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錦江“飛地+”為爐霍插上騰飛雙翼

甘孜日報    2020年12月23日

鳥瞰爐霍圣皇產業(yè)基地。本網(wǎng)資料庫

◎方明遠 嚴斌 李萌

湛藍的天空中漂浮著片片白云,靜靜的鮮水河在一座座披著綠色盛裝的大山間流淌,河谷的開闊地帶,一座座蔬菜大棚整齊地排列著,遠遠望去,猶如披上綠裝的蒙古包,連綿不斷,與湛藍的天空交相輝映。

蔬菜大棚外,白瑪卓瑪哼著輕快的調子,遠遠望見冷鏈配送車已經停在產業(yè)園門口,通過錦江區(qū)發(fā)起的“錦爐愛心薈”等平臺,趕在太陽落山前,把從大棚里剛采摘的新鮮小番茄送到570多公里外成都市民的餐桌上,一想到這,白瑪卓瑪腳下的步子又加快了。

這些位于爐霍縣斯木鎮(zhèn)保初村的蔬菜大棚,由對口支援爐霍縣的錦江區(qū)籌資9000余萬元所建,這個蔬菜產業(yè)園通過“飛地”嫁接基地產業(yè),幫助88個貧困村、83個非貧困村在縣域異村實現(xiàn)產業(yè)發(fā)展和經濟增收,這也是四川對口支援區(qū)域第一個社會支援貧困村飛地產業(yè)園。

“發(fā)展產業(yè)是實現(xiàn)脫貧的根本之策”“扶貧開發(fā)是全黨全社會的共同責任,要動員和凝聚全社會力量廣泛參與。”錦江區(qū)在對口支援爐霍縣過程中,創(chuàng)新實施“飛地+眾籌”貧困村產業(yè)精準支援模式,在對口支援區(qū)域適宜發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)等產業(yè)的區(qū)域,為域外貧困村培育“飛地”現(xiàn)代產業(yè),同時為貧困村選聘“榮譽村長”牽頭“眾籌”社會資源,共同支援貧困村發(fā)展產業(yè),助力脫貧攻堅。

飛地+產業(yè) 縣域異村集中打造1500畝高原現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園區(qū)

“郎珍,摘番茄的時候再往上一點,看到這個結蒂了嗎?大拇指往上輕輕一提就下來了?!币徊娇邕M智能有機蔬菜大棚,白瑪卓瑪麻利地戴上手套,一把抓過郎珍手中待收的一串番茄做示范,“要這樣做,才能不傷番茄莖稈,以免影響下一批果子的品質?!?/p>

“兄洛,今天雅德鄉(xiāng)瓦角村的大棚也可以收獲了,采摘的時候要注意挑選,把最好的送進市場?!?/p>

雙眼在枝繁葉茂的番茄藤間迅速掃過,白瑪卓瑪片刻不停在棚內忙活,一邊觀察小番茄的長勢,一邊籌劃今天的工作安排,儼然一個經驗豐富的現(xiàn)代“新農人”。在爐霍縣高原現(xiàn)代農業(yè)“飛地”產業(yè)園工作了4年多的她,現(xiàn)在已經成為小組長,帶領30多號人,管理著園區(qū)100多個蔬菜棚的大小事務?!氨仨毧春眠@些棚,不只是我們村的產業(yè)支撐,更是全縣其他村致富的希望?!?/p>

然而,就在4年前,“新農人”白瑪卓瑪還從未接觸過精耕細作的精細化現(xiàn)代農業(yè)。在草原上放了一輩子牦牛,種了大半輩子青稞的白瑪卓瑪怎么也沒想到,有一天自己能在家門口就業(yè),成為有技術、有經驗、有保障的現(xiàn)代農業(yè)“新農人”。

轉機,從“飛地+”說起。

“斯木鎮(zhèn)地處鮮水河谷地帶,交通區(qū)位、土壤條件和氣候環(huán)境都是規(guī)?;l(fā)展高原現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)的最佳選擇地,而同一縣域內的雅德鄉(xiāng)瓦角村都是海拔3000多米的高山,難以注入產業(yè)?!卞\江區(qū)第五批對口支援爐霍領隊、掛職爐霍縣委副書記蹇一平說,如何整合資源實現(xiàn)收益最大化,帶動全域發(fā)展成為破解這一難題的關鍵?!爱惔屣w地嫁接基地產業(yè)是這個難題的突破口,能幫助貧困村在縣域異村實現(xiàn)產業(yè)發(fā)展和經濟增收,集體經濟也得到壯大。簡單地說,就是將原本分散發(fā)放給每個貧困村的產業(yè)資金集中起來,投入到適合發(fā)展產業(yè)的區(qū)域,放大資金效益,實現(xiàn)拳頭效應,然后投入產業(yè)資金的每個村每年從產業(yè)園區(qū)固定分紅?,F(xiàn)在每個貧困村投入60萬元建兩個大棚,每個大棚每年保底分紅3萬元,持續(xù)15年,總收益90萬元,15年后,大棚的產權還是歸投資的貧困村?!?/p>

