學(xué)習(xí)“致富經(jīng)”！

石渠縣鄧瑪觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范園。 石渠縣委宣傳部提供

本網(wǎng)訊 近日，州農(nóng)牧農(nóng)村局公開(kāi)發(fā)布9個(gè)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)典型案例，涵蓋盤(pán)活利用資產(chǎn)資源、探索經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)新、激發(fā)經(jīng)管團(tuán)隊(duì)活力、多元化經(jīng)營(yíng)等類(lèi)型，希望通過(guò)典型示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)農(nóng)牧民致富、集體增收、共同富裕。

近年來(lái)，全州各縣（市）圍繞增加農(nóng)牧民收入這個(gè)“三農(nóng)”工作中心任務(wù)，依托自身資源稟賦，因地制宜大膽嘗試，積極探索創(chuàng)新發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的有效路徑。

案例1

康定市塔公鎮(zhèn)塔公村發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。塔公村深挖優(yōu)勢(shì)資源、加速三產(chǎn)融合，因地制宜發(fā)展“生態(tài)旅游+”特色產(chǎn)業(yè)，通過(guò)黨建引領(lǐng)，發(fā)揮“指揮棒”作用，創(chuàng)建“黨支部+集體經(jīng)濟(jì)組織+協(xié)會(huì)+牧戶(hù)”模式，創(chuàng)辦馬幫協(xié)會(huì)。因地制宜，開(kāi)拓發(fā)展新路徑，建設(shè)雪山之戀酒店，構(gòu)建“生態(tài)旅游+特色高原簡(jiǎn)餐+民俗文化體驗(yàn)+畜牧產(chǎn)品銷(xiāo)售”的多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式，打造塔公草原3A級(jí)景區(qū)，建設(shè)滑草賽馬、民俗攝影等項(xiàng)目。提升服務(wù)，端好生態(tài)“金飯碗”，建成松林口大型垃圾壓縮站，成立環(huán)衛(wèi)公司開(kāi)展垃圾規(guī)范化壓縮后集中轉(zhuǎn)運(yùn)。

案例2

康定市呷巴鄉(xiāng)俄達(dá)門(mén)巴村牧旅結(jié)合集體經(jīng)濟(jì)走入快車(chē)道。俄達(dá)門(mén)巴村積極引進(jìn)龍頭企業(yè)，有效盤(pán)活牧區(qū)資源，將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為實(shí)際資產(chǎn)。搭建旅游資源開(kāi)發(fā)平臺(tái)，引進(jìn)木雅澤朵公司，集中打造“木雅圣地”景區(qū)。采取以資產(chǎn)入股、“村集體+協(xié)會(huì)+企業(yè)+農(nóng)戶(hù)”的模式，改變?nèi)罕娎娣峙浞绞?。通過(guò)惠民政策和購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)，村民也能像城里人一樣享受充分的就業(yè)和醫(yī)療養(yǎng)老保障。走出一條“資源變資產(chǎn)、牧區(qū)變景區(qū)、牧民變股東、村民變市民”的高原貧困牧區(qū)改革新模式。

案例3

瀘定縣興隆鎮(zhèn)和平村多元發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)積極探索鄉(xiāng)村振興新路徑。和平村立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮主體作用，用好用活人才、政策、土地等資源，通過(guò)黨建引領(lǐng)，成立瀘定縣致富種植專(zhuān)業(yè)合作社，建立起“村黨支部+集體經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)民合作社”的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新機(jī)制。改革賦能，以資產(chǎn)權(quán)屬明晰化促資源變資產(chǎn)，以成員資格法定化促農(nóng)民變股民，以經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)市場(chǎng)化促資金變股金。創(chuàng)新模式，拓展多元路徑，發(fā)揮主業(yè)帶動(dòng)力，做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)，助力鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展。

案例4

瀘定縣烹壩鎮(zhèn)沙灣村三種模式培育集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。沙灣村把盤(pán)活閑置資產(chǎn)、開(kāi)發(fā)山水資源、發(fā)展村級(jí)企業(yè)作為發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)突破口，成立瀘定縣南魚(yú)樓餐飲有限責(zé)任公司，盤(pán)活村集體閑置資產(chǎn)。采取“黨支部+公司+農(nóng)戶(hù)”的運(yùn)行機(jī)制，打造集水上樂(lè)園、休閑度假、田園觀光于一體的生態(tài)休閑旅游目的地。按照“黨支部+公司”的模式，成立瀘定縣盛安樂(lè)商務(wù)服務(wù)有限公司，組織村內(nèi)富余勞動(dòng)力進(jìn)行勞務(wù)輸轉(zhuǎn)，豐富農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，不斷強(qiáng)化村集體“造血”功能，激發(fā)村集體經(jīng)濟(jì)活力，推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

