甘孜日報 2017年08月24日
——一論深入貫徹落實州委十一屆三次全體(擴大)會議精神
■本網評論員
州委十一屆三次全體(擴大)會議審議通過了州委《關于深入貫徹落實省第十一次黨代會精神全力夯實長治久安“五大基礎”的決定》,向全州廣大黨員干部和各族群眾發(fā)出了“實施‘六大戰(zhàn)略’、夯實‘五大基礎’、確保長治久安”的進軍號令?!拔宕蠡A”之間,緊密聯(lián)系、互為條件、相輔相成、相互牽動、相得益彰、缺一不可。在這“五大基礎”之中,全力夯實長治久安的物質基礎,則是基礎中的基礎,顯得尤為重要和緊迫。
發(fā)展是穩(wěn)定的前提,發(fā)展是民生的基礎,發(fā)展是破解一切難題的“金鑰匙”。因此,全力夯實長治久安的物質基礎,就必須緊緊扭住發(fā)展第一要務,始終專注經濟發(fā)展,以“五大發(fā)展理念”為指引,以供給側結構性改革為主線,以實施“六大戰(zhàn)略”為抓手,努力走出一條符合藏區(qū)實際、具有甘孜特色的發(fā)展路子,不斷提升我州發(fā)展能力和水平。
全力夯實長治久安的物質基礎,建立功能完善的基礎設施是必要前提。要大力實施交通先行戰(zhàn)略,深入推進新一輪“交通大會戰(zhàn)”,加快構建骨干交通網絡,打通川滇青藏結合部斷頭路和通鄉(xiāng)進村聯(lián)戶“毛細血管”,開工建設川藏鐵路雅康段,加快甘孜格薩爾機場、雅康高速和旅游環(huán)線等重大交通項目建設,切實提升康定機場和亞丁機場運營能力,著力構建安全便捷、四通八達的“暢通甘孜”;加強水利基礎設施建設,推進骨干水利工程建設及渠系配套,實施農村安全飲水鞏固提升工程,著力構建精準到戶到寺的飲水安全保障體系,切實破解安全飲水、灌溉、防洪等難題;加強能源基礎設施建設,積極打造“西電東送”“川電外送”戰(zhàn)略水電基地,著力構建安全、高效、穩(wěn)定的能源輸送體系;加快電網建設和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)電網升級改造,形成滿足需要、適度超前的城鄉(xiāng)電網布局;加強信息化基礎設施建設,著力打造“智慧甘孜”;大力實施城鄉(xiāng)提升戰(zhàn)略,圍繞“做強縣城、做優(yōu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、做美村寨”,打造一批“魅力縣城”“風情小鎮(zhèn)”和“美麗村寨”,確保實現(xiàn)規(guī)劃水平、配套能力、承載能力、吸附能力、風貌特色、城鄉(xiāng)管理和文明素養(yǎng)“七提升”。
全力夯實長治久安的物質基礎,發(fā)展以旅游為主的富民產業(yè)是關鍵因素。要大力實施產業(yè)富民戰(zhàn)略,以全域旅游統(tǒng)攬產業(yè)發(fā)展,精心打造4條景觀大道和6條精品旅游線路,鞏固海螺溝5A景區(qū)創(chuàng)建成果,推動稻城亞丁、木格措等景區(qū)提檔升級,著力構建“兩環(huán)一帶”全域旅游布局,切實把旅游業(yè)打造成為富民增收的主導產業(yè);要深化農業(yè)供給側改革,圍繞現(xiàn)代農牧業(yè)“一圈一帶一走廊”布局,因地制宜建基地、搞加工、創(chuàng)品牌,建成“兩個百萬畝”生態(tài)特色農業(yè)、特色林業(yè)基地和“三個百公里”綠色生態(tài)產業(yè)發(fā)展帶,力爭將“圣潔甘孜”打造成為全國馳名商標和100個最具影響力的農業(yè)品牌;加快發(fā)展中藏藥業(yè)和民族文化產業(yè);……真正讓富民產業(yè)成為支撐我州經濟發(fā)展的強力“引擎”。
全力夯實長治久安的物質基礎,深化創(chuàng)新合作的改革開放是第一動力。要深化改革創(chuàng)新,加快推進行政體制、國資國企、農業(yè)農村等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革,大力破解體制機制障礙;創(chuàng)新投融資體制機制,最大化引入社會資金,推進經濟社會發(fā)展;深度挖掘政策資源,用好特殊支持政策,做優(yōu)存量做大增量;推動開放合作,實施對口援藏提升計劃,實現(xiàn)資源互補、市場互通、共同發(fā)展;全面擴大對外開放,全方位開展招商引資,大力推動成甘、甘眉等“飛地”產業(yè)園區(qū)建設,積極打造具有較大影響力和示范帶動效應的開放合作平臺;大力發(fā)展民營經濟,不斷拓寬經濟社會發(fā)展的新空間新領域。
全力夯實長治久安的物質基礎,建設美麗繁榮的生態(tài)甘孜是必然要求。要大力實施生態(tài)文明建設戰(zhàn)略,加快建設“國家生態(tài)文明先行示范區(qū)”,強化生態(tài)環(huán)境保護,全面落實《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》《四川省主體功能區(qū)規(guī)劃》,嚴守資源消耗上限、環(huán)境質量底線和生態(tài)保護紅線,著力構建科學合理的城市發(fā)展格局、農業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局;加強生態(tài)工程建設,大力實施《川西藏區(qū)生態(tài)保護與建設規(guī)劃》《甘孜州生態(tài)文明建設規(guī)劃》和“山植樹、路種花、河變湖(濕地)”工程,切實開展大規(guī)?!熬G化全川”甘孜行動和“美麗藏區(qū)綠化行動”,著力構建“山頂戴帽子、山腰掙票子、山下飽肚子”的立體生態(tài)格局;全面落實河長制,建立河長負責、一河一策、綜合施策、多方共治的河長制工作機制,堅決維護河湖健康,守護綠水青山;加強生態(tài)環(huán)境治理,打好大氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”,全力打造天更藍、地更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美的生態(tài)甘孜。
大發(fā)展小困難,小發(fā)展大困難,不發(fā)展難上加難。面對新使命、新機遇、新挑戰(zhàn),只要我們保持專注發(fā)展戰(zhàn)略定力,不斷夯實長治久安的物質基礎,建設美麗生態(tài)和諧小康甘孜的宏偉藍圖就一定能在我們的拼搏與擔當、開拓與奮進中變?yōu)楝F(xiàn)實。
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