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如何破解二孩時(shí)代“教師荒”

甘孜日?qǐng)?bào)    2017年02月15日

    ■燕農(nóng)

    日前,有微博爆料稱(chēng),河南駐馬店第二高級(jí)中學(xué)一名班主任因懷了二胎,竟然要求學(xué)生家長(zhǎng)替她值班,不值班的家長(zhǎng)每人交600塊錢(qián),用于聘請(qǐng)校外代課教師。事件曝出后,該校政教科有關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)稱(chēng),經(jīng)調(diào)查,此事是家長(zhǎng)委員會(huì)私下商議做出的決定,學(xué)校和班主任并不知情,目前對(duì)家長(zhǎng)的收費(fèi)已退還。

    無(wú)論是學(xué)校和班主任的決定,還是家長(zhǎng)委員會(huì)主動(dòng)動(dòng)議,或許都不能避開(kāi)事件背后的一個(gè)真問(wèn)題:二孩時(shí)代的中小學(xué)?!敖處熁摹币呀?jīng)悄然而至。

    據(jù)涉事班學(xué)生講,不管是交錢(qián)還是值班,很多家長(zhǎng)都不情愿,可是也沒(méi)有辦法。而站在校方的角度看,骨干教師懷孕,師資出現(xiàn)缺口,不是迫不得已不會(huì)碰觸相關(guān)教育規(guī)定的紅線(xiàn),或者接受家長(zhǎng)委員會(huì)私下商議的交費(fèi)另聘他人。女教師生育二孩,當(dāng)然應(yīng)該得到社會(huì)的支持與尊重,尤其是這個(gè)群體有穩(wěn)定的工作和較高的文化水準(zhǔn),有意愿養(yǎng)育二孩當(dāng)是社會(huì)未來(lái)的一種利好。但是,由此導(dǎo)致的階段性“教師荒”問(wèn)題,卻是令人頭疼的事。

    自去年下半年以來(lái),廣州、濟(jì)南、廈門(mén)等全國(guó)多個(gè)城市先后曝出中小學(xué)校師資緊缺的新聞。以廣州市為例,數(shù)據(jù)顯示廣州市小學(xué)教師近5萬(wàn)人,其中女教師有38000多人,40歲以下的女教師是24000人。根據(jù)相關(guān)調(diào)研,這24000人的女教師中,大約會(huì)有60%的人準(zhǔn)備或正在生二孩。在現(xiàn)行的中小學(xué)校教師編制管理模式下,有多少女教師生育二孩,就意味著該區(qū)域內(nèi)中小學(xué)校教師缺編多少。由此估算,隨著二孩政策的全面落實(shí),各地中小學(xué)校階段性“教師荒”問(wèn)題將會(huì)扎堆呈現(xiàn)。

    這種矛盾,單靠中小學(xué)校自己解決,幾乎是很難的。在學(xué)校不能突破編制限額的前提下,或許只能想出收錢(qián)聘請(qǐng)代課教師、實(shí)行教師有序生育和排隊(duì)生育等辦法。所以,要想臨時(shí)補(bǔ)充師資或者在一定范圍內(nèi)調(diào)配師資,需要教育主管部門(mén)提前謀劃,統(tǒng)籌安排。譬如廣州的探索是,在市里和各區(qū)分別建立后備教師庫(kù),供有需求的學(xué)校遴選,后備教師來(lái)自身體健康的退休教師、擁有教師資格證的社會(huì)人員、師范院校待就業(yè)的畢業(yè)生等等。同時(shí),探索建立師范生實(shí)習(xí)支教新機(jī)制,并推行合同制聘任教師制度,以應(yīng)對(duì)二孩時(shí)代的“教師荒”難題。

    一邊是生兒育女的“人之常情”;一邊是中小學(xué)教育的有序開(kāi)展——這是二孩時(shí)代中小學(xué)校的兩難問(wèn)題。更深一層講,師資隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定,關(guān)乎著基礎(chǔ)教育的質(zhì)量大計(jì),畢竟,師生之間以及老師與家長(zhǎng)之間的互信、默契和配合,需要一個(gè)過(guò)程和時(shí)間。給二孩時(shí)代的中小學(xué)教育“救荒”,避免出現(xiàn)個(gè)別學(xué)校的奇葩做法,需要一定區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)籌性制度安排。


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