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“高標準高質(zhì)量示范性” 脫貧摘帽的“瀘定實踐”(上)

甘孜日報    2019年02月19日

產(chǎn)業(yè)調(diào)整后的種植基地。

云端下的新農(nóng)村。

       2018年8月17日,注定是個不平凡的日子。當(dāng)日,國務(wù)院扶貧辦在京舉行貧困縣退出新聞發(fā)布會,通報了2017年首批11省區(qū)市40個貧困縣均達到脫貧摘帽條件,退出貧困縣,瀘定縣赫然在列。喜訊不徑而來,瀘定全縣上下歡欣鼓舞。

       瀘定縣地處四川甘孜藏區(qū),素有“康巴東大門”之稱,享有“紅色名城”美譽。瀘定幅員面積2165.35平方公里,轄7鎮(zhèn)5鄉(xiāng)、145個行政村,居住有漢、藏、彝等17個民族,總?cè)丝?.8萬人,既是全省“四大片區(qū)”88個貧困縣(市、區(qū))之一,更在全省45個深度貧困縣(市、區(qū))之列。2014年,精準識別貧困村44個、建檔立卡貧困人口3043戶、10493人,貧困發(fā)生率為15.6%。

       近年來,瀘定縣委、縣政府認真貫徹黨中央統(tǒng)籌推進“四個全面”戰(zhàn)略部署,全面落實省、州重大決策,緊扣同步全面小康,著眼全州示范引領(lǐng),立足縣情發(fā)展實際,團結(jié)帶領(lǐng)各族群眾,全面打響打好以“高標準、高質(zhì)量、示范性”為主題的“率先脫貧、率先小康”攻堅大決戰(zhàn),取得了脫貧攻堅階段性成效,推動了全縣經(jīng)濟社會歷史性發(fā)展。到2017年底,已累計減貧2716戶、9428人,實現(xiàn)29個貧困村退出,貧困發(fā)生率降至1.58%;縣摘帽“一低三有”、村退出“一低五有”、戶脫貧“一超六有”硬指標實現(xiàn)100%達標,順利通過國家檢查驗收,退出貧困縣,摘掉了“貧困帽子”,生動展示了精準扶貧的“瀘定實踐”,書寫出了精準脫貧的“瀘定答案”。

       ◎縣委中心報道組

       羅楚凱 文/圖

      牢記“最大使命”

      自覺擔(dān)當(dāng)“瀘定責(zé)任”

      “不斷深化脫貧攻堅是最大政治責(zé)任、最大民生工程、最大發(fā)展機遇認識,牢記使命,擔(dān)當(dāng)責(zé)任,攻堅脫貧,決勝小康?!睘o定縣委書記陳廷全在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)推進會上鏗鏘有力地表示。

      近年來,瀘定縣深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想和中央、省、州關(guān)于精準扶貧精準脫貧重大決策部署,深入開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”系列活動,認真分析形勢、研判縣情,先后作出《關(guān)于集中力量打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn),確保同步全面建成小康社會的決定》等決策部署和工作安排,明晰并全面落實“緊緊圍繞‘率先脫貧、率先小康’這一目標,打好脫貧奔康、水電移民、依法治縣三場硬仗,實現(xiàn)‘管黨治黨能力、經(jīng)濟發(fā)展水平、社會治理效率、綠色生態(tài)理念、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌效果’五個提升”的“135”工作思路,自覺擔(dān)當(dāng)和扛起堅決打好打贏脫貧奔康攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)全縣8萬人民對美好生活需求的“為民之責(zé)”,作為甘孜藏區(qū)條件相對較好地區(qū)率先脫貧的“引領(lǐng)之責(zé)”,與全國同步全面建成小康的“時代之責(zé)”。

      瀘定縣建立了以縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為“雙組長”的脫貧攻堅指揮體系,形成了縣鄉(xiāng)村“三級”聯(lián)動、目標責(zé)任書和承諾書“兩書”定責(zé)和全縣上下“一體”發(fā)力的“321”扶貧攻堅工作機制。同時,建立了縣級領(lǐng)導(dǎo)督查、縣委巡察、脫貧攻堅辦指導(dǎo)檢查、目標督查辦常態(tài)督查、駐村幫扶辦隨機抽查、鄉(xiāng)村交叉檢查“六查”機制,深入開展脫貧攻堅領(lǐng)域作風(fēng)整治,檢查并整改各類問題1800余個,查處違規(guī)違紀鄉(xiāng)村干部12名,挽回經(jīng)濟損失94.4萬元。

      同時,瀘定縣探索創(chuàng)新了“雙縣級干部(一名縣委常委加另一名縣級干部)+共建共創(chuàng)單位”幫扶貧困村和“聯(lián)系鄉(xiāng)(鎮(zhèn))縣級領(lǐng)導(dǎo)+鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部+結(jié)對認親干部”幫扶聯(lián)系非貧困村的縣級領(lǐng)導(dǎo)“雙聯(lián)機制”。該縣41名縣級領(lǐng)導(dǎo)和365名科級領(lǐng)導(dǎo)干部“全覆蓋”結(jié)對聯(lián)系12個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、44個貧困村、3043戶貧困戶;44名“第一書記”全脫產(chǎn)到貧困村任職,70名農(nóng)、林技術(shù)員等“五(三)個一”幫扶力量“全覆蓋、無縫隙”幫扶貧困村、非貧困村;3000余名公職人員與全縣1.9萬余戶農(nóng)戶“結(jié)對認親”、常態(tài)走訪、幫扶發(fā)展。通過“任務(wù)層層壓,責(zé)任人人擔(dān)”,凝聚起了干群合力,匯聚起了強大力量,形成了齊心攻堅、眾志脫貧的工作大格局。

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