2015年,錦江區(qū)攜手爐霍縣,通過引進盛煌農業(yè)開發(fā)有限公司,整合政府、社會等各方援建資金9000余萬元,投資建設了爐霍縣高原現(xiàn)代農業(yè)“飛地”產業(yè)園,園區(qū)占地1500畝,已建成智能有機蔬菜大棚300座,主要產品為高原特色小番茄。該園區(qū)通過“飛地”嫁接基地產業(yè),幫助88個貧困村、83個非貧困村在縣域異村實現(xiàn)產業(yè)發(fā)展和經濟增收。按照“土地集中、各村飛地、龍頭經營、入股分紅”的思路,產業(yè)園堅持“保底提留、全民受益、共享紅利、照顧貧困戶”的原則,推動資源變資產、資金變股金、農民變股民。

在錦江區(qū)對口支援爐霍的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園內,村民們既是股東,又是員工。白瑪卓瑪就是其中一員。不再種青稞地,白瑪卓瑪將自家20畝地,以每畝600元的收益,全部流轉給園區(qū)。通過多年的勤奮和努力,白瑪卓瑪還當上了產業(yè)園的管理人員,每年有60000元年薪收入,不僅如此,公司還為她提供了三險一金的福利?!艾F(xiàn)在的生活真的想都沒有想過,我們的生活比這小番茄還要紅火。”

在榮譽村長的努力下,產業(yè)園的高原有機小番茄進入了伊藤洋華堂、家樂福、盒馬鮮生等大型商超、新零售平臺及京東、蘇寧等電商平臺銷售,僅在成都市場的日均銷量就超過1萬斤,全年達400余萬斤,價值5000余萬元。2019年,蔬菜產業(yè)園分配投資收益900余萬元,帶動2364戶10019名貧困人口人均增收800余元。今年8月,受暴雨和泥石流影響,小番茄因物流不暢面臨滯銷危機,錦江區(qū)迅速在全區(qū)開展“以購代幫”活動,20天認購4萬斤高原有機小番茄,斯木鄉(xiāng)扎交村“榮譽村長”張家明、雅德鄉(xiāng)交納村“榮譽村長”曾政光等也積極響應,僅曾政光一人就帶動購買3000余斤,銷售收入近3萬元,為爐霍縣今年鞏固脫貧攻堅成效奠定了良好基礎。

飛地+旅游 七色花海宗塔草原走出“深閨” 迎來生態(tài)牧旅產業(yè)

湛藍是天空的底色,偶有片片白云點綴,讓藍天多了幾抹生動的裝飾。廣袤無垠的宗塔草原上,白云投下的陰影豐富了草原的色彩過渡,成千上萬朵不知名的小野花,盡情在一望無垠的草原上恣意盛放,仿佛大自然一不留神打翻的調色板,形成美得令人驚嘆的七色花海宗塔草原。

“劉村長,快請進,過來坐!”遠遠地看見草原上的來客,少女曲吉卓瑪放下手中的活兒,一陣風似地迎了上來,將客人們迎進帶有藏式風格的新式玻璃帳篷。請客進屋、安排落座、端茶上水……一番寒暄之道,曲吉卓瑪毫不含糊。

“你現(xiàn)在能干得很嘛。”想起曲吉卓瑪剛來宗塔鄉(xiāng)七色草原生態(tài)度假村時的晦澀靦腆模樣,錦江區(qū)對口支援爐霍干部、掛職爐霍縣縣委辦副主任劉紅宇有些喜出望外。作為對口支援干部,劉紅宇同樣也是宗塔鄉(xiāng)拉恰瑪村的“榮譽村長”,平時有事沒事都愛和村里人多走動?!耙矝]什么,今天就是來看看度假村怎么樣?!?/p>

“好得很哦!每天都有來自全國各地的游客來草原體驗高原牧區(qū)風情?!弊谒l(xiāng)組織員多珠龍加趕忙翻看手機上的記錄,“今天的帳篷餐廳已經基本訂出,預訂已經排到后天了。”

翻著一篇篇記錄,多珠龍加的情緒越來越高漲。“如果說度假村把草原的旅游旺季往后延伸了半個月,這個形容雖是事實,但卻還不準確,本質上就是‘無中生有’,活生生給草原培育出旅游產業(yè)。”

多珠龍加印象深刻,就在兩年前,美如夢境般的七色花海宗塔草原還是養(yǎng)在“深閨”無人問津的一個隱秘之地,也是爐霍縣一個深度貧困鄉(xiāng),全鄉(xiāng)平均海拔3700米以上?!安灰f游客,就是外面來個人都是稀奇?!?/p>

