白玉縣大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鞏固脫貧成效紀實

科學種植促增收。

機械化耕作促發(fā)展。

村民接受科技培訓。

群眾喜領分紅款。

◎袁飛 白玉縣委宣傳部 文/圖

近年來，白玉縣按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”總要求，全面推進鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，在鞏固脫貧攻堅成果、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建等方面取得突出成效，呈現(xiàn)出一幅村美民富產(chǎn)業(yè)興的美麗鄉(xiāng)村新畫卷。

扮靚鄉(xiāng)村 生態(tài)宜居已成常態(tài)

天藍地綠，水青村美；新風撲面，氣象萬千。這是一塊充滿激情活力的神奇沃土，這是一個文化底蘊深厚的吉祥盛德之地。這里的每一個人，都激蕩著頑強拼搏的奮斗精神，這里的每一寸土地，都孕育著對美好未來的向往。作為全省鄉(xiāng)村振興示范縣，白玉正以勇于提升的姿態(tài)有力證明著它的跨越和發(fā)展。

鄉(xiāng)村振興，生態(tài)宜居是關鍵。近年來，白玉縣持續(xù)推進農(nóng)村人居環(huán)境提檔升級，讓生態(tài)宜居常態(tài)化、可持續(xù)，聚焦鄉(xiāng)村基礎設施、公共服務短板，在重點區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)精準施策，持續(xù)發(fā)力，全面補齊短板弱項。截至目前，已累計投入33億余元，大力實施交通、水利、電力、通訊等基礎設施建設項目800余個，5.2萬農(nóng)牧民群眾出行難、通訊難、用電難、飲水難等問題得到有效解決。

初冬的蓋玉鎮(zhèn)，陽光和煦，走進公路旁的山巖新村，一條條通向各家院落的水泥路如同潔白的玉帶鋪滿大地，一幢幢風貌統(tǒng)一的藏式小樓在青山綠水中錯落有致，干凈整潔的道路，社會主義核心價值觀宣傳標語隨處可見，景觀長廊、游步道、文化廣場、生態(tài)停車場等應有盡有。漫步綠植叢中，可呼吸清新的空氣，這里有優(yōu)美的環(huán)境，正加快打造成為“城市花園”。

伍金曲珍，一家5口人，原來住在八學村，地處偏遠，交通、水電都非常不便，因為家里有小孩需要照顧，伍金曲珍無法外出打工，丈夫也無一技之長，只能靠國家扶持資金和一年一次采挖蟲草、菌類維持生計。2019年，通過易地扶貧搬遷搬到山巖新村，搬遷后她便在這里開起了一家名叫“貢日登珠”的小賣部，日子也是越過越紅火。

“剛開始擔心搬到這里生活怎么辦，但現(xiàn)在在家門口就能有收入，既能照顧家里，還能解決經(jīng)濟來源，以前的擔心全部解決了，現(xiàn)在的日子也越過越好?！蔽榻鹎浒崔嗖蛔?nèi)心的激動，臉上洋溢著幸福的燦爛笑容。

在白玉縣建設鎮(zhèn)播麥村，筆者看到一棟棟維修加固好的居民房鑲嵌在青山綠水之間，一面面五星紅旗飄揚在每家每戶的屋頂。播麥村的群眾用這種淳樸的方式表達著他們對黨和國家的感恩之情。脫貧攻堅以來，白玉縣按照“危房新建、舊房改建、易地遷建、周轉(zhuǎn)房村建”的總體要求，完成住房新建、維修加固1842戶，建設農(nóng)村周轉(zhuǎn)房242套，實施易地扶貧搬遷575戶2748人，建成集中搬遷點1個、集中安置點2個，并配套基礎設施、公共服務和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，全縣貧困群眾實現(xiàn)住有所居。

產(chǎn)業(yè)振興 鄉(xiāng)村經(jīng)濟形勢喜人

產(chǎn)業(yè)脫貧，是富民根本之策。在脫貧攻堅戰(zhàn)中，白玉始終把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為脫貧奔康、鄉(xiāng)村振興的根本路徑，依托優(yōu)質(zhì)的生態(tài)資源，因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)，壯大了集體經(jīng)濟，堅持發(fā)展大產(chǎn)業(yè)、建設大園區(qū)、帶動大扶貧，采取“龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶+金融+保險”的模式，由村“兩委”牽頭成立專業(yè)合作社，引進龍頭企業(yè)建立脫貧奔康產(chǎn)業(yè)園，帶動貧困群眾脫貧奔康。

