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不忘初心守正義 牢記使命保平安——2019年全州政法工作綜述

甘孜日?qǐng)?bào)    2020年01月13日

省委政法委、州委政法委與瀘定縣政法委一同開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng),圖為重溫入黨誓詞。

我州公安機(jī)關(guān)巡特警業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)。

德格縣法院“帳篷法庭”審判現(xiàn)場(chǎng)。

◎本網(wǎng)報(bào)記者 宋志勇

回望2019年,全州政法系統(tǒng)緊緊圍繞依法治州戰(zhàn)略和“三區(qū)”維穩(wěn)體系,堅(jiān)持抓保安全、護(hù)穩(wěn)定,打基礎(chǔ)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn),不斷健全“五個(gè)體系”、完善“五個(gè)機(jī)制”、整治“五個(gè)問(wèn)題”,持續(xù)夯實(shí)依法治州社會(huì)基層治理基礎(chǔ),建設(shè)更高水平的平安甘孜,切實(shí)提升群眾幸福感、獲得感、安全感、滿(mǎn)意度。

關(guān)鍵詞:智能信息化

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2018年3月,10余名農(nóng)民工就拖欠工資一案準(zhǔn)備向康定市人民法院提起民事訴訟。經(jīng)審查,該案件材料齊全、符合法定條件,予以當(dāng)場(chǎng)登記立案,整個(gè)過(guò)程只花費(fèi)了十幾分鐘。

該院開(kāi)通網(wǎng)上立案系統(tǒng),在收到網(wǎng)上立案申請(qǐng)后,第一時(shí)間進(jìn)行審查,并即時(shí)回復(fù)是否可以立案,以及需完善哪些材料或手續(xù)。經(jīng)審核符合立案條件的,當(dāng)事人可打印案件申請(qǐng)到法院直接立案。

在立案服務(wù)大廳里,前來(lái)咨詢(xún)案件進(jìn)展情況的當(dāng)事人絡(luò)繹不絕。當(dāng)事人楊某在訴訟引導(dǎo)員的指導(dǎo)下,通過(guò)輸入登錄密碼后,成功查詢(xún)到了自己案件的所有信息?!疤奖懔?,以后都可隨時(shí)登錄網(wǎng)站查閱案件流程信息了?!睏钅持钢@示屏頁(yè)面贊嘆不已。

延伸報(bào)道

2019年,我州政法系著力打造智慧公安、智慧法院、智慧檢務(wù)、智慧法律服務(wù),極大提高了工作效能和人民群眾滿(mǎn)意度。

我州計(jì)劃在3年內(nèi)投入1500多萬(wàn)元升級(jí)改造全州政法專(zhuān)網(wǎng),對(duì)接“天網(wǎng)”“雪亮工程”等平臺(tái),實(shí)現(xiàn)可視化指揮調(diào)度無(wú)縫對(duì)接,智輔助辦案高效快捷,錄播、直播、預(yù)約會(huì)議、移動(dòng)設(shè)備接入功能全新,視頻會(huì)議圖像和音頻效果體驗(yàn)更加極致。

全州公安系以大數(shù)據(jù)智能化建設(shè)為抓手,開(kāi)展智能化建設(shè)與夯實(shí)基層基礎(chǔ)、深化公安改革、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),持續(xù)推進(jìn)公安信息化“五網(wǎng)建設(shè)”,以集成、融合、共享、開(kāi)放的理念,按照“平臺(tái)+應(yīng)用”工作思路,推進(jìn)公安智慧警務(wù)建設(shè);州縣法院系統(tǒng)逐步建成網(wǎng)上辦案、數(shù)字化當(dāng)庭舉證、異地觀摩、網(wǎng)上服務(wù)訴訟、審判流程公開(kāi)、執(zhí)行信息公開(kāi)、與金融部門(mén)信息共享、遠(yuǎn)程接訪系統(tǒng)等功能的信息化法庭;建立全州檢察機(jī)關(guān)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,實(shí)現(xiàn)了案件信息公開(kāi)查詢(xún),拓寬了群眾訴求窗口,建立“互聯(lián)網(wǎng)—工作網(wǎng)—專(zhuān)網(wǎng)”一體化網(wǎng)絡(luò)體系,交通肇事、故意殺人等八類(lèi)案件實(shí)現(xiàn)了公檢法全程網(wǎng)上流轉(zhuǎn),成功延伸了法律監(jiān)督觸角;省司法行政平臺(tái)、司法行政法律援助、人民調(diào)解、社區(qū)矯正等辦公系統(tǒng)正式上線運(yùn)行。全州18個(gè)縣(市)“服刑人員遠(yuǎn)程視頻會(huì)見(jiàn)幫教系統(tǒng)”已全面投入使用,目前,已累計(jì)會(huì)見(jiàn)3000多人。

