甘孜日報 2021年02月09日
記“全國模范人民調解員”甲花多吉
村民送錦旗致謝(左三甲花多吉)。
◎甘孜日報見習記者 周燕 文/圖
近日,司法部印發(fā)決定,表彰了一批全國模范人民調解員,我州道孚縣七美鄉(xiāng)人民調解委員會的甲花多吉被評為“全國模范人民調解員”稱號。
這份“金牌調解員”的榮譽是甲花多吉多年持之以恒、為民解憂心路歷程的最大褒獎。他堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,圍繞縣委、縣政府中心工作和全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局,扎實開展矛盾糾紛排查化解工作。特別是新冠肺炎疫情發(fā)生以來,他深入一線、忠誠履職,積極投身疫情防控和涉疫矛盾糾紛化解,為維護社會和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻。
愛崗敬業(yè),當好基層“老黃?!?/p>
2010年,甲花多吉扎根基層從事人民調解員工作,始終牢記“全心全意為人民服務”的宗旨,用春風化雨般的工作方法,用公平誠信的利劍,裁斷一樁樁糾紛,成為守護一方平安、維護一方穩(wěn)定的基層維穩(wěn)“主力軍”。
自擔任調解員以來,甲花多吉面臨轄區(qū)農牧群眾多、弱勢群體多、民間糾紛矛盾多的現狀,他不怕困難,走訪村委和群眾,很快摸清了轄區(qū)基本情況,用心梳理出明晰的工作思路,他堅持重大糾紛快報制度和社情分析制度,做到抓早抓小抓苗頭,努力從源頭上減少矛盾糾紛。撥通甲花多吉的電話,就能聽到“以‘聽黨話、跟黨走,講法治、解民憂’為工作宗旨”的彩鈴,而這,就是他的“名片”和內心的堅守。
在七美鄉(xiāng),一提到甲花多吉,群眾都會豎起大拇指,說他是“調解專家”。再難解的矛盾糾紛,他都能抽絲剝繭,調得平平順順,理得明明白白。他的辦公桌上常備有一個筆記本,每天接待了哪些群眾、調解了什么糾紛、到哪個村開展了普法,全都記錄在冊。
甲花多吉從事人民調解和基層法律服務工作已有11年,獲得了“全國模范人民調解員”“道孚縣公平公正依法優(yōu)秀調解員”等榮譽稱號。
2019年2月,七美鄉(xiāng)三村的村民甲某和措某因夫妻感情不和,發(fā)生家庭矛盾,雙方家族因此鬧得不可開交。作為調解委員會的一名成員,甲花多吉義不容辭地擔起此次調解矛盾的重任,他積極與七美鄉(xiāng)德高望重的老人溝通,多次教育引導雙方的長輩和親戚要心平氣和盡快調處矛盾糾紛,消除事態(tài)惡化的隱患。他運用國家法律、法規(guī)和藏族經典名人名言來耐心教導、疏導情緒,不厭其煩擺事實、講道理,最終調和了他們的夫妻感情,挽救了兩個家庭。因此次案件成功化解,他被縣司法局聘為專職人民調解員。
小到一棵樹、一塊地、幾百元工資,大到死亡糾紛案件,只要群眾來找他,甲花多吉總會盡心盡力去調解。他經常說,“調解矛盾糾紛對我們來說是本職工作,但對群眾來說卻是百分之百的煩心事、糟心事。我們每調解一起糾紛,就贏得一次民心,每化解一起矛盾,就贏得一次信任”?,F在,“有糾紛、找多吉”已成為轄區(qū)居民的共識。近年來,甲花多吉成功調解各類矛盾糾紛1000余件,實現了案結、事了、人和。
以法育人,架起調解“連心橋”
“調解工作面對的是基層百姓,百姓帶著問題來,你不僅要幫他解決,還要解決好,這就需要我們探索與群眾之間的共情?!奔谆ǘ嗉嬖V記者,“調解工作上為政府分憂,下為百姓解難,在依法辦事的同時又向群眾積極普法,是訴訟減壓‘急郎中’,也是社會治理‘穩(wěn)定器’。”
