◎魯程

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，著力解決思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等對(duì)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)威脅最大的突出問題，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)更加鞏固，為黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證。道孚作為涉藏地區(qū)，面對(duì)黨員干部隊(duì)伍數(shù)量不足、質(zhì)量不精，基層組織軟弱渙散等問題，全面推進(jìn)政治建設(shè)、思想建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和組織建設(shè)顯得尤為迫切。

把政治建設(shè)放在首位

習(xí)近平總書記在黨的十九大上明確指出，黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。

堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要堅(jiān)持系統(tǒng)、深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，爭(zhēng)做習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)執(zhí)行者，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，保證令行禁止，確保政令暢通。

以黨章為根本遵循推進(jìn)黨的建設(shè)。堅(jiān)持以黨章為根本遵循，提升崇敬黨章的自覺性，結(jié)合三會(huì)一課、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，切實(shí)組織好新黨章的學(xué)習(xí)，以新黨章為標(biāo)尺持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，開展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，自覺抵制不良思想對(duì)黨內(nèi)生活的侵蝕，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。黨員要真正把嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首要位置，不斷強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)。要以嚴(yán)明的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩保證服從中央，服從省委、州委、縣委，確保統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)，步調(diào)一致前進(jìn)。要堅(jiān)定不移向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，以政治上的看齊為先導(dǎo)，引領(lǐng)思想、認(rèn)識(shí)和行動(dòng)上的看齊，確保思想和行動(dòng)均行進(jìn)在全黨統(tǒng)一意志和統(tǒng)一行動(dòng)的軌道上。

把思想建設(shè)作為基礎(chǔ)

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)，使黨員干部從根本上解決站在誰(shuí)的立場(chǎng)上、為誰(shuí)說話、為誰(shuí)辦事、實(shí)現(xiàn)誰(shuí)的利益等根本問題，使我們黨始終保持統(tǒng)一的思想、堅(jiān)定的意志、強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力。

加強(qiáng)理論武裝。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹省委十一屆八次全會(huì)精神、州委十一屆九次全會(huì)精神，提高自身知責(zé)、擔(dān)責(zé)、盡責(zé)的才干，提高自身正確認(rèn)識(shí)和判斷形勢(shì)的能力，提高運(yùn)用科學(xué)理論分析解決實(shí)際問題的能力，有效應(yīng)對(duì)各種困難和挑戰(zhàn)，把各項(xiàng)任務(wù)辦好辦實(shí)。

強(qiáng)化宗旨教育。要教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢記黨的宗旨，挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁，解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問題。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，引導(dǎo)黨員干部把堅(jiān)定理想信念建立在對(duì)歷史規(guī)律的正確認(rèn)識(shí)上、對(duì)基本國(guó)情的準(zhǔn)確把握上、對(duì)科學(xué)理論的理性認(rèn)同上、對(duì)革命理想的情感認(rèn)同上，既解決“知之”問題，又解決“信之”問題，防止以“知之”代替“信之”。

深化黨性教育。各級(jí)黨組織要把黨性教育作為黨的思想建設(shè)的重要內(nèi)容，納入干部教育培訓(xùn)的重要組成，充分利用紅色資源，深入開展黨史國(guó)史教育、革命傳統(tǒng)教育，大力弘揚(yáng)紅船精神、井岡山精神、延安精神、西柏坡精神等革命精神，筑牢黨性根基。要堅(jiān)持不懈嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，堅(jiān)決防止黨內(nèi)政治生活庸俗化，在嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活中不斷錘煉黨性，指引廣大黨員堅(jiān)決捍衛(wèi)、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)。要深入開展黨章和黨規(guī)黨紀(jì)教育，把正面典型教育和反面警示教育結(jié)合起來，教育廣大黨員干部見微知著、防微杜漸，增強(qiáng)是非觀念，抵制各種誘惑，筑牢拒腐防變的思想防線，樹牢規(guī)矩意識(shí)，引導(dǎo)黨員干部見賢思齊、明德向善。

抓好道德建設(shè)。要弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀，引導(dǎo)黨員干部正確處理公和私、義和利、是和非、正和邪、苦和樂的矛盾，從根本上解決世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀等問題，堅(jiān)守道德底線、紀(jì)律底線、法律底線。要教育引導(dǎo)黨員、干部正心修身、涵養(yǎng)文化，不斷提升人文素養(yǎng)和精神境界，用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化滋養(yǎng)信仰信念，去庸俗、遠(yuǎn)低俗、不媚俗，做到修身慎行、懷德自重、清廉自守，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。要教育引導(dǎo)黨員干部模范踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，講黨性、重品行、作表率，做社會(huì)主義道德的示范者、誠(chéng)信風(fēng)尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護(hù)者，以實(shí)際行動(dòng)彰顯共產(chǎn)黨人的人格力量。

把隊(duì)伍建設(shè)作為核心

習(xí)近平總書記在全國(guó)組織工作會(huì)議上指出，貫徹新時(shí)代黨的組織路線，建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍是關(guān)鍵，重點(diǎn)是要做好干部選拔、培育、管理、使用工作。