關(guān)鍵詞:鍛造政法鐵軍

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傳承紅色文化、聆聽(tīng)紅色故事、重溫入黨誓詞,全州政法隊(duì)伍政治輪訓(xùn)第32期1200名學(xué)員接受了長(zhǎng)征精神的洗禮。

2019年,全州政法機(jī)關(guān)組織全體黨員干警到紅色教育基地、社會(huì)福利院、廉政教育基地等開(kāi)展革命傳統(tǒng)教育、形勢(shì)政策教育、先進(jìn)典型教育和警示教育,“憶初心、強(qiáng)黨性、當(dāng)先鋒”。全州政法領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課263場(chǎng)次,開(kāi)展黨史教育102場(chǎng)次、主題黨日活動(dòng)1230場(chǎng)次。

州委副書(shū)記、政法委書(shū)記羅振華作“不忘初心、牢記使命”主題教育專(zhuān)題輔導(dǎo)。邀請(qǐng)省委黨校、成都電子科技大學(xué)專(zhuān)家授課,通過(guò)采取“輪值輪訓(xùn)、崗前培訓(xùn)、夜校補(bǔ)習(xí)”和“新老結(jié)對(duì)”等形式,舉辦培訓(xùn)班129期、培訓(xùn)干警6499人次,送培141批、培訓(xùn)干警1863人次,請(qǐng)進(jìn)來(lái)培訓(xùn)干警850人次,互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)干警13501人次。

延伸報(bào)道

2019年,我州政法系統(tǒng)以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),始終堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),抓實(shí)干警理想信念教育,扎實(shí)推進(jìn)政治建警。開(kāi)展政治輪訓(xùn)32期,培訓(xùn)政法干警1200余人,進(jìn)一步筑牢政法隊(duì)伍高舉旗幟,聽(tīng)黨指揮,忠誠(chéng)使命的思想基礎(chǔ)。以黨支部為單位邀請(qǐng)黨史專(zhuān)家、老紅軍、老革命講述紅軍長(zhǎng)征在甘孜和甘孜州民主改革史,開(kāi)展黨史教育。引導(dǎo)政法干警進(jìn)一步了解甘孜民主改革、建設(shè)新甘孜的光輝歷程和光榮傳統(tǒng),進(jìn)一步深化理想信念、革命歷史和革命傳統(tǒng)、愛(ài)國(guó)主義、改革開(kāi)放“四項(xiàng)教育”。全體黨員干警切實(shí)做到了知史愛(ài)黨、知史愛(ài)國(guó),自覺(jué)踐行初心和使命。

建立政法系統(tǒng)中長(zhǎng)期人才培養(yǎng)庫(kù)5個(gè)348人。檢察系統(tǒng)通過(guò)招錄引進(jìn)法律專(zhuān)業(yè)人才2人,公安系統(tǒng)柔性引進(jìn)碩士研究生1人、剛性引進(jìn)緊缺人才1人,法院系統(tǒng)引進(jìn)法律專(zhuān)業(yè)人才1人、緊缺專(zhuān)業(yè)人才26人。

始終堅(jiān)持以“黨建帶隊(duì)建,隊(duì)建促業(yè)績(jī)”,全面加強(qiáng)政法領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和政法隊(duì)伍建設(shè)。委班子成員堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí),把好會(huì)議方案、領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員檢視剖析材料的質(zhì)量關(guān),統(tǒng)籌推進(jìn)全州政法班子民主生活會(huì)高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)召開(kāi)。10月份,各縣(市)委政法委書(shū)記和州級(jí)政法部門(mén)“一把手”,向政法委員會(huì)述職述廉,組織州級(jí)政法各部門(mén)政治部主任對(duì)全州96個(gè)政法單位班子運(yùn)行和隊(duì)伍建設(shè)情況開(kāi)展調(diào)研,提拔使用縣級(jí)干部9人、調(diào)整10人。

