30天的，臨界期為到期前5天；6、標注保質(zhì)期少于15天的，臨界期為到期前1-4天。

那么，臨期食品可以采購食用嗎？答案是肯定的。因為臨期食品依然處于保質(zhì)期內(nèi)，但是食品經(jīng)營者應當保證其應有的貯存條件，才能夠保證食品的品質(zhì)。

警示二： 餐飲服務食品安全消費提示

1.采購食品原材料要新鮮，不使用腐敗變質(zhì)的食品及原料。不采購發(fā)芽的土豆、不明物種的魚貝類產(chǎn)品等；不采購病死毒死、死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品；不要采摘、購買、食用自己不熟悉的野菜和野生蘑菇等食物。

2. 使用禽蛋前，應清洗禽蛋的外殼，必要時消毒外殼。破蛋后應單獨存放在暫存容器內(nèi)，確認禽蛋未變質(zhì)后再合并存放。

3. 煮沸生豆?jié){時，應將上涌泡沫除凈，煮沸后保持沸騰狀態(tài)5分鐘以上。 高危易腐食品熟制后，在8℃～60℃條件下存放2小時以上且未發(fā)生感官形狀變化的，食用前應進行再加熱。 食品再加熱時，食品的中心溫度應達到70℃以上。

4. 外出就餐應選擇衛(wèi)生設施齊全、持有《食品經(jīng)營許可證》、食品安全日常監(jiān)督量化分級管理評定等級較高的餐飲服務單位消費，推薦到張貼“笑臉”標識的餐飲服務單位就餐。

5. 網(wǎng)上訂餐時，要注意查看第三方平臺是否有入網(wǎng)餐飲服務提供者《食品經(jīng)營許可證》資質(zhì)信息公示，并選擇近距離的餐飲單位訂購，盡量縮短食品運送時間；收到食品后要檢查包裝及食材質(zhì)量，勿長時間存放；盡量不網(wǎng)購生食、冷食類等高風險食品。

警示三：保健食品與藥品的區(qū)別

保健食品與藥品最根本的區(qū)別就在于保健食品沒有確切的治療作用，不能用作治療疾病，只含有一定量的生理活性物質(zhì)，能調(diào)節(jié)人體的機能，具有保健功能。區(qū)別保健食品和藥品最簡單的辦法是，當你購買時，一定要先看清包裝盒上的“批準文號”，藥品的批準文號開頭為“國藥準字”，保健食品的批準文號開頭為“國食健字”或“×衛(wèi)食健字（其中的×代表某個地區(qū)簡稱）”。

金融消費警示

共建簽名。

《消法》宣傳。

增強風險管理意識，提升風險管理能力。合理負債不越線，勿陷入“拆東墻補西墻”的債務怪圈。防范各種“看似無門檻”的貸款套路，弄清借款成本，警惕陌生電話推銷貸款和非法網(wǎng)絡貸款。

人行甘孜中支（投訴熱線：12363）

文章除署名外 由州市場監(jiān)督管理局提供