去年底，白玉縣首個農(nóng)民合作聯(lián)合社河坡博嘎聯(lián)合社開業(yè)，社員共有323戶2986人，其中，建檔立卡貧困戶有132戶609人。該聯(lián)合社投入約1000萬元，經(jīng)營范圍主要包括農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖、技術培訓，收購及銷售農(nóng)副產(chǎn)品、民族手工藝產(chǎn)品等，不僅是河坡特色文化的集中展示，更成為種植業(yè)和手工藝發(fā)展的有效渠道。

河坡博嘎聯(lián)合社，只是白玉拓寬群眾增收渠道、推進產(chǎn)業(yè)扶貧的一個縮影。

近年來，白玉縣始終堅持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為攻克深度貧困堡壘、帶動群眾持續(xù)增收的根本之策，立足高原實際，統(tǒng)籌整合全縣農(nóng)牧資源，大力推進高原現(xiàn)代生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)。一是培育龍頭，縣本級籌資4800萬元，催生縣內(nèi)首家涉農(nóng)國有獨資企業(yè)——白玉藏品農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責任公司，集中政府和企業(yè)優(yōu)勢資源，統(tǒng)籌全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是建大產(chǎn)業(yè)，投入3600余萬元，建成白玉黑山羊、高原菊花種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，配套贈科3500畝核心種植基地，白玉縣黑山羊保種繁育基地和農(nóng)副產(chǎn)品加工及冷鏈物流中心，形成高原特色、立體生態(tài)和三產(chǎn)融合的“一園三基地一中心”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。三是創(chuàng)大品牌，昌臺牦牛通過國家地理標志認證，白玉黑山羊、高原菊花等4個農(nóng)產(chǎn)品先后取得農(nóng)產(chǎn)品有機認證；獲得四川省集體扶貧商標授權(quán)4個；注冊獲證“白瑜藏品”商標涵蓋34類，注冊“高原藏菊”“金絲藏菊”商標2個。同時，“金沙林?！ぬ烊话子瘛眳^(qū)域品牌正在注冊中，“酒香不怕巷子深”的效應正在形成。四是見大效益，近年來，白玉縣產(chǎn)業(yè)銷售收入達1000余萬元，通過土地流轉(zhuǎn)、勞務轉(zhuǎn)移、收購產(chǎn)品等方式，帶動1000余戶貧困群眾增收560余萬元，真正使高原現(xiàn)代生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)成為廣大群眾持續(xù)增收的重要渠道，不斷夯實高寒高原地區(qū)長治久安和脫貧奔康的物質(zhì)基礎，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推動市域社會治理現(xiàn)代化奠定了堅實的基礎。

贈科，在藏語里面有著“糧倉”的意思。自古以來，贈科鄉(xiāng)就是白玉縣的主要農(nóng)業(yè)種植區(qū)，由于地處偏遠、自然環(huán)境惡劣、基礎設施條件較差等原因，導致贈科鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展較為緩慢，昔日的“糧倉”逐漸成為了白玉縣脫貧攻堅、扶貧幫困的重點區(qū)域。

為切實解決“糧倉”養(yǎng)不活當?shù)厝罕姷碾y題，白玉縣委、縣政府對標贈科鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)發(fā)展癥結(jié)，對癥下藥，興建贈科水利工程，加速省道458線建設，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設。如今的贈科鄉(xiāng)已經(jīng)掙脫基礎薄弱、觀念落后的束縛，正在繪就一幅鄉(xiāng)村振興的美麗畫卷。

今年7月15日，19歲的澤仁措剛放暑假不久，就興致勃勃地去村委會報名，想利用假期時間到贈科現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園務工掙點零花錢?！拔医衲瓿跞厴I(yè)，今年九月份就要到康定去上高中，反正畢業(yè)班也沒有暑假作業(yè)，所以就想去產(chǎn)業(yè)園做小工，每天能有100元的收入，工作也比較輕松，就是拔拔草、采采花這些，而且離家還很近，每天從家里到園區(qū)徒步只需15分鐘，這樣好的事情我當然很積極啦。”談起暑假務工的收入，澤仁措邊鏟著青貯飼料邊開心地笑了。

