瓦卡鎮(zhèn)黨員幫助群眾避險(xiǎn)。

◎本網(wǎng)記者 劉小兵 文/圖

沖得上 擔(dān)得起

2018年10月11日，金沙江流域西藏江達(dá)縣與我州白玉縣交界地區(qū)發(fā)生山體滑坡，導(dǎo)致江水?dāng)嗔?，形成堰塞湖，得榮縣瓦卡鎮(zhèn)受到洪水威脅。險(xiǎn)情發(fā)生后，瓦卡鎮(zhèn)黨委第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，把鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部分成4個(gè)小組，及時(shí)疏散轉(zhuǎn)移受威脅群眾；同時(shí)組建各村黨員突擊隊(duì)，以“蹲點(diǎn)觀察+24小時(shí)巡邏”的方式，監(jiān)測(cè)水情、轉(zhuǎn)移群眾、預(yù)防災(zāi)害……因?yàn)榉磻?yīng)及時(shí)、組織有序，瓦卡鎮(zhèn)在堰塞湖泄洪過(guò)程中未發(fā)生人員傷亡。同年11月3日，同樣的險(xiǎn)情再次發(fā)生，尚在開(kāi)展前次災(zāi)情善后工作的瓦卡鎮(zhèn)黨委和全鎮(zhèn)黨員再次投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，連續(xù)奮戰(zhàn)十余天，盡力讓災(zāi)害損失降到最低。險(xiǎn)情排除后，鎮(zhèn)黨委又積極引導(dǎo)受災(zāi)群眾恢復(fù)生產(chǎn)。鎮(zhèn)黨委堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)，讓全鎮(zhèn)在兩次堰塞湖災(zāi)害中的損失降到了最低，讓全鎮(zhèn)群眾又一次感受到黨組織和黨員隊(duì)伍作為堅(jiān)強(qiáng)后盾提供的強(qiáng)力支持。

關(guān)鍵時(shí)候沖得上、擔(dān)得起，既能完成上級(jí)黨組織交辦的任務(wù)又能穩(wěn)控社會(huì)秩序、捍衛(wèi)群眾利益是瓦卡鎮(zhèn)委員會(huì)面對(duì)兩次金沙江堰塞湖災(zāi)害時(shí)的表現(xiàn)，也是其堅(jiān)守多年的本色。

強(qiáng)隊(duì)伍 嚴(yán)制度

瓦卡鎮(zhèn)轄8個(gè)行政村、1個(gè)居委會(huì)，共有355戶(hù)、1963人；全鎮(zhèn)設(shè)12個(gè)黨支部，其中農(nóng)村黨支部8個(gè)、社區(qū)黨支部1個(gè)、青年人才黨支部1個(gè)、機(jī)關(guān)黨支部1個(gè)、工商聯(lián)黨支部1個(gè)，共有黨員196名，其中農(nóng)牧民黨員174人、機(jī)關(guān)黨員22名。過(guò)去幾年，鎮(zhèn)黨委在上級(jí)黨組織的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)決發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)干部群眾搶抓發(fā)展，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平持續(xù)快速提升。此前，瓦卡鎮(zhèn)已獲得“國(guó)家級(jí)藝術(shù)之鄉(xiāng)”“四川省安全社區(qū)”“災(zāi)后重建先進(jìn)集體”“得榮縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進(jìn)集體”等十幾項(xiàng)榮譽(yù)，鎮(zhèn)黨委也被評(píng)為“得榮縣先進(jìn)機(jī)關(guān)黨組織”，今年七一前夕，瓦卡鎮(zhèn)黨委被評(píng)為全省先進(jìn)黨組織。

瓦卡鎮(zhèn)黨委為何能充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，長(zhǎng)期調(diào)動(dòng)黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性？該鎮(zhèn)黨委書(shū)記格絨益西指出：“細(xì)胞健康，身體才能健康，發(fā)展黨員時(shí)堅(jiān)持嚴(yán)格把關(guān)、優(yōu)中選優(yōu)是我鎮(zhèn)黨組織保持強(qiáng)大戰(zhàn)力的重要因素?！?/p>