州委政法委組織發(fā)動(dòng)全州5000多名政法干警和3000多名警務(wù)輔助人員,開(kāi)展“學(xué)條例、學(xué)講話、迎大慶”知識(shí)競(jìng)賽86場(chǎng)次,選送3名優(yōu)秀選手參加全省政法系統(tǒng)學(xué)習(xí)競(jìng)賽活動(dòng),榮獲三等獎(jiǎng)。以禮贊新中國(guó)成立70周年為主線,舉辦全州政法干警為祖國(guó)點(diǎn)贊、“我和我的祖國(guó)”詩(shī)歌朗誦、政法干警向祖國(guó)宣誓、“甘孜政法為祖國(guó)獻(xiàn)禮”視頻展播、“歌唱祖國(guó)”大合唱等系列慶?;顒?dòng),全面展現(xiàn)我州政法事業(yè)取得的新成就和政法隊(duì)伍奮發(fā)向上的新面貌,生動(dòng)講述了甘孜政法干警把責(zé)任扛在肩上,忠誠(chéng)履職,守護(hù)甘孜和諧穩(wěn)定的動(dòng)人事跡。

緊緊圍繞 “守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)”的總要求,以系列黨史黨課教育強(qiáng)黨性,系列政治輪訓(xùn)筑信念,系列查擺整改問(wèn)題轉(zhuǎn)作風(fēng),系列愛(ài)國(guó)主義教育鑄忠魂,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育,激發(fā)出廣大政法干警轉(zhuǎn)化為立足崗位、發(fā)奮工作的實(shí)際行動(dòng),轉(zhuǎn)化為攻堅(jiān)克難、干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)際成效。

關(guān)鍵詞:掃黑除惡

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掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái),我州聚焦“政權(quán)安全、寺廟安穩(wěn)、基層安定、社會(huì)安寧、群眾安康”五個(gè)關(guān)鍵,堅(jiān)持有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂,堅(jiān)持打早打小、標(biāo)本兼治、綜合施策,在“高位推動(dòng)、專(zhuān)案攻堅(jiān)、深挖徹查、強(qiáng)基固本、綜合治理”五大方面取得了階段性重大成效。我州被評(píng)為2018年度全省掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)先進(jìn)市州。

各縣(市)建立“一部一辦五組一中心”工作機(jī)構(gòu),形成“黨委政府負(fù)主責(zé)、黨政‘一把手’直接抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、職能部門(mén)履職抓”的工作格局。共摸排一般線索750條、涉黑涉惡線索99條,綜合運(yùn)用多種宣傳方式,高頻次持續(xù)大力營(yíng)造掃黑除惡濃厚氛圍。

延伸報(bào)道

各縣(市)、州級(jí)政法部門(mén)采取“專(zhuān)班專(zhuān)攻、會(huì)商研判、法檢介入、異地用警、跟蹤督辦”等方式,實(shí)現(xiàn)了涉黑涉惡案件州級(jí)掛牌督辦、法檢提前介入全覆蓋,有效打擊了黑惡勢(shì)力囂張氣焰。截至目前,全州公安機(jī)關(guān)共立涉黑案2件,涉惡集團(tuán)案5件,涉惡團(tuán)伙案9件,九類(lèi)案144件,刑事拘留294人。全州檢察機(jī)關(guān)公訴涉黑案1件14人,審查涉黑案1件18人,公訴涉惡團(tuán)伙案8件50人。全州法院已審待判涉黑案1件14人,一審判決涉惡集團(tuán)案2件16人,涉惡團(tuán)伙案5件29人,共判處罰金171.6萬(wàn)元??刀?、石渠、理塘、爐霍、巴塘、雅江、色達(dá)、甘孜、新龍、瀘定10縣市成功偵辦一件以上黑惡案件。同時(shí),全州紀(jì)監(jiān)機(jī)關(guān)共查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問(wèn)題150件159人,查處充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”問(wèn)題26件31人,追責(zé)問(wèn)責(zé)39人。州紀(jì)監(jiān)機(jī)關(guān)對(duì)深挖徹查推進(jìn)不力的11個(gè)縣(市)“一把手”進(jìn)行了約談,全州18個(gè)縣市均實(shí)現(xiàn)涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”查處清零目標(biāo)。紀(jì)監(jiān)機(jī)關(guān)查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問(wèn)題位居全省“第一方陣”。全州組織部門(mén)持續(xù)深入整治軟鄉(xiāng)弱村和“村霸”問(wèn)題,全面推行“四問(wèn)三審雙承諾一宣誓”選任模式,健全村“兩委”干部縣級(jí)聯(lián)審聯(lián)查機(jī)制,出臺(tái)村級(jí)組織換屆選舉“七種追責(zé)情形”,全面規(guī)范村干部選任工作。率先啟動(dòng)有違紀(jì)違法前科村干部排查整治工作,完成17791名村“兩委”干部資格復(fù)審,整頓后進(jìn)鄉(xiāng)村黨組織1190個(gè),排查涉黑涉惡村干部14人,排查處置“村霸”表現(xiàn)人員32名,罷免撤換不符合條件的村“兩委”成員135人。

