駐村干部通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行“云端學(xué)習(xí)”和“網(wǎng)上議事”。

五個(gè)片區(qū)網(wǎng)上議事。

◎本網(wǎng)記者　謝臣仁/文 奔都鄉(xiāng)/圖

打開APP，點(diǎn)入“微課堂”，7月5日，得榮縣奔都鄉(xiāng)干部尺乃降央正在學(xué)習(xí)理論知識。他說：“一課入眼，包羅萬象，方便得很?！?/p>

在奔都鄉(xiāng)俄木學(xué)村，村民洛絨彭措掃碼進(jìn)入“碼上辦實(shí)事”，在20余項(xiàng)服務(wù)中找到證件辦理，按照程序10分鐘就完成了申請，就等著通知以后去拿所辦證件?！耙酝k個(gè)事要跑很多次腿，現(xiàn)在推行碼上辦實(shí)事，實(shí)現(xiàn)馬上辦實(shí)事，我們再也不跑冤枉路了。”

“微課堂”變“大課堂”、“碼上辦”成馬上辦，折射出奔都鄉(xiāng)努力提升“智治”支撐市域社會治理現(xiàn)代化水平。奔都鄉(xiāng)加快推進(jìn)現(xiàn)代科技與社會治理深度融合，促進(jìn)全鄉(xiāng)信息互聯(lián)互通，構(gòu)建全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時(shí)可用的智能化公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，以智治為社會治理賦能，致力于激發(fā)群眾社會治理主體地位和主能性，積極引導(dǎo)廣大群眾參與社會治理，不斷提高市域社會治理精準(zhǔn)化、精細(xì)化水平。

"云端"忙充電 蓄能強(qiáng)本領(lǐng)

“親愛的老鄉(xiāng)們，‘微課堂’開課了！大家都來上課啦。”7月20日，每周三定時(shí)開展“微課堂”上課，奔都鄉(xiāng)莫木三村黨支部書記洛絨曲批在手機(jī)上招呼著大家。

面積340平方公里，下轄11個(gè)村委會，人口（1600）余人，奔都鄉(xiāng)可謂“地廣人稀”。要是集中起來開個(gè)會，那村干部、駐村第一書記要跑很長的路，是費(fèi)時(shí)費(fèi)力。同樣，一個(gè)村要是大事小事都要召集群眾坐在一起開通會，無法實(shí)現(xiàn)。該鄉(xiāng)針對傳統(tǒng)培訓(xùn)和會議集中困難大、效果評估難、場地限制多等實(shí)際，創(chuàng)新推出干部群眾“云端”學(xué)理論、學(xué)法規(guī)、學(xué)技能的“微課堂”學(xué)習(xí)活動。

“微課堂”主要以鄉(xiāng)村兩級干部和群眾下載“騰訊會議”APP應(yīng)用軟件，通過視頻連線來推進(jìn)各項(xiàng)工作，不斷增強(qiáng)干部和群眾市域治理能力。

“微課堂”不“微小”，“云端”很接地氣。奔都鄉(xiāng)政法委員斯朗降村表示，“微課堂”沒有人數(shù)限制、穿越時(shí)間空間，“比以往的開會學(xué)習(xí)容納量大了不知幾百倍，里面的內(nèi)容有針對性、與生產(chǎn)生活很貼近，大家很容易接受，通過‘微課堂’，增強(qiáng)了服務(wù)群眾和參與市域治理的能力?！睋?jù)他介紹，“微課堂”聚焦干部能力提升和群眾政策明白度，推行鄉(xiāng)村干部一周一學(xué)習(xí)，用黨的理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。在“微課堂”上，干部學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、學(xué)中央西藏工作座談會、省委涉藏工作座談會及依法治州、依法治縣例會精神及學(xué)中央、省、州、縣委系列全會精神，在市域治理中有了理論“定盤星”。同時(shí)，結(jié)合鄉(xiāng)情，針對公共服務(wù)、鄉(xiāng)村振興、市域治理系統(tǒng)性學(xué)習(xí)，讓鄉(xiāng)村干部成為干工作的“全能型”、謀發(fā)展的“帶隊(duì)人”。

市域治理需要干部“引”，更需要群眾“應(yīng)”。各行政村十日一學(xué)習(xí)云端“微課堂”?！拔⒄n堂”為群眾打造“專業(yè)課”、配置“營養(yǎng)餐”，既利用通俗易懂的本土語言介紹黨的歷史、宣傳黨的政策，又結(jié)合實(shí)際將身邊案例現(xiàn)身說法普及法律知識；既有對市域治理的全面介紹，也有對致富本領(lǐng)的提升學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)，群眾了解黨的光輝歷史、黨的民族政策和政府惠民舉措，知曉國家法律法規(guī)、掌握致富增收技能，激勵廣大群眾凝心聚力參與市域治理。

莫木三村以往蟲草資源糾紛突出、群眾法律意識弱、法治觀念淡薄，2021年11月，莫木三村成為“微課堂”學(xué)法規(guī)第一試點(diǎn)區(qū)，有效整合“一村一法律顧問”和“一村一警”力量，開展每月兩堂云端法規(guī)課活動，用本地語專題講解《民法典》、《土地管理法》《婚姻法》《物權(quán)法》等事關(guān)群眾切身利益的法律法規(guī)，全鄉(xiāng)全面推廣使用“微課堂”，群眾參與率達(dá)98%以上。