（一）鮮明用人導(dǎo)向。突出政治標(biāo)準(zhǔn)選拔干部，堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，?jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持事業(yè)為上、公道正派，嚴(yán)明省委對(duì)涉藏地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子配備“五用五不用”要求，將干部大是大非方面的表現(xiàn)作為選拔任用的“硬杠杠”，提拔重用牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)和道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，以及堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威、全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?。特別是在選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子，要把善于處理復(fù)雜矛盾問題和年富力強(qiáng)、有發(fā)展?jié)摿?、綜合素質(zhì)好、能力強(qiáng)的干部用到重要崗位上來，樹立正確的選人用人導(dǎo)向。

（二）抓好干部培養(yǎng)。以“干部能力素質(zhì)提升”工程為抓手，全面提升黨員干部遵守黨章黨規(guī)能力、善于科學(xué)決策能力、帶領(lǐng)群眾致富能力、防控社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)能力和狠抓執(zhí)行落實(shí)能力。同時(shí)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》精神，完善干部激勵(lì)保障機(jī)制，做到政治上關(guān)懷、精神上激勵(lì)、生活上關(guān)心。健全干部正面激勵(lì)，大膽容錯(cuò)，堅(jiān)決糾錯(cuò)，激勵(lì)引導(dǎo)廣大干部增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)，滿懷激情投入新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐。

（三）加強(qiáng)干部管理。要堅(jiān)持從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督。健全談心談話、日常研判、適時(shí)糾錯(cuò)、屆中考察、任職評(píng)價(jià)“五位一體”監(jiān)管體系，對(duì)干部身上出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，要及時(shí)咬咬耳朵、扯扯袖子，早提醒、早糾正，不能睜一只眼閉一只眼，更不能哄著、護(hù)著，防止小毛病演化成大問題。持續(xù)優(yōu)化作風(fēng)，督促領(lǐng)導(dǎo)干部立為民務(wù)實(shí)之舉，破慵懶散奢之垢；立清廉正氣之風(fēng)、破吃拿卡要之陋；立擔(dān)當(dāng)奮進(jìn)之勇，破推脫繞磨之癖，樹立崇嚴(yán)尚實(shí)、真抓實(shí)干形象。

把組織建設(shè)作為根本

突出政治功能，提高支部建設(shè)質(zhì)量。要著眼強(qiáng)化政治功能，著力增強(qiáng)黨的組織優(yōu)勢(shì)、組織功能、組織力量，不斷提高黨支部的政治引領(lǐng)力、組織覆蓋力、群眾凝聚力、社會(huì)號(hào)召力、發(fā)展推動(dòng)力和自我革新力。要以“三會(huì)一課”為主載體，大力加強(qiáng)思想建設(shè)和黨員教育培訓(xùn)，推動(dòng)黨支部擔(dān)負(fù)起直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)，引導(dǎo)廣大黨員和各類組織共同做好群眾工作，讓黨員、群眾和各類組織緊緊凝聚在黨支部周圍。

加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，推進(jìn)支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。要以突出政治功能、推動(dòng)作用發(fā)揮、增強(qiáng)支部活力、規(guī)范支部工作、夯實(shí)基層基礎(chǔ)為重點(diǎn)，從健全基本組織、建強(qiáng)基本隊(duì)伍、嚴(yán)格基本活動(dòng)、落實(shí)基本制度、強(qiáng)化基本保障五個(gè)方面，建立符合地區(qū)實(shí)際的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化黨支部建設(shè)指標(biāo)體系。堅(jiān)持經(jīng)常性教育培訓(xùn)黨員，從嚴(yán)從細(xì)從實(shí)管理黨員，以“主題黨日”“固定黨日”為載體，豐富黨支部活動(dòng)內(nèi)容和形式，為黨員發(fā)揮作用搭建載體，增強(qiáng)黨員意識(shí)。同時(shí)，要注重把經(jīng)費(fèi)保障、政策保障、組織保障等各項(xiàng)機(jī)制落到實(shí)處，確保黨支部正常運(yùn)轉(zhuǎn)、黨的工作順利開展。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向，推動(dòng)支部全面進(jìn)步過硬。要樹立問題導(dǎo)向，指導(dǎo)各級(jí)黨組織運(yùn)用“問題工作法”，不斷發(fā)現(xiàn)問題、認(rèn)真研究問題、切實(shí)解決問題。解決一些黨支部服務(wù)意識(shí)差、服務(wù)能力弱，服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾不到位的問題；解決一些黨支部領(lǐng)導(dǎo)力、掌控力不強(qiáng)，不能使各類組織凝聚成一條心，難以形成工作合力的問題；解決一些黨支部不愿做、不會(huì)做群眾工作，丟了黨的看家本領(lǐng)，不能讓廣大群眾擰成一股繩的問題；解決有的黨支部軟弱渙散，有組織無(wú)力量，黨員無(wú)形象的問題；解決“兩新”組織黨的組織覆蓋和工作覆蓋質(zhì)量不高等問題，推動(dòng)中央重大戰(zhàn)略和省、州、縣委重要工作部署落實(shí)落地。

（作者為道孚縣委常委、組織部長(zhǎng)）