關(guān)鍵詞:多元化解

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我州健全矛盾糾紛風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防體系,推進(jìn)矛盾糾紛多元化解協(xié)調(diào)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))兩級(jí)人民調(diào)解組織覆蓋率達(dá)100%,建成州、縣(市)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))矛盾糾紛多元化解協(xié)調(diào)中心346個(gè),建立各類(lèi)調(diào)解組織及工作平臺(tái)4397個(gè),聘有專(zhuān)(兼)職調(diào)解員和工作人員14043人。全州共建立人民調(diào)解組織3393個(gè),聘有調(diào)解員及工作人員10519名。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村人民調(diào)解委員會(huì)覆蓋率100%。全力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)I(yè)調(diào)解工作。建立各類(lèi)專(zhuān)業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解組織707個(gè),聘有專(zhuān)兼職工作人員1973人。全州交通事故糾紛聯(lián)調(diào)平臺(tái)和醫(yī)療糾紛聯(lián)調(diào)平臺(tái)覆蓋率100%。完善多元化解組織架構(gòu)。成立涵蓋44個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的調(diào)解專(zhuān)家?guī)?,健全完善勞?dòng)人事、醫(yī)療糾紛、交通事故等專(zhuān)業(yè)調(diào)解組織,探索建立跨地域、跨行業(yè)的多元化解機(jī)制,形成了“哪里有群眾,哪里就有調(diào)解組織;哪里有矛盾糾紛,哪里就有調(diào)解工作”的新常態(tài)。

2019年,全州共摸排各類(lèi)矛盾隱患5307件,成功調(diào)解5204件,調(diào)解成功率98.4%。把“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”“法律七進(jìn)”“矛調(diào)五進(jìn)”等法律宣傳活動(dòng)與基層調(diào)解文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合,引導(dǎo)群眾理性表達(dá)訴求、依法化解糾紛,形成自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法、化解矛盾用法的法治良序。

延伸報(bào)道

我州持續(xù)開(kāi)展矛盾糾紛大調(diào)解“進(jìn)工地、經(jīng)城鎮(zhèn)、進(jìn)村寨、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)車(chē)站”的“五進(jìn)”活動(dòng),積極推廣調(diào)解跟著項(xiàng)目走等“一線工作法”,加強(qiáng)企地共建,有力地維護(hù)群眾合法權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定。建立建強(qiáng)草場(chǎng)邊界、蟲(chóng)草采挖糾紛、環(huán)境污染、旅游等重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)性專(zhuān)業(yè)人民調(diào)解委員會(huì),摸排掌握重大矛盾糾紛,建立信息臺(tái)帳,妥善處理社會(huì)突出矛盾糾紛,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,掛牌督辦。

著力打造“黨建引領(lǐng)、改革創(chuàng)新、服務(wù)群眾、源頭治理、依法化解、民生保障”的社會(huì)治理“甘孜模式”。把支部建在網(wǎng)格、建在帳篷、建在馬背,實(shí)現(xiàn)黨的陣地建設(shè)全覆蓋,建立健全“黨支部+黨員中心戶(hù)+黨員+村民”的農(nóng)牧區(qū)黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)大事全網(wǎng)聯(lián)動(dòng)、小事一格解決。在蟲(chóng)草藥材采挖期間,全州全面落實(shí)“牧羊式”管理和“精細(xì)化”服務(wù),積極探索建立資源采集和邊界治理“甘孜模式”,實(shí)現(xiàn)了群體性糾紛械斗連續(xù)三年“零發(fā)生”。設(shè)立采挖點(diǎn)流動(dòng)黨支部337個(gè),建立100多個(gè)流動(dòng)法庭和帳篷法庭,開(kāi)辦帳篷夜校、馬背法庭、矛盾糾紛臨時(shí)調(diào)解點(diǎn),便民服務(wù)中心等,鏈接基層服務(wù)“最后一米”。抽調(diào)1500余名“雙語(yǔ)”骨干組建320個(gè)法治宣講隊(duì),同步開(kāi)展法律法規(guī)和消防安全、環(huán)境保護(hù)等宣講,發(fā)放法律服務(wù)手冊(cè)10余萬(wàn)冊(cè),覆蓋群眾14余萬(wàn)人次。

派出警力4000多人次,建立流動(dòng)巡邏分隊(duì)348個(gè),設(shè)立臨時(shí)流動(dòng)治安卡點(diǎn)100多個(gè);派出340多個(gè)駐點(diǎn)群眾工作隊(duì),大力開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)、食藥安全、市場(chǎng)整治、道路安全等工作,切實(shí)將服務(wù)管理延伸到采挖一線。

