仁乃村村民進(jìn)基地成了產(chǎn)業(yè)工人。本網(wǎng)資料庫圖

◎張瑩

7月的博美鄉(xiāng)，菜滿園、果飄香，處處呈現(xiàn)著農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展的勢頭。在仁乃村農(nóng)旅融合示范園，村民正在對中藥材基地里的藥苗進(jìn)行澆水、施肥等日常管護(hù)。

這是宜賓市對口幫扶新龍縣建設(shè)項目的一處縮影，自2021年5月以來，宜賓市第六批省內(nèi)對口幫扶新龍縣工作隊（以下簡稱工作隊）60余名干部人才跨越776公里，奔赴新龍縣，開啟新一輪對口幫扶新篇章。

一年間，產(chǎn)業(yè)在發(fā)展，民生在改善，老百姓“錢袋子”更鼓了，家門口就業(yè)渠道更多了。

項目引領(lǐng)

全力助推鄉(xiāng)村振興

“一開始，我將自家的20畝石灘地按不同年限流轉(zhuǎn)給園區(qū)，總共有5萬元流轉(zhuǎn)費(fèi)。同時我也在園區(qū)工作，每個月工資有3000元，自己當(dāng)起了上班族。現(xiàn)在我們村越來越好，我們家的生活也越來越好了?！闭勂鹕畹淖兓?，仁乃村村民降澤樂呵呵地說。

“2021年以來，宜賓市投入3050萬元建設(shè)新龍縣仁乃農(nóng)旅融合示范項目，以高原雪菊、中藏藥種植為產(chǎn)業(yè)重點，同年采取流轉(zhuǎn)土地的方式，兌現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)費(fèi)160萬元。此外，園區(qū)推廣雪菊種植，產(chǎn)值達(dá)104萬元，村民雪菊采摘務(wù)工費(fèi)用12.5萬元，戶均增收達(dá)4300元。”新龍縣委常委、副縣長，宜賓市對口支援新龍縣工作隊領(lǐng)隊鄧永春介紹。

目前，博美鄉(xiāng)仁乃村已建成集特色民宿、中藥材種植、梅花鹿養(yǎng)殖、帳篷營地為一體的仁乃農(nóng)旅融合示范園，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有亮點、村民經(jīng)濟(jì)收入有支撐。

產(chǎn)業(yè)是振興之基。宜賓市立足新龍縣特色資源和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，堅持發(fā)展產(chǎn)業(yè)是對口幫扶新龍縣的根本之策，編制形成《宜賓市對口幫扶甘孜藏族自治州新龍縣規(guī)劃（2021-2025年）》，總投資29832萬元，規(guī)劃擬實施項目27個，因地制宜實施產(chǎn)業(yè)項目。

“要想產(chǎn)業(yè)興旺，還得落實到項目上。2021年，宜賓市投入規(guī)劃內(nèi)幫扶資金5100萬元、規(guī)劃外幫扶資金500萬元，其中4個基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和鄉(xiāng)村振興項目基本完成。”鄧永春介紹，“今年實施計劃內(nèi)幫扶項目12個，計劃外項目2個，已劃撥財政幫扶資金6350萬元，項目涵蓋產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、公共服務(wù)、智力支持五大項。”目前，工作隊正有序推進(jìn)今年援建項目的各項工作開展，預(yù)計年內(nèi)可完成投資任務(wù)項目建設(shè)，推動新龍經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，為新龍縣開啟益農(nóng)惠農(nóng)新篇章。

除開展項目援建外，宜賓市持續(xù)通過“消費(fèi)幫扶”“以購代捐”等方式購買新龍縣滯銷嚴(yán)重的農(nóng)特產(chǎn)品，促使消費(fèi)幫扶行動落到實處。這樣一來，新龍縣農(nóng)特產(chǎn)品銷售難的問題得到改善，有序向外流通，不僅拓寬了農(nóng)民增收的渠道，還為新龍縣鞏固脫貧成果做出重要貢獻(xiàn)。

真抓實干

推動改善民生實事

近年來，宜賓市第一人民醫(yī)院從城鄉(xiāng)對口支援，到“傳幫帶”工程，再到“組團(tuán)式”幫扶，持續(xù)提升新龍基層醫(yī)院管理水平和醫(yī)療服務(wù)能力，有效解決當(dāng)?shù)乩习傩湛床‰y的問題。

“以往縣城的醫(yī)療水平有很大程度不能滿足群眾需要，如果是輕病小病，還能得到解決，但如果是遇到疑難雜癥，只能選擇數(shù)百公里外的州府康定，甚至奔赴成都的大醫(yī)院，來回路上就得花費(fèi)很長時間。近年來，援藏隊伍帶著設(shè)備、帶著技術(shù)來到了新龍縣，對我們的醫(yī)療系統(tǒng)展開了全面幫扶，我們終于能夠在‘家門口’就把健康問題解決了。”正前往醫(yī)院就醫(yī)的劉女士感慨地說。