據(jù)格絨益西介紹，瓦卡鎮(zhèn)在發(fā)展黨員時(shí)堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，將樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”作為發(fā)展、吸納新黨員的核心標(biāo)準(zhǔn)。在具體執(zhí)行上，鎮(zhèn)黨委牽頭，精心挑選培養(yǎng)入黨介紹人和黨員聯(lián)系人，要求其在日程工作、生活中做好對(duì)先進(jìn)人員的篩選、引導(dǎo)和教育培養(yǎng)工作；嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)黨組織派人與發(fā)展對(duì)象談心談話(huà)制度，嚴(yán)格發(fā)展對(duì)象政治審查、組織審查、入黨宣誓、按期轉(zhuǎn)正等入黨基本程序，認(rèn)真落實(shí)“5+1”發(fā)展模式和“三會(huì)票決制”，確保發(fā)展黨員質(zhì)量。2018年，全鎮(zhèn)新發(fā)展黨員7人，培養(yǎng)了后備干部26人；同時(shí)在黨員中培養(yǎng)了致富帶頭人8人，在致富帶頭人中培養(yǎng)黨員2人?！拔覀円迅艘郧霸诎l(fā)展黨員時(shí)，村支部書(shū)記一人決斷或發(fā)展考核程序沒(méi)走到位的現(xiàn)象，既保證了黨員隊(duì)伍的質(zhì)量，又提高了黨員發(fā)展工作的公信力?！闭f(shuō)到嚴(yán)格黨員發(fā)展工作之后的變化，格絨益西充滿(mǎn)自信。

分散的黨員只有被整合成一支堅(jiān)強(qiáng)的隊(duì)伍才能有效的發(fā)揮作用。為了加強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力，瓦卡鎮(zhèn)黨委按照“黨員干部帶頭，群眾黨員跟進(jìn)”的思路，強(qiáng)力推動(dòng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)基層組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求。

格絨益西介紹說(shuō)，為解決基層組織作用發(fā)揮不明顯、干部隊(duì)伍能力不足的問(wèn)題，鎮(zhèn)黨委探索突出“三個(gè)抓實(shí)”做法。一是抓實(shí)學(xué)習(xí)提能，采取“職工大會(huì)專(zhuān)題學(xué)、支部活動(dòng)討論學(xué)、民主生活會(huì)對(duì)照學(xué)”等方式，組織全鎮(zhèn)黨員學(xué)習(xí)重要思想理論、重大政策部署和科學(xué)文化技能。二是抓實(shí)“雙培雙帶”，2018年共開(kāi)展農(nóng)民夜校、支部活動(dòng)等253場(chǎng)次。三是抓實(shí)典型教育，組織瓦卡籍全國(guó)勞模扎給羅布、州級(jí)勞模扎西次仁和八代鄧珠在瓦卡鎮(zhèn)開(kāi)展“弘揚(yáng)勞模精神·美化凈化家園”活動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部自力更生、艱苦奮斗；開(kāi)展“三亮三比”活動(dòng)（黨員亮身份、支部亮旗幟、工作亮行動(dòng)、比技能、比業(yè)績(jī)、比作風(fēng)），為11個(gè)支部發(fā)放旗幟11面、黨徽196枚，為53名無(wú)職黨員設(shè)置了13個(gè)崗位，上墻“黨員之家”門(mén)牌196個(gè)； 以全面推行“兩學(xué)一做”常態(tài)化為抓手，開(kāi)展“從我做起，我愛(ài)我家”“干部齊學(xué)法、共創(chuàng)美麗家園”“黨建帶團(tuán)建”“小手拉大手”等主題活動(dòng)；圍繞環(huán)境衛(wèi)生、土地亂象、違規(guī)搭建等進(jìn)行法制宣講，提升鎮(zhèn)村治理能力。

