導(dǎo)讀

《中華人民共和國(guó)民法典》汲取中華民族5000多年優(yōu)秀法律文化、借鑒人類法治文明建設(shè)有益成果，富有鮮明中國(guó)特色、實(shí)踐特色、時(shí)代特色。

習(xí)近平總書記日前在《求是》雜志發(fā)表重要文章，指出民法典在中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系中具有重要地位，要求大力宣傳、推進(jìn)、保障民法典實(shí)施，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。

◎廖永安

2020年5月28日，凝聚新中國(guó)幾代人夙愿的《中華人民共和國(guó)民法典》終于在萬(wàn)眾矚目中誕生。習(xí)近平總書記指出，這是新中國(guó)成立以來(lái)第一部以“法典”命名的法律，是新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的重大成果，是一部固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性法律。

如果說(shuō)法國(guó)民法典是十九世紀(jì)民法典的代表、德國(guó)民法典是二十世紀(jì)民法典的代表，那么中國(guó)民法典則是二十一世紀(jì)民法典的代表。中國(guó)民法典不僅僅是一部法律，更是一個(gè)民族核心價(jià)值觀的集大成者。中國(guó)民法典第一條開宗明義：“為了保護(hù)民事主體的合法權(quán)益，調(diào)整民事關(guān)系，維護(hù)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)秩序，適應(yīng)中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展要求，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀?！睂⑸鐣?huì)主義核心價(jià)值觀作為民法典的核心和靈魂寫入立法宗旨，以立法形式表達(dá)、傳承中華民族的優(yōu)秀文化和核心價(jià)值，是堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合的內(nèi)在要求，是中國(guó)民法典的最大亮點(diǎn)，也是中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路自信、理論自信、制度自信和文化自信的重要體現(xiàn)。

培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀離不開法治的保障和支撐。2016年，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè)的指導(dǎo)意見》，強(qiáng)化法律對(duì)道德建設(shè)的促進(jìn)作用。中國(guó)民法典被稱為“社會(huì)生活的百科全書”，為人民群眾的生命健康、財(cái)產(chǎn)安全、交易便利、生活幸福、人格尊嚴(yán)等各方面權(quán)利提供了全方位保護(hù)。當(dāng)前，我們應(yīng)充分利用民法典自身深厚的社會(huì)主義文化底蘊(yùn)和強(qiáng)大的價(jià)值輻射功能，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入民法典的貫徹實(shí)施過(guò)程，通過(guò)維護(hù)民法典權(quán)威，弘揚(yáng)中國(guó)法治文化和法治精神，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀落地生根。

行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，尊重民事主體權(quán)利，在全社會(huì)發(fā)揮好示范帶頭作用。政府自覺(jué)守法，做學(xué)習(xí)、遵守、維護(hù)民法典的表率，通過(guò)“徙木立信”取信于民，是培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要途徑。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)以保證民法典有效實(shí)施為重要抓手推進(jìn)法治政府建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，完善守法誠(chéng)信褒獎(jiǎng)激勵(lì)機(jī)制和違法失信行為懲戒機(jī)制，把民法典作為行政決策、行政管理、行政監(jiān)督的重要標(biāo)尺，劃定公權(quán)力的合理底線，確保行政公權(quán)力不得隨意減損民事私權(quán)利，平等保護(hù)民事主體在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的民事權(quán)利，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格司法，用司法公正引領(lǐng)社會(huì)公正，保障民法典統(tǒng)一適用。民法典只是將民事權(quán)利“寫在紙上”，司法將使民法典從“紙上之法”成為“活法”。針對(duì)我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期道德價(jià)值領(lǐng)域的突出問(wèn)題，人民法院須以“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”為目標(biāo)，通過(guò)司法裁判旗幟鮮明地向社會(huì)傳遞民法的價(jià)值導(dǎo)向。民法典確立的平等、自愿、公平、誠(chéng)信、公序良俗、綠色等原則，既是社會(huì)主義核心價(jià)值觀在民法中的具體體現(xiàn)，也是人民法院的基本價(jià)值遵循。人民法院在司法過(guò)程中應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)弘揚(yáng)真善美、貶斥假惡丑的正確價(jià)值導(dǎo)向，使符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀的行為受到鼓勵(lì)和保護(hù)，使背離社會(huì)主義核心價(jià)值觀的行為受到制裁和約束。

各級(jí)黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)落實(shí)普法責(zé)任制，推動(dòng)全民知法、守法、用法，讓民法典真正成為人民的法典。民法典不僅僅是人民法院適用的裁判規(guī)范，更是民事主體遵守的行為規(guī)范。它通過(guò)對(duì)民事權(quán)利義務(wù)的合理配置，明確了民事主體的行為自由與邊界，為全民守法提供了基本遵循。習(xí)近平總書記指出，民法典要實(shí)施好，就必須讓民法典走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里。法國(guó)思想家盧梭也曾言，真正有效管用的法律不是銘刻在大理石或銅表上，而是銘刻在人民的內(nèi)心。民法典的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠(chéng)信仰，要真正發(fā)揮作用，必須融入社會(huì)生活，讓人們?cè)趯?shí)踐中感知它、領(lǐng)悟它、使用它。因此，我們應(yīng)當(dāng)將普及民法典作為“十四五”時(shí)期普法工作的重點(diǎn)來(lái)抓，引導(dǎo)民事主體強(qiáng)化規(guī)則意識(shí)、正確行使民事權(quán)利、誠(chéng)信履行民事義務(wù)，實(shí)現(xiàn)民事權(quán)利義務(wù)和責(zé)任相適應(yīng)，引領(lǐng)形成有利于弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的法律導(dǎo)向和社會(huì)環(huán)境。民法典普法工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程，需要持之以恒、久久為功，因此，習(xí)近平總書記特別強(qiáng)調(diào)，要把民法典納入國(guó)民教育體系。作為一部“完美的道德教科書”，民法典完全可以成為各級(jí)學(xué)校思想政治教育的寶貴素材，做到進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，潛移默化地使青少年在日常生活學(xué)習(xí)中樹立權(quán)利意識(shí)、守法意識(shí)和法治觀念。