“今年，我們與受援方雙方簽訂了為期3年的‘組團(tuán)式’幫扶合作協(xié)議。在項目幫扶方面，多年來已累計投入用于援建中心供氧、購置設(shè)備設(shè)施、人才培養(yǎng)等項目資金174萬元。今年，根據(jù)受援醫(yī)院的需求，擬再次援助50萬元用于信息化建設(shè)?！惫ぷ麝犼爢T曾義培介紹。

除了資金幫扶，近年來，宜賓市第一人民醫(yī)院還向新龍縣人民醫(yī)院輸送了一批又一批專業(yè)人才，開展“傳幫帶”工作。在工作中，隊員們不僅給新龍帶來先進(jìn)的醫(yī)療技術(shù)和設(shè)備，還帶來全新的治療理念和模式，使老百姓享受到“看病不出縣，專家就在家門口”的醫(yī)療服務(wù)。

教育幫扶，惠及當(dāng)代，利在千秋。2017年以來，宜賓市累計投入資金近6600萬元，先后實施新龍縣中學(xué)宜新教學(xué)樓建設(shè)項目、新龍縣拉日馬鎮(zhèn)中心小學(xué)綜合樓建設(shè)工程等項目；總投資2439萬元，實施拉日馬鎮(zhèn)中心小學(xué)綜合樓建設(shè)工程項目；總投資2336萬元，實施新龍縣教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)項目；創(chuàng)新設(shè)立新龍縣扶貧助學(xué)基金，每年至少投入基金50萬元，累計資助品學(xué)兼優(yōu)的困難家庭農(nóng)牧民學(xué)生近3000余人；2020年以來，近30名新龍縣教育管理干部和學(xué)科教師到宜賓市跟崗鍛煉……在改善硬件設(shè)施的同時，提升教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)新龍縣教育事業(yè)優(yōu)先、均衡、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。

幫扶幫帶

加強(qiáng)本土人才培養(yǎng)

人才幫帶是對口幫扶的重要使命。近年來，工作隊通過示范引領(lǐng)、幫扶幫帶等方式，以“帶不走”為目標(biāo)，就地培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干，全方位為新龍縣加快發(fā)展形成一套行之有效的管理經(jīng)驗、工作方法，打造一支“永久性的干部隊伍”。

“我們注重發(fā)揮援藏干部人才‘傳幫帶’作用，通過專題培訓(xùn)、個別指導(dǎo)等多種形式，開展‘一對一’‘一對多’指導(dǎo)，手把手傳授團(tuán)隊管理、項目申報、醫(yī)療技術(shù)、教學(xué)方法等方面經(jīng)驗，傳幫帶各類干部二百余名?！编囉来航榻B，“同時通過‘走進(jìn)來、引出去’的方式，持續(xù)深化受援雙方人才培養(yǎng)合作，合作領(lǐng)域拓展至金融、建設(shè)、旅游、農(nóng)牧、衛(wèi)生、教育等方面。2021年，投入174萬元資金開展專業(yè)技術(shù)人才分類培訓(xùn)，并選派醫(yī)療專家對新龍縣本地醫(yī)療衛(wèi)生人才進(jìn)行1-3個月的短期培訓(xùn)，組織70名骨干教師到宜賓市專題跟崗培訓(xùn)。”

與此同時，工作隊深入開展“結(jié)對認(rèn)親”活動，25名援藏干部人才與拉日馬鎮(zhèn)等多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾結(jié)成幫扶對子，并參與到鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉、矛盾糾紛排查、鄉(xiāng)村振興等重點工作中。

在加強(qiáng)本土人才培養(yǎng)的同時，工作隊強(qiáng)化隊伍管理，鍛造對口幫扶鐵軍。6月21日，新龍縣“宜賓援藏干部提能培訓(xùn)班”在電子科技大學(xué)宜賓園區(qū)順利開班，來自新龍縣“宜賓援藏干部”共計24人參加，旨在推動援藏干部的政治能力、專業(yè)能力和執(zhí)行能力提升。

“我們成立了臨時黨支部、援新醫(yī)生隊伍臨時黨支部，堅持黨建引領(lǐng)，制定并完善內(nèi)部管理制度，通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育等方式，立規(guī)矩、明方向、鼓干勁，用實際行動贏得群眾信任和支持?！编囉来赫f。

“下一步，宜賓市將進(jìn)一步確定好幫扶項目、安排好幫扶資金、落實好幫扶隊伍、發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)聚力，拓展全域幫扶格局，在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生、教育培訓(xùn)、招商引資、特色優(yōu)勢資源開發(fā)等方面持續(xù)深入開展對口幫扶工作，為推進(jìn)新龍縣結(jié)對發(fā)展、互利共贏貢獻(xiàn)更多宜賓力量。”談起接下來的幫扶工作，鄧永春信心滿滿。