瓦卡鎮(zhèn)黨委還堅(jiān)持在陣地建設(shè)制度建設(shè)上下功夫。依托脫貧攻堅(jiān)“一超六有”達(dá)標(biāo)建設(shè)，瓦卡鎮(zhèn)各村社均建成了標(biāo)準(zhǔn)化黨員活動(dòng)室。每年初，鎮(zhèn)、村黨組織都會(huì)制定年度工作計(jì)劃；嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”和“兩學(xué)一做”制度，每月召開(kāi)一次支委會(huì)，每季度召開(kāi)一次黨員大會(huì)，半年上一次黨課；為充實(shí)黨建工作力量，鎮(zhèn)黨委單獨(dú)設(shè)立黨建辦公室，調(diào)整充實(shí)黨務(wù)工作人員4名。

堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài)是瓦卡鎮(zhèn)黨委保持先進(jìn)性的重要舉措。近年來(lái)，該鎮(zhèn)狠抓“雪域清風(fēng)”，整頓群眾身邊“微腐敗”問(wèn)題，依規(guī)依紀(jì)處理村干部4名，警告處分2人，開(kāi)除黨籍1人，免職3人。在各級(jí)黨組織的培養(yǎng)關(guān)愛(ài)下，全鎮(zhèn)有13名干部被提拔任用，2人獲省、州表彰，有效激發(fā)了黨員群體的干事熱情。

愛(ài)群眾 謀發(fā)展

全心全意為人民服務(wù)是中國(guó)共產(chǎn)黨的宗旨，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用最終要體現(xiàn)在為人民謀福利、為地區(qū)謀發(fā)展上。格絨益西告訴記者：“瓦卡鎮(zhèn)黨委的聲望和榮譽(yù)都是在服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展中干出來(lái)的！”

面對(duì)緊急情況，沖得到一線(xiàn)、穩(wěn)得住局面。2013年8月28日和8月31日，瓦卡鎮(zhèn)先后發(fā)生了5.1級(jí)和5.8級(jí)地震，房屋毀損嚴(yán)重、群眾驚慌失措。格絨益西回憶說(shuō)，地震發(fā)生后，鎮(zhèn)黨委迅速組織鎮(zhèn)、村干部和黨員隊(duì)伍組織群眾轉(zhuǎn)移、展開(kāi)防災(zāi)值守、安撫群眾情緒，最終該鎮(zhèn)在兩次地震中實(shí)現(xiàn)了人員零傷亡、社會(huì)秩序良好、群眾基本生活保障無(wú)虞的效果。災(zāi)情解除后，鎮(zhèn)黨委又積極組織干部群眾恢復(fù)生產(chǎn)、生活，參與災(zāi)后重建。最終，瓦卡鎮(zhèn)在災(zāi)后重建中實(shí)現(xiàn)了浴火重生，全鎮(zhèn)面貌煥然一新。

面對(duì)發(fā)展難題，俯得下身子，找得到方向。為了打破群眾增收困難的局面。瓦卡鎮(zhèn)黨委實(shí)行黨委委員包片、干部包村、黨員包戶(hù)的機(jī)制，訪(fǎng)民情聽(tīng)民聲，理清發(fā)展思路。經(jīng)過(guò)廣泛征集民意和深入調(diào)查研究，該鎮(zhèn)確定了“緊緊抓住國(guó)家實(shí)施脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略和全省加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史機(jī)遇，堅(jiān)持文旅融合、農(nóng)旅融合，充分挖掘本地歷史文化資源，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，建設(shè)旅游小鎮(zhèn)”的發(fā)展思路。

