◎張立峰

習(xí)近平總書記在湖南考察時(shí)指出，黨中央明確要求為基層減負(fù)，要堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義問題，精兵簡(jiǎn)政，持之以恒把這項(xiàng)工作抓下去。

為基層減負(fù)，既是提升基層治理效能的內(nèi)在要求，也源自現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前，部分地方存在基層干部忙著在各種手機(jī)工作群、政務(wù)APP里簽到、拍照留痕、多頭填報(bào)的情況，演變出“指尖”上的形式主義。這種只顧“鍵對(duì)鍵”，不顧“面對(duì)面”的形式主義，不僅增添了基層負(fù)擔(dān)，還讓聯(lián)系服務(wù)群眾的效果打了折扣。

脫離基層和工作實(shí)際的強(qiáng)制打卡、即時(shí)響應(yīng)等，是形式主義在數(shù)字化背景下的變異，影響的是治理效能和基層活力。去年底，中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)印發(fā)《關(guān)于防治“指尖上的形式主義”的若干意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），要求加強(qiáng)對(duì)政務(wù)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序、政務(wù)公眾賬號(hào)和工作群組的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化管理。今年年初，中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制會(huì)議強(qiáng)調(diào)著力糾治“指尖上的形式主義”，持續(xù)推動(dòng)典型問題整改。我們看到，一些地方已經(jīng)停止強(qiáng)制下載和定期登錄部分APP、小程序；一些地方已明確禁止在工作群里打卡接龍、即時(shí)響應(yīng)；一些地方明確提出不再以拍照留痕作為考核依據(jù)……不再困于“指尖”，基層干部就有更多時(shí)間和精力抓工作落實(shí)，為群眾服務(wù)。種種舉措表明，只有堅(jiān)持對(duì)癥施策、精準(zhǔn)發(fā)力，才能持續(xù)為“指尖”減負(fù)，更好服務(wù)群眾。

基層工作不是不做，更不是少做，而是要提高效率。利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)字應(yīng)用開展政務(wù)服務(wù)，就是為了優(yōu)化流程、提高效能。因此，“指尖”減負(fù)，要在不必要的形式和多頭重復(fù)的程序上做減法。如《意見》明確提出要對(duì)功能相近、重復(fù)的政務(wù)APP或工作群及時(shí)整合，避免同質(zhì)化；針對(duì)同一事項(xiàng)或數(shù)據(jù)，可通過一站式綜合平臺(tái)、“一張表”形式報(bào)送，防止多頭填報(bào)。今年4月1日“上海交警”應(yīng)用程序正式停止服務(wù)、相關(guān)功能全面融合至“隨申辦市民云”應(yīng)用程序，就是立足地方實(shí)際做減法，精簡(jiǎn)整合優(yōu)化政務(wù)應(yīng)用程序，真正提高治理效能。

“指尖”減負(fù)，還要善于做加法，打破數(shù)據(jù)壁壘，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效。重慶市加強(qiáng)協(xié)同配合、整體聯(lián)動(dòng)，提高平臺(tái)服務(wù)效能，越來越多的服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。武漢市擴(kuò)大政務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)數(shù)據(jù)整合范圍，推動(dòng)33個(gè)日常使用頻率較高的系統(tǒng)分批次在平臺(tái)上整合，做到填報(bào)一次信息、多個(gè)終端共享、多次填報(bào)共用。各地不斷探索創(chuàng)新，讓數(shù)字更好賦能治理、服務(wù)群眾，力爭(zhēng)在更多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“高效辦成一件事”，實(shí)現(xiàn)真減負(fù)、見真效。

破形式主義之弊，減基層負(fù)擔(dān)之重，要常抓不懈、久久為功。要以釘釘子精神整治“指尖”上的形式主義，持續(xù)為基層減負(fù)增效，讓數(shù)字政務(wù)更好地服務(wù)群眾。