然而,宗塔草原卻并不是偏僻一隅。位于爐霍縣東北部的宗塔鄉(xiāng)七色草原度假村,距縣城64公里。北接色達縣,東北與阿壩州壤塘縣相鄰,與色達五明佛學院、色達格薩爾藏寨、金川觀音廟等景點形成旅游環(huán)線,宗塔草原四周是巍峨的群山,自然風光旖旎動人,牛羊成群,帳篷點點。“通貝”神山、經文石刻長廊、宗塔山歌、索朗央卓啦鍋莊等景點是游牧文化體驗游的理想勝地。

“生態(tài)就是宗塔鄉(xiāng)最大的資源,不能把七色花海草原的美永遠藏在深山中?!眲?chuàng)新引入特色生態(tài)牧游概念,錦江區(qū)深化“飛地+眾籌”貧困村產業(yè)精準扶貧模式,圍繞“一村一品”打造美麗鄉(xiāng)村,助力爐霍打造集藏式餐飲、休閑娛樂、文化體驗、草原觀光為一體的宗塔草原牧業(yè)生態(tài)度假村。

“宗塔草原把游客引來了,大家拍張照吃頓飯就走了,如何讓游客留下來呢?” 深化“飛地+眾籌”貧困村產業(yè)精準支援模式,錦江區(qū)又啟動實施了七色花?!谒菰帮w地”崩科旅游酒店項目。項目由來自錦江區(qū)的泥巴鄉(xiāng)易繞村“榮譽村長”駱長文、宗塔鄉(xiāng)色科瑪村“榮譽村長”羅杰、宗塔鄉(xiāng)角龍村“榮譽村長”馬宇、宗塔鄉(xiāng)拉恰瑪村“榮譽村長”劉紅宇等眾籌募集資金120萬元建設4座崩科木屋酒店。崩科房產權為貧困村集體所有,每年為對應貧困村實現(xiàn)收益分紅不少于3萬元。

“挖不到蟲草,也找不到菌子,那時候我們姐妹3人,都靠阿媽一個人放牧養(yǎng)活,真的是苦啊?!彼季w被拉回2年前,少女曲吉卓瑪有些感傷,豆大的淚珠順著臉頰向下掉?!安贿^還好,鄉(xiāng)里辦起了度假村,草原上有了旅游業(yè),我每月也有3500元固定的收入,可以幫助阿媽減輕家里的負擔?!被叵肫饍赡陙恚瑥脑跔t霍縣打零工勉強為生,到加入鄉(xiāng)里的生態(tài)度假村,還被送到樂山職業(yè)技術學院跟崗培訓,接受專業(yè)技能培訓,曲吉卓瑪心里五味雜陳。

“現(xiàn)在當然好啦!你今年還當了領班,工資也上去了,生活更好了,還開始帶新人了?!倍嘀辇埣拥囊环捵屒楷斊铺闉樾Α?/p>

“那你要小心哦,她哪天獨當一面,成為經理把你頂替了?!眲⒓t宇笑著打趣。

“那就太好了!歡迎頂替,這樣就能培養(yǎng)人才,把產業(yè)實實在在交到了村民自己手中……”多珠龍加再次逗樂了帳篷中的每一個人,歡聲笑語飄蕩在七色花海宗塔草原上。

【對口支援 實事說話】

對口支援工作的主要措施就是發(fā)展產業(yè)促進就業(yè),擴大村民收入。自2018年起,錦江區(qū)創(chuàng)新實施“飛地+眾籌”貧困村產業(yè)精準支援模式,在爐霍縣適宜發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)等產業(yè)的區(qū)域,為域外貧困村培育“飛地”現(xiàn)代產業(yè),同時為貧困村選聘“榮譽村長”,牽頭“眾籌”社會資源,共同支援貧困村發(fā)展產業(yè),助力脫貧攻堅。目前,已選聘5批次46位“榮譽村長”,300余家企業(yè)負責人,500余名愛心人士擔任“榮譽村民”,構建形成了千余個愛心支援“朋友圈”。截至目前,共募集捐贈資金物資3000余萬元,實施產業(yè)、教育、醫(yī)療等各類對口支援項目100余個,10000余人次受益。其中,眾籌募集貧困村產業(yè)發(fā)展資金1000余萬元,為30個貧困村建設飛地智能蔬菜大棚30個,成功打造四川對口支援區(qū)域第一個社會支援貧困村飛地產業(yè)園;修建4座崩科酒店,打造集藏式餐飲、休閑娛樂、文化體驗、草原觀光為一體的宗塔草原牧業(yè)生態(tài)度假村;今年還將修建1個牦牛養(yǎng)殖基地和1個蜜蜂養(yǎng)殖基地。

經過兩年實踐,錦江區(qū)“飛地+眾籌”貧困村產業(yè)精準支援模式已成功幫助爐霍縣脫貧摘帽,實現(xiàn)了“輸血變造血,增收可持續(xù),脫貧不返貧”,被四川省評為第二屆“慈善獎”最具影響力項目,并在全國民生論壇上被評為2019年度全國民生示范工程,被國務院扶貧辦評為全國社會扶貧示范案例,并被國家相關部門推薦參與2020年聯(lián)合國全球減貧示范案例評選。






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