為了將發(fā)展思路變?yōu)榘l(fā)展現(xiàn)實(shí)，瓦卡鎮(zhèn)黨委積極發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。為了培育市場(chǎng)主體，鎮(zhèn)黨委多方爭(zhēng)取政策，扶持發(fā)展了特色民居186戶(hù)。為了豐富旅游內(nèi)涵，鎮(zhèn)黨委牽頭深入挖掘得榮情舞學(xué)羌、藏族車(chē)模技藝、藏棋等民族文化體育娛樂(lè)項(xiàng)目；同時(shí)，推選瓦卡村黨員單珍羅布擔(dān)任學(xué)羌舞蹈隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，無(wú)償傳承學(xué)羌文化。為了美化小鎮(zhèn)環(huán)境，鎮(zhèn)黨委科學(xué)規(guī)劃，對(duì)街區(qū)的9個(gè)節(jié)點(diǎn)、10個(gè)組團(tuán)開(kāi)展了植樹(shù)種花工程。為了加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型， 鎮(zhèn)黨委積極探索“支部+公司+合作社+農(nóng)戶(hù)+集體經(jīng)濟(jì)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，培育發(fā)展合作社3個(gè)，種植藏桔、雪花梨10萬(wàn)余株、葡萄280畝、流轉(zhuǎn)土地50畝，引進(jìn)釀酒企業(yè)2個(gè)，打造扶貧產(chǎn)品2個(gè)；通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，該鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入從2013年的2736元增長(zhǎng)到2018年的4750元。

為了提升小鎮(zhèn)形象，瓦卡鎮(zhèn)黨委在衛(wèi)生保持和文明創(chuàng)建上持續(xù)用力。發(fā)揮黨員模范作用，要求全鎮(zhèn)黨員干部亮身份、起作用，帶頭參與環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)；黨團(tuán)聯(lián)合，調(diào)整充實(shí)瓦卡鎮(zhèn)青年志愿者服務(wù)隊(duì)伍，鼓勵(lì)黨員干部、共青團(tuán)員、社會(huì)青年、技術(shù)青年參與青年志愿服務(wù)、政策宣傳、助殘、助貧、旅游咨詢(xún)、信訪(fǎng)接待、引路指路等活動(dòng)；建立鄉(xiāng)風(fēng)文明常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制，以居委會(huì)、村兩委為單位，推選1至2名文明監(jiān)督員；發(fā)揮少先隊(duì)員模范作用，從少先隊(duì)員中評(píng)一批“環(huán)保小衛(wèi)士”。

面對(duì)脫貧攻堅(jiān)，做得好示范，帶得動(dòng)群眾。瓦卡鎮(zhèn)黨委對(duì)照“一低五有”“一超六有”等標(biāo)準(zhǔn)，聚焦“兩不愁三保障”目標(biāo)，著力將落后村打造成為脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)示范村。一是切實(shí)組織開(kāi)展農(nóng)民夜校、上黨課、黨旗飄揚(yáng)支部活動(dòng)；二是給老百姓算惠民政策賬、基礎(chǔ)設(shè)施賬、產(chǎn)業(yè)發(fā)展賬，讓其知道“恩從何來(lái)”；三是一名黨員幫帶一戶(hù)貧困戶(hù)，引領(lǐng)群眾“脫貧先脫愚”……目前，瓦卡鎮(zhèn)的8個(gè)貧困村、115戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)均已如期脫貧，全鎮(zhèn)貧困發(fā)生率由29%下降到0.09%。

如今的瓦卡鎮(zhèn)，基建良好、環(huán)境優(yōu)美，產(chǎn)業(yè)繁榮、民風(fēng)文明，干群團(tuán)結(jié)、人心思進(jìn)。省先進(jìn)黨組織的榮譽(yù)更讓鎮(zhèn)黨委深受鼓舞。格絨益西告訴記者：“ 面對(duì)這一榮譽(yù)，我們?nèi)w黨員充滿(mǎn)了感動(dòng)，感到身上責(zé)任更重了。我們將繼續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)黨性最強(qiáng)、作風(fēng)最正、工作最出色的隊(duì)伍，打造堅(jiān)如磐石基層服務(wù)黨組織，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大黨員干部和人民群眾早日實(shí)現(xiàn)全面小康?！?/p>