——淺論執(zhí)行落實(shí)
■ 偉靽
今年的全國(guó)“兩會(huì)”，與會(huì)代表、委員圍繞習(xí)近平總書(shū)記提出的“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略目標(biāo)，不偏題跑調(diào)，不嘩眾取寵，積極諫言獻(xiàn)策，被稱為近年來(lái)最嚴(yán)肅的一次全國(guó)“兩會(huì)”。這是以習(xí)近平為總書(shū)記的黨中央，堅(jiān)決貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定，以良好政風(fēng)帶動(dòng)會(huì)風(fēng)的生動(dòng)寫照。
今年是我州確定的執(zhí)行落實(shí)年，談到執(zhí)行落實(shí)，現(xiàn)在一些縣和部門依然采取慣性思維，就是以文件傳達(dá)文件，以會(huì)議貫徹會(huì)議。一些單位領(lǐng)導(dǎo)長(zhǎng)年泡在會(huì)里，被人戲稱為“某開(kāi)會(huì)”或當(dāng)代的華威先生，意即沒(méi)有什么時(shí)間和精力研究和推進(jìn)工作，只知道參加會(huì)議。這折射出當(dāng)前我們會(huì)風(fēng)中存在的突出問(wèn)題：有的會(huì)議主題不明，議而不決，決而不行，一個(gè)問(wèn)題還沒(méi)解決，又開(kāi)會(huì)議部署新內(nèi)容，致使青山依舊在，幾度夕陽(yáng)紅；有的會(huì)議缺乏事前溝通，醞釀不夠，沒(méi)有達(dá)成廣泛共識(shí)，致使會(huì)議氣氛不佳，甚至針尖對(duì)麥芒，影響班子團(tuán)結(jié)；有的會(huì)議組織失當(dāng)，大水漫灌，信馬由韁，致使時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，效果不佳等等。
有人說(shuō)，能不能取消會(huì)議。其實(shí)，自有人類聚集生活在一起以來(lái)，會(huì)議就貫穿著人類活動(dòng)的整個(gè)過(guò)程。我們不能因?yàn)闀?huì)議存在問(wèn)題，就將這個(gè)“嬰孩”連同問(wèn)題污水一起倒掉。
會(huì)議是一個(gè)組織或單位凝聚共識(shí)、安排任務(wù)、解決問(wèn)題的重要手段。只要各級(jí)各部門的會(huì)議組織者做到了以下三點(diǎn)，何愁開(kāi)不好會(huì)議，抓執(zhí)行落實(shí)也會(huì)如臂使指，手到拈來(lái)。
凝聚共識(shí)是前提。州委的十項(xiàng)重點(diǎn)工作，必須上下同心，心向一處想，勁往一處使。我們強(qiáng)力推進(jìn)群眾工作全覆蓋活動(dòng)有力表明，只要我們有共同的目標(biāo)，有包容之心，有清醒的認(rèn)識(shí)，有勇敢的決心，那么再大的分歧和再多的爭(zhēng)論都不會(huì)失控，都會(huì)朝著形成共識(shí)的方向轉(zhuǎn)變。會(huì)前的充分溝通是凝聚共識(shí)的關(guān)鍵，只要組織者善于傾聽(tīng)不同的意見(jiàn)，在不同聲音碰撞、交鋒、磨合中，逐漸形成廣泛共識(shí)，凝聚共同力量，才能真正實(shí)現(xiàn)在會(huì)場(chǎng)上我們經(jīng)常說(shuō)的統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)。
安排任務(wù)是關(guān)鍵。歷代演義小說(shuō)中，將軍向下屬交待任務(wù)時(shí)的簡(jiǎn)潔明了、干凈利落給人的印象最為深刻。會(huì)議安排任務(wù)也應(yīng)如此。由誰(shuí)牽頭負(fù)責(zé)，誰(shuí)來(lái)具體落實(shí)，誰(shuí)來(lái)配合，完成的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，完成的形象進(jìn)度等，都要一一明確，最好寫進(jìn)會(huì)議紀(jì)要，并安排負(fù)責(zé)督查的部門按時(shí)反饋，確保任務(wù)得到堅(jiān)決堅(jiān)定落實(shí)。
解決問(wèn)題是保障。開(kāi)會(huì)的目的本來(lái)是解決問(wèn)題，所以在開(kāi)會(huì)過(guò)程中，我們要著力解決完成任務(wù)可能遇到的問(wèn)題，重點(diǎn)就人力、物力、財(cái)力，甚至是時(shí)間安排等進(jìn)行研究，把問(wèn)題擺在桌面上解決。對(duì)那些得到授權(quán)組織會(huì)議者來(lái)說(shuō)，拿到解決問(wèn)題的底牌，也是保證會(huì)議成效，確定會(huì)議成果的重要條件，從而可以有效避免議而不決的情形發(fā)生，影響單位和部門的執(zhí)政形象。