“作為人民調解員,更多的是要做好思想政治工作,做好情緒疏導和心靈撫慰工作?!奔谆ǘ嗉沁@樣說的,也是這樣做的。2020年4月,格西鄉(xiāng)約西村村民亞某某和麻孜鄉(xiāng)新江溝村村民單某某因宅基地邊界問題發(fā)生矛盾,雙方各持己見、各訴其理,一場爭斗一觸即發(fā)。甲花多吉不停地穿梭在兩家之間,當起了一個名副其實的“兩眼之間的鼻梁”,起到了真正的“潤滑劑”的作用,成功調解了兩個家族之間矛盾糾紛。銀恩鄉(xiāng)一村村民土某和七美鄉(xiāng)三村花某之間的婚姻糾紛,孔色鄉(xiāng)瓦依村村民巴某某和麻孜鄉(xiāng)各卡村村民所某某之間的房屋矛盾糾紛……
在甲花多吉的工作中,調解的諸如此類的矛盾糾紛不計其數。與此同時,甲花多吉發(fā)揮熟悉民情、知悉法律的優(yōu)勢,還參與了色達縣和道孚縣民間大糾紛調解工作,積極參與州四縣涉及4名群眾的共同財產矛盾糾紛、丹巴爐霍等鄰縣重大糾紛,有力維護了基層社會和諧穩(wěn)定。
無論是日常雞毛蒜皮糾紛、草原糾紛矛盾,還是婚姻打鬧矛盾,每當接到縣司法局或調委會的任務,甲花多吉都會馬上和同事一起,走村入戶,詳細了解矛盾糾紛的前因后果,經全面細致地調查和認真分析后,不畏艱險、任勞任怨,堅持以事實為依據,以法律為準繩,以公平公正為落腳點,不偏不倚、公平公正地解決每個矛盾糾紛。
一心為民,做群眾的“暖心人”
干調解工作,光有熱情還不行,還必須全面了解民情、學習法律常識、掌握調解技巧。剛加入調解員工作的時候,甲花多吉缺少人民調解的工作經驗,但他毫不退縮,從頭開始利用平時休息時間學習勞動保障、婚姻家庭、損害賠償等與基層群眾密切相關的政策及各類法律法規(guī),在日常工作中虛心向業(yè)務骨干和律師學習案例實務和業(yè)務技能。隨著社會形勢的發(fā)展,鄉(xiāng)村矛盾糾紛出現了很多新情況、新問題。
隨著工作經驗的增加,甲花多吉深刻感受到,許多矛盾糾紛的發(fā)生,很多是源于村民不懂法、法律意識淡薄。為此,他著手鉆研法律、法規(guī),收集各種藏文版本的法律書本,有計劃有針對性地結合調解案件開展普法宣傳工作。同時,他深深體會到人民調解工作必須要主動、靠前,對矛盾糾紛要早發(fā)現、早處理,才能最大限度避免矛盾激化,防止出現重大群體性事件。
在重大節(jié)日和敏感時期,他突出抓好集中排查,對重點單位和重點對象,隨時掌握動態(tài)情況,努力做到問題早發(fā)現、早報告、早處置。在具體調解過程中,他深刻體會到調解員對法律法規(guī)的宣傳解讀水平十分重要,往住能避免矛盾糾紛激化,確保在依法解決的軌道上不偏移。在實踐中他堅持以宣促穩(wěn),以調促宣,通過調解例會、法治課、宣傳欄、街頭宣傳、進村入戶發(fā)放宣傳材料等各種方式宣傳法律法規(guī),不斷提高群眾化解矛盾靠法的意識。提起甲花多吉,很多牧民群眾豎起大拇指說“他很公正”。
從事人民調解工作以來,不管是工作還是業(yè)余時間,只要有糾紛,甲花多吉都會第一個到現場;只要有人需要幫助,他從不拒絕。甲花多吉說,“要想當好維護‘社會穩(wěn)定第一道防線的守護員’,就必須時刻牢記民間糾紛無小事的原則,一定要把它當回事,只要你對人民調解工作‘熱心’,為民解難‘盡心’,調處糾紛‘耐心’,辦起事來‘細心’,對每件事都一碗水端平,以誠取信,執(zhí)法為民,持之以恒,就沒有化解不了的矛盾,解決不了的糾紛。只要黨和人民需要我在這個崗位上待一天,我就會盡職盡責地干好一天?!?/p>
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