我州憲法宣傳教育工作紀(jì)實

圖為康定市法院法官深入基層開展法治宣傳。

◎本網(wǎng)記者 周燕 文/圖

2021年12月4日是第八個國家憲法日，也是第四個“憲法宣傳周”。今年“憲法宣傳周”活動的主題是“以習(xí)近平法治思想為指引 堅定不移走中國特色社會主義法治道路”。

“天下之事，不難于立法，而難于法之必行?！睉椃ㄊ菄业母痉?，是治國安邦的總章程，是黨和人民意志的集中體現(xiàn)。憲法的生命在于實施，憲法的權(quán)威也在于實施。

今年以來，我州把憲法的學(xué)習(xí)宣傳教育作為“七五”普法的一項重要任務(wù)，以深入推進(jìn)“法律七進(jìn)”“感黨恩、愛祖國、守法制、奔小康”群眾宣講活動和法律進(jìn)寺廟“四進(jìn)七有”、蟲草季節(jié)主題法宣等系列法治宣傳活動為契機，突出憲法和民法典學(xué)習(xí)宣傳主線，創(chuàng)新法治宣傳模式，普及憲法知識、弘揚憲法精神、維護(hù)憲法權(quán)威，讓群眾親身觸摸憲法、感悟憲法，把憲法精神浸潤社會生活的方方面面，讓憲法精神活起來、落下來，真正走進(jìn)尋常百姓家。

抓好“龍頭” 由“部門獨唱”轉(zhuǎn)向“全州合唱”

“我宣誓，忠于中華人民共和國憲法，維護(hù)憲法權(quán)威，履行法定職責(zé)，忠于祖國、忠于人民，恪盡職守、廉潔奉公，接受人民監(jiān)督，為建設(shè)富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國努力奮斗！”10月28日，州十二屆人大常委會第三十四次會議現(xiàn)場舉行了新被任命人員憲法宣誓儀式。

尊崇憲法權(quán)威，向憲法宣誓，向人民承諾，一以貫之地強調(diào)依法治州，給全州各級干部樹立了榜樣。

“火車跑得快，全靠車頭帶?！睘榘l(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)憲法的“頭雁效應(yīng)”，把學(xué)習(xí)宣傳教育重點放在國家工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”上來，我州全面落實國家工作人員學(xué)法用法制度，要求全州各級各部門把憲法學(xué)習(xí)納入黨委常委會、政府常務(wù)會、中心組學(xué)習(xí)會的重要內(nèi)容，著力讓各級領(lǐng)導(dǎo)干部先學(xué)一步、學(xué)深一層。全州各級各部門黨委書記領(lǐng)學(xué)憲法實現(xiàn)全覆蓋。

同時，我州著力增強公職人員憲法意識，把習(xí)近平法治思想、民法典、依法行政等內(nèi)容納入州縣（市）黨校、干部學(xué)院重要教學(xué)內(nèi)容，列為干部培訓(xùn)的必修課，作為各級各類班次教學(xué)設(shè)計重要內(nèi)容，貫穿于各個教學(xué)環(huán)節(jié)。依托公務(wù)員在線學(xué)習(xí)平臺，深入開展網(wǎng)絡(luò)法治培訓(xùn)教育，把法治教育列入網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)教學(xué)必修課內(nèi)容。在中國人民大學(xué)匯賢學(xué)堂網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺開設(shè)“社會治理與社會體制改革”專題課，對全州21648名公務(wù)員進(jìn)行全覆蓋培訓(xùn)。

我州通過深入實施“七五”普法規(guī)劃，把憲法學(xué)習(xí)宣傳作為強化落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的重要舉措，列入重點單位年度普法責(zé)任清單，實現(xiàn)憲法宣傳工作由“部門獨唱”向“全州合唱”的轉(zhuǎn)變。

抓住“源頭” 讓憲法走入課本、走進(jìn)課堂

“學(xué)習(xí)憲法要從娃娃抓起。青少年是祖國的未來和希望，我們要讓憲法走入課本、走進(jìn)課堂，成為學(xué)生的必修課，讓憲法法治精神在青少年頭腦中扎根。”州司法局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。

我州堅持法治教育與德育相結(jié)合，突出抓好青少年成長“關(guān)鍵時期”的法治學(xué)習(xí)教育，積極推進(jìn)“憲法進(jìn)校園”“民法典進(jìn)校園”等活動，將法治宣傳教育融入學(xué)校升旗儀式、主題班會，開展手抄報比賽、法律知識競賽等法治實踐活動，推動憲法和民法典進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。通過不斷摸索提煉，在常態(tài)化推進(jìn)“法律進(jìn)校園”活動的基礎(chǔ)上，豐富充實青少年法治宣傳教育的內(nèi)涵，搭建多形式的學(xué)法平臺，創(chuàng)新推動“小小普法員”法治宣傳教育模式。

“我們把尊師敬長、學(xué)習(xí)優(yōu)秀、遵規(guī)遵紀(jì)的‘三好學(xué)生’標(biāo)準(zhǔn)作為選配‘小小普法員’的基本條件，通過集中動員、自愿報名、擇優(yōu)篩選、個別考察、專題培訓(xùn)等環(huán)節(jié)，從全縣小學(xué)高年級和中學(xué)范圍內(nèi)培養(yǎng)了46名‘小小普法員’?！睜t霍縣司法局相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者介紹，爐霍縣初步實現(xiàn)了“一校一小小普法員”，并與“法治副校長”“法治輔導(dǎo)員”組成校園普法小分隊，進(jìn)一步強化校園普法宣傳力量。