澤仁措務工之處是位于他家附近的白玉縣贈科現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的萬畝核心種植基地，園區(qū)內(nèi)推廣流轉(zhuǎn)種植了藏菊花、藜麥、高原有機蔬菜、中藏藥材等共4500畝，園區(qū)主打種植藜麥、菊花等農(nóng)特產(chǎn)品，目前已實現(xiàn)規(guī)模化、連片化、機械化種植。種植基地為11個建檔立卡戶提供了長期固定崗位，園區(qū)建設通過土地流轉(zhuǎn)、村民就近務工等渠道，促進助農(nóng)增收多樣化，已兌現(xiàn)勞務費180余萬元。同時，贈科鄉(xiāng)的依里村、上比沙村、下比沙村通過土地流轉(zhuǎn)，兩年多來憑借土地流轉(zhuǎn)獲得280余萬元的收益。

陳鈺是省司法廳派駐贈科鄉(xiāng)依里村的第一書記，他告訴我們，依里村一共有82戶，在基地里務工都是按基地需要，群眾以戶為單位實行排班制，每戶每天可安排一人務工，每天有100元的報酬，按照這樣的排序，一年下來大概每個人都能有四五千元的收益，有的家庭成員多、務工次數(shù)較頻繁的，一年下來收入近萬元。自基地建立后，給群眾的生活帶來了很大變化，除了讓群眾有可觀的經(jīng)濟收入以外，基地內(nèi)特邀的外地專業(yè)種植技術人員日常也會教授許多農(nóng)業(yè)種植技術，讓大家受益匪淺。

白玉藏品農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責任公司從成立以來始終將大力發(fā)展全縣涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)助力脫貧攻堅、助推鄉(xiāng)村振興促進群眾增收作為公司發(fā)展的己任，通過土地流轉(zhuǎn)以及資產(chǎn)接管，逐步啟動建設了實驗試種基地、定布基地、黑山羊保種繁育基地、德沙農(nóng)產(chǎn)品集中標準化加工園區(qū)。先后與北京市農(nóng)林科學院、西南大學、西藏農(nóng)牧學院開展了校企合作，引進實驗了菊花、玫瑰、金銀花、藜麥等近200多個品種在白玉縣不同地區(qū)進行實驗試種，最終在100多個菊花品種中確定了雪菊、金絲黃菊、胎菊作為菊花茶飲發(fā)展高原藏菊產(chǎn)業(yè)。以青薯九號為主在白玉地區(qū)推廣脫毒有機馬鈴薯種植，將白玉地區(qū)馬鈴薯從以前畝產(chǎn)800斤提高到了4000斤，讓群眾真切感受到了農(nóng)業(yè)科技的力量。目前，該公司已初步形成了功能性高原藏菊、白玉黑山羊、藜麥、農(nóng)產(chǎn)品標準化加工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展雛形，并初具規(guī)模。

“過去我們種植青稞，每畝也只收入500多元，還要除去投工和成本，最多也只得到100多元，現(xiàn)在土地流轉(zhuǎn)了每畝凈收入500多元，自己還不擔風險，加上在企業(yè)打工，每年的收入能有一萬多元。”贈科鄉(xiāng)依里村村民沖呷激動地說。

鞏固成果 精準幫扶多管齊下

“要找準短板，進一步理清思路，突出重點、明確方向，加快發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，為做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接奠定堅實基礎，堅定將白玉打造成金沙江沿岸穩(wěn)定發(fā)展的靚麗風景線?！?1月19日，白玉縣召開產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題會，白玉縣委書記劉堰擲地有聲。

今年以來，白玉縣緊緊圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，從質(zhì)量管理、政策完善、人才支撐等方面抓實抓好職業(yè)技能培訓，以高質(zhì)量職業(yè)技能培訓助力鄉(xiāng)村振興。

安孜鄉(xiāng)作為白玉縣海拔較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，夏天十分短暫，連日來的晴好天氣，也透著絲絲寒氣。牧民阿剛想要量身定做一套過冬的藏裝，9月13日，他來到白玉縣阿察鎮(zhèn)，一家叫祥陽措民族服飾商貿(mào)有限責任公司吸引了他的目光。