案例5

道孚縣色卡鄉(xiāng)扎瓦村產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)謀福祉村民增收節(jié)節(jié)高。扎瓦村依托優(yōu)勢(shì)資源，做強(qiáng)做大種養(yǎng)殖業(yè)，通過(guò)分散養(yǎng)殖方式養(yǎng)殖牦牛23頭，種植優(yōu)質(zhì)牧草585畝。注重資源盤(pán)活，做優(yōu)做好酒店產(chǎn)業(yè)，通過(guò)招商引資吸引優(yōu)質(zhì)商家投資村集體酒店。發(fā)揮地理優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)光伏產(chǎn)業(yè)，將約10000畝草場(chǎng)出租給光伏開(kāi)發(fā)企業(yè)，并解決當(dāng)?shù)厥Ｓ鄤趧?dòng)力實(shí)現(xiàn)就近就地務(wù)工就業(yè)。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，堅(jiān)持因地施策為主體，人才培養(yǎng)為基礎(chǔ)，幫扶帶動(dòng)為引擎，服務(wù)鏈接為保障，做實(shí)做細(xì)穩(wěn)步推進(jìn)。

案例6

白玉縣納塔鄉(xiāng)納塔村野溫泉“泡出”致富路。納塔村通過(guò)抓黨建引領(lǐng)，下好集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展先手棋，立足豐富的地?zé)豳Y源，高標(biāo)準(zhǔn)打造工作規(guī)劃，探索出“牧旅”結(jié)合的高原牧區(qū)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，附帶提供藏民族“文化+飲食”體驗(yàn)館以及高原有機(jī)農(nóng)牧產(chǎn)品銷(xiāo)售。抓項(xiàng)目建設(shè)，加大資金投入和實(shí)施進(jìn)度，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接。抓產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展，成立白玉縣“納塔察曲鄉(xiāng)村旅游農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社”，增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)力。

案例7

石渠縣鄧瑪觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范園飛地入股促農(nóng)增收。全縣42個(gè)村采用“飛地模式”將產(chǎn)業(yè)扶持基金入股石渠縣鄧瑪觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范園，按每年以入股資金5%進(jìn)行分紅。同時(shí)，實(shí)行訂單式保價(jià)收購(gòu)輻射區(qū)內(nèi)的產(chǎn)出產(chǎn)品，促進(jìn)各農(nóng)牧戶(hù)、合作社發(fā)展生產(chǎn)，解決園區(qū)周邊農(nóng)戶(hù)就業(yè)，保障當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)增收致富。加強(qiáng)數(shù)字農(nóng)業(yè)的技術(shù)支撐，通過(guò)智慧物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的運(yùn)用，把農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新“關(guān)鍵變量”轉(zhuǎn)化為園區(qū)發(fā)展的“最大增量”。創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)主體的運(yùn)營(yíng)機(jī)制，建立縣國(guó)資公司和民營(yíng)企業(yè)共同組建的混合所有制企業(yè)。

案例8

理塘縣奔戈鄉(xiāng)卡灰村黨建引領(lǐng),帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展?？ɑ掖宄闪⒘死硖粱羟槟翀?chǎng)專(zhuān)業(yè)合作社，通過(guò)資源合作聯(lián)合發(fā)展，探索出集體經(jīng)營(yíng)、利益共享、盈余按股分配、用工按勞取酬、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的股份合作經(jīng)營(yíng)新模式。創(chuàng)新股權(quán)模式，由集體統(tǒng)一飼養(yǎng)牛羊,定期出欄，夏季種植須草，對(duì)牧民銷(xiāo)售，每年5至10月搞鄉(xiāng)村旅游，統(tǒng)一開(kāi)展游客住宿餐飲和騎馬體驗(yàn)等。突出全民參與，建立黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),合作社依法自主經(jīng)營(yíng)的新型村級(jí)管理體制和運(yùn)行機(jī)制。

案例9

鄉(xiāng)城縣然烏鄉(xiāng)克麥村立足資源稟賦多元產(chǎn)業(yè)發(fā)展?？他湸逋ㄟ^(guò)凈美查呈農(nóng)特產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)合作社打造然烏山河SHOP線下空間，以每年9.2萬(wàn)元破解集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”的困境。突出項(xiàng)目引領(lǐng)，建成80畝大櫻桃集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)溫泉養(yǎng)生項(xiàng)目，逐步擴(kuò)大民宿產(chǎn)業(yè)規(guī)模。狠抓特色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展“紅色旅游”，以微牧場(chǎng)形式發(fā)展高山牲畜養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，成立克麥村高山牲畜養(yǎng)殖合作社，進(jìn)一步壯大蜂蜜、糌粑等特色產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，實(shí)施污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，創(chuàng)新推出“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)”機(jī)制。

“做強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、增加村民收入最重要的抓手。我州這些探索有想法、有創(chuàng)新?！敝蒉r(nóng)牧農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，此次公布的典型案例中有很多巧思妙想，做出了切實(shí)有效的探索，值得推廣借鑒。

記者 周燕