相鄰各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)本區(qū)域社情民意建立雙日摸排制,相鄰縣和各職能部門(mén)每半月排查一次邊界地區(qū)矛盾糾紛,實(shí)行“五個(gè)一”的工作要求,共同協(xié)商解決,做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位,化解措施到人,督導(dǎo)跟蹤到點(diǎn)。省掛牌督辦的26件重點(diǎn)區(qū)域涉群體性邊界糾紛,通過(guò)全州努力,已成功化解18件,3件長(zhǎng)期穩(wěn)控,3件正在穩(wěn)控化解中。

毗鄰地區(qū)維穩(wěn)、綜治、公安等部門(mén)通力協(xié)作,逐步建立了聯(lián)席會(huì)議、信息交流、警務(wù)協(xié)作、聯(lián)動(dòng)調(diào)處和督導(dǎo)檢查等機(jī)制制度,強(qiáng)力整治邊界地區(qū)治安突出問(wèn)題,聯(lián)合打擊跨界違法犯罪活動(dòng)。堅(jiān)持“共建、共商、共享、共治”,不斷探索新途徑,創(chuàng)造新形式,充實(shí)“甘孜模式”的新鮮內(nèi)涵。

2019年,我州政法宣傳同樣可圈可點(diǎn)。全州政法宣傳戰(zhàn)線深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,聚焦甘孜特點(diǎn)、聚力藏區(qū)特色、聚勢(shì)政法特征,緊扣建國(guó)70周年主題,整合資源力量,發(fā)揮矩陣效力,探索建立了“黨建引領(lǐng)、平臺(tái)帶動(dòng)、策劃拓新、聯(lián)動(dòng)聚力、制度強(qiáng)質(zhì)”的新媒體宣傳路子,不斷推動(dòng)甘孜政法宣傳實(shí)現(xiàn)新的突破。

州委政法委堅(jiān)持整體發(fā)力,推動(dòng)全州政法機(jī)關(guān)全部建成“兩微一端”新媒體平臺(tái)190余個(gè);全州兩級(jí)政法新媒體平臺(tái)共推送宣傳信息2萬(wàn)余條,政法信息獲省、中央級(jí)媒體采用百余條。州委政法委“甘孜政法君”新媒體品牌共擁有粉絲1.3萬(wàn)余人;抖音號(hào)發(fā)布視頻作品44期,瀏覽量667萬(wàn)人次,獲贊14.6萬(wàn)人次,連續(xù)兩年獲得全國(guó)政法委機(jī)關(guān)排名第六的好成績(jī);微信公眾號(hào)每月入圍全省政法系統(tǒng)前10。牽頭選送8件新聞作品參加全省政法綜治優(yōu)秀新聞作品評(píng)選,選送9部微電影、8部微視頻、5部微動(dòng)漫及5部原創(chuàng)劇本參與第三屆平安中國(guó)看四川“三微”比賽。其中,9部作品獲全國(guó)或全省表彰。

州法院頭條號(hào)最好成績(jī)?yōu)槿√炱桨竦?、微信公眾號(hào)最好成績(jī)?yōu)槿√炱桨竦?;州檢察院微信公眾號(hào)最好成績(jī)?nèi)珖?guó)第3、全省第1;州公安局“平安甘孜”微信公眾號(hào)自今年以來(lái)多次位居全省公安微信公眾號(hào)月榜前五。今年,州委政法委在全省政法宣傳輿論工作座談會(huì)上作了《以新媒體為突破 以大融合為生命 探索實(shí)踐甘孜政法新媒體宣傳聯(lián)動(dòng)發(fā)展路子》先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流。

全州兩級(jí)政法系統(tǒng)以拍攝快閃、微視頻、抖音等形式,大力宣傳全州政法系統(tǒng)廣泛開(kāi)展重溫入黨誓詞、重走長(zhǎng)征路、主題演講、歌唱、知識(shí)競(jìng)賽等,深入挖掘恪盡職守、忠誠(chéng)為民的先進(jìn)人物,發(fā)揮先進(jìn)引領(lǐng)作用。

民惟邦本,本固邦寧。全州政法系統(tǒng)以組織開(kāi)展政法工作大提升行動(dòng)為抓手,以防范化解各類(lèi)重大風(fēng)險(xiǎn)為基點(diǎn),忠實(shí)履行維護(hù)國(guó)家政治安全、確保社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)的職責(zé)使命,著力鍛造黨和人民滿(mǎn)意的高素質(zhì)過(guò)硬政法隊(duì)伍。

(圖片由州委政法委提供)


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