“我們這里的服裝面料是本地羊毛和從浙江進的上等面料，做工考究，很多工序是純手工制作，服裝樣式你可以根據(jù)你的喜好指定，包你滿意?！钡陠T仁真熱情地介紹。聽了仁真的介紹，阿剛爽快地說，我支持你們，但質(zhì)量一定要保證，我滿意了，我會向親戚朋友介紹你們的企業(yè)。

在熱家里一共有父母、兄弟姐妹及自己的子女12口人。因為家里有殘疾人，維持生計的重擔就落在了他的肩上。納塔鄉(xiāng)是白玉縣的純牧業(yè)鄉(xiāng)，因為蟲草和松茸資源匱乏，牧民的收入僅靠出售畜牧產(chǎn)品和外出打零工，只能解決溫飽。生活重壓之下，在熱利用納塔鄉(xiāng)和阿察鎮(zhèn)搞建設的機遇，承攬工程掙錢，因為誠實守信，他結(jié)交了不少朋友。

2015年，在熱和村民郎加合議，現(xiàn)在國家政策這么好，牧民不能等靠要，要過上好日子，還得靠自己加油干。但納塔村沒有什么優(yōu)勢資源，難以找到富民產(chǎn)業(yè)。在熱會縫紉，能不能組織村民加工藏裝？他的最初想法是在鄉(xiāng)上開一家縫紉加工店。他的想法得到了鄉(xiāng)黨委書記丹增扎西的支持。于是，一間占地面積僅20平方米的簡易縫紉服裝店開業(yè)了。鄉(xiāng)上和村委會各給他們送來1000元的“啟動資金”。他們聯(lián)系了8戶村民，其中有4戶是建檔立卡貧困戶，在縣鄉(xiāng)干部的支持下，2016年8月，白玉縣祥陽措民族服飾商貿(mào)有限責任公司在阿察鎮(zhèn)掛牌成立。

納塔村海拔4000多米，是純牧區(qū)，有180戶牧民，其中，建檔立卡貧困戶就有50戶。因為資源匱乏，難以找到切實可行的富民產(chǎn)業(yè)，在熱等人不等不靠，提出發(fā)展服裝產(chǎn)業(yè)的想法后，縣鄉(xiāng)干部傾力支持。目前，該鄉(xiāng)黨委通過成都市武侯區(qū)火車南站黨支部對口支援，幫助在熱等人解決了3萬元的資金，希望以在熱他們激發(fā)內(nèi)生動力加油干的實例帶動和影響其他村民致富。

又到了雪菊采摘的季節(jié)，在迎來豐收喜悅的時候，為提升村民采摘雪菊品質(zhì)，8月20日，贈科鄉(xiāng)依里村邀請縣農(nóng)發(fā)公司專業(yè)技術人員對雪菊采摘的準備、采摘過程中的手法、注意事項等進行細致講解，手把手糾正采摘動作，老師講得仔細，村民們聽得認真，不一會兒，手里拿著的框子就滿了一大半。

9月11日至9月30號，綿陽市天龍晟筑公司組成技能培訓團隊，面向白玉縣蓋玉鎮(zhèn)119名剩余勞動力對砌筑和砌體鋼筋進行專業(yè)培訓。此次技能培訓分為理論學習班和實操班，在學員們掌握一定基礎后，將實操班與理論班的課程進行交換，以確保實操、理論同步結(jié)合。

近年來，白玉縣統(tǒng)籌部門合力，聚焦貧困群眾，累計開發(fā)公益性、公益類崗位2500余個，有效解決無文化、無技能、無資金和勞力弱的“三無一弱”貧困戶增收難題。同時，緊緊圍繞全縣勞動力就業(yè)意向和培訓需求，以實用、實在、有用為原則，量身定制培訓方案、計劃，深入開展民族手工藝、木工、烹飪、電工等培訓85期，帶動群眾轉(zhuǎn)移就業(yè)9974人次。

鄉(xiāng)村振興，不僅關乎白玉農(nóng)牧民的福祉，更承載著全面建成小康社會的重任。如今，一幅農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的鄉(xiāng)村振興美好畫卷在白玉大地徐徐展開……