同時，堅持因材施教，根據(jù)不同年齡段和教育順序特性，注重劃分受教層次和普法內(nèi)容，分類制定學(xué)法普法計劃，豐富完善法治教學(xué)形式，充分依托“開學(xué)第一課”、“法治家長會”、“五四”青年節(jié)、“六一”兒童節(jié)等活動載體，讓“小小普法員”爭當(dāng)“普法小先鋒”，積極組織參加法律報告會、模擬庭審、法律知識競賽、法律咨詢、宣傳板報等法治實踐活動。

據(jù)介紹，為提升“小小普法員”學(xué)法講法的積極性，爐霍縣財政每年投入“小小普法員”專項經(jīng)費5萬元，通過設(shè)立法治獎學(xué)金，建立優(yōu)秀表彰機制，帶動影響更多的學(xué)生參與其中，進(jìn)一步形成“比、學(xué)、趕、超”的濃厚學(xué)法氛圍。同時，堅持“一個學(xué)生帶動一個家，一所學(xué)校覆蓋一個鄉(xiāng)”原則，推動“送法進(jìn)校園”與“送法進(jìn)農(nóng)村”產(chǎn)生聯(lián)動效應(yīng)，在國家憲法日、全民國家安全教育日、蟲草采挖季等重要時間節(jié)點，讓其充當(dāng)鄉(xiāng)村“小喇叭”法治廣播員，不僅充當(dāng)法律知識的“搬運工”，更當(dāng)好政策宣傳的“傳聲筒”，通過與家人朋友交流分享所學(xué)的法律知識，實現(xiàn)“小手拉大手”帶動效果，在潛移默化中逐步提升群眾的法治意識。

創(chuàng)新形式 讓憲法宣傳更接地氣、更入民心

今年4月，稻城縣司法局 “洞嘎波”法宣小分隊來到鄧波鄉(xiāng)，依托“農(nóng)牧民夜?！?，組織開展了“我為群眾辦實事”便民利民法治宣傳活動?；顒蝇F(xiàn)場，巡回播放了緝槍治爆、掃黑除惡警示片，工作人員為群眾認(rèn)真解讀《憲法》等法律法規(guī)。

自進(jìn)入蟲草采挖季節(jié)以來，石渠縣司法局發(fā)揮“洞嘎波”法治宣傳隊“排頭兵”作用，切實打通基層法治宣傳“最后一公里”。每到一處，宣講隊都與蟲草采挖群眾促膝長談，針對農(nóng)牧民群眾關(guān)心的熱點問題，詳細(xì)深入地講解了涉及農(nóng)牧民群眾切身利益的方針政策，及時準(zhǔn)確地將黨的惠民富民政策傳達(dá)給農(nóng)牧民群眾，讓大家感受到黨的親切關(guān)懷和溫暖。同時，認(rèn)真聽取農(nóng)牧民群眾對司法行政系統(tǒng)開展隊伍教育整頓的真實評價和對司法行政工作的意見建議，鼓勵群眾就法治宣傳、法律援助、人民調(diào)解、公證鑒定等法律服務(wù)提出寶貴的意見和建議。

今年以來，我州結(jié)合實際，深化拓展“法律七進(jìn)”，積極探索司法行政業(yè)務(wù)工作與康巴文化交融，不斷豐富法治宣傳形式，打造全民普法特色品牌，創(chuàng)新推出“洞嘎波”法治宣傳隊品牌。在18個縣（市）司法局共遴選政策理論水平較高、漢藏雙語熟練的干部78名，圍繞重點法律法規(guī)，開展各類法治宣傳活動25.5萬余場次，覆蓋干部群眾70.5萬余人次，發(fā)放相關(guān)法宣制品等32.8萬余份。

“擴(kuò)大法治宣傳的廣度與深度，讓每一名牧民群眾能夠及時聽到黨和國家的聲音，了解黨和國家的政策與關(guān)懷?！?0月以來，德格縣阿木拉村的牧民群眾進(jìn)入遷徙時節(jié)，德格縣公安局“平安遷徙法制宣講隊”也隨著牧民群眾及牛群穿梭在崇山峻嶺間，為推動牧區(qū)和諧遷徙，維護(hù)穩(wěn)定，打通服務(wù)群眾“最后一米”注入新力量。

這是我州創(chuàng)新憲法宣傳方式的縮影。為了讓憲法宣傳達(dá)到群眾“愿意看、看得懂、記得牢”的效果，我州創(chuàng)新宣傳形式，豐富宣傳內(nèi)容，采取與群眾生活密切相關(guān)、喜聞樂見、易于接受的方式，組織開展了多種法治文化活動。還將本地特色鮮明、群眾貼近度高的文體活動作為普法的載體，將憲法元素融入文藝演出等群眾性法治文化活動，寓教于樂，受到群眾廣泛好評。

法治興則國興，法治強則國強。國家憲法日，一年只有一天。但維護(hù)憲法尊嚴(yán)，保證憲法實施，卻是一項長期的任務(wù)，我們一刻都不能放松。良法善治，民之所向，希望我們每個人都能夠知憲法于心、守憲法于行。