“學(xué)與不學(xué)，就是不一樣。以前辦事用拳頭，現(xiàn)在辦事講法律?！甭褰q曲批說，莫木三村群眾從“不懂法、不守法、不畏法”到“遇事找法、辦事依法、化解矛盾靠法、解決問題用法”轉(zhuǎn)變，正是“微課堂”發(fā)揮了大作用。

莫木三村群眾很快適應(yīng)了“家中受培訓(xùn)”“云端學(xué)技能”的新生活模式。奔都鄉(xiāng)趁熱打鐵，全鄉(xiāng)推廣莫木三村經(jīng)驗(yàn)，每周五定期給群眾上課講政策、教技能、學(xué)法律，形成了“云端學(xué)知識、家中長本領(lǐng)”的良好態(tài)勢，群眾通過“微課堂”成為“懂政策、守法紀(jì)、有技能”的法律“明白人”、致富“多面手”。

"云上"微治理 "碼上"辦實(shí)事

掃碼，進(jìn)入奔都鄉(xiāng)平安建設(shè)暨市域治理現(xiàn)代化智能管理網(wǎng)站，點(diǎn)開“碼上辦實(shí)事”項(xiàng)，進(jìn)入得榮縣政務(wù)網(wǎng)，按照指導(dǎo)的辦事程序，很快辦完。莫木中村村民格絨說：“辦得快、辦得好，真方便?！?/p>

盤活公共服務(wù)資源，奔都鄉(xiāng)以奔都鄉(xiāng)平安建設(shè)暨市域治理現(xiàn)代化智能管理網(wǎng)站作為市域治理綜合信息平臺，“一碼式”管理設(shè)立“碼”上知村情、“碼”上學(xué)理論、“碼”上辦實(shí)事、“碼”上微治理四大模塊，實(shí)現(xiàn)智能管理新模式。

實(shí)施“碼上辦實(shí)事”，開設(shè)社保、醫(yī)保繳費(fèi)和證照辦理等基本業(yè)納入民生實(shí)事欄，著力解決群眾“跑上跑下”辦事難的問題，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)群眾疑惑“碼”上咨詢、群眾事情“碼”上辦理、群眾問題“碼”上解決的便民服務(wù)新形式。一個(gè)二維碼成為“碼上辦”服務(wù)的入口，成為打開云端辦事的“密鑰”。“碼上辦”如同向?qū)?，引領(lǐng)群眾辦事直達(dá)“目的地”。公共服務(wù)“碼上辦”，動動手指就能在線辦理，群眾不再跑斷腿。

有了“碼上辦實(shí)事”，用心服務(wù)獲贊譽(yù)；更有“云上”微治理，及時(shí)解難暖民心。奔都鄉(xiāng)利用網(wǎng)絡(luò)開展“碼上”微治理，為村民“瑣碎事、困惑事、困難事”建立“線上說”的微治理專欄，組建“1+N”的微治理體系，由第一書記任組長，N個(gè)組員（村兩委班子成員及駐村力量）包戶，實(shí)行“周受理、周回復(fù)”制，收集受理矛盾糾紛、信訪、安全隱患和群眾困難，及時(shí)調(diào)處、解決群眾問題困難。

2021年7月，雨季來臨，山洪暴發(fā)，沖毀了俄木學(xué)村200余米引水管，給42戶村民的生活用水和生產(chǎn)用水造成極大影響。村民們把這一情況在“線上說”微治理專欄進(jìn)行了反映，3分鐘不到，奔都鄉(xiāng)聯(lián)系該片區(qū)的干部就作出回應(yīng)，并詢問了該引水管直徑、材質(zhì)和被沖毀長度，把情況摸透后，立刻聯(lián)系縣上商家購買引水管和派出安裝人員奔赴俄木學(xué)村。一個(gè)小時(shí)后，被沖毀的引水管接上了，汩汩泉水重新流進(jìn)了百姓灶臺鍋里，也流進(jìn)了群眾心里。

2021年7月，奔色村高三學(xué)生格絨拉姆考上了西南民大，可一大筆學(xué)費(fèi)卻讓家境貧寒的她愁眉不展。她把自己的窘?jīng)r放在了“線上說”微治理專欄，立刻得到了鄉(xiāng)、縣相關(guān)部門的及時(shí)回應(yīng)，通過教育資助和教育貸款解決了燃眉之急。線上一說，“碼上”解決，有力度有速度有溫度。格絨拉姆感激地說：“感謝‘線上說’、感謝‘碼上辦’，把好事辦到我心坎里了，我一定好好學(xué)習(xí)，將來建設(shè)美麗的家鄉(xiāng)?！?/p>

“碼上辦”省心省力，“微治理”快捷高效。5人網(wǎng)上面對面，研判調(diào)度在“云間”。7月6日，奔都鄉(xiāng)5個(gè)片區(qū)正在進(jìn)行重點(diǎn)工作研判。奔都鄉(xiāng)對轄區(qū)的5個(gè)片區(qū)同各國網(wǎng)上“面對面”進(jìn)行了每日調(diào)度和研判，通過現(xiàn)代化新模式，實(shí)時(shí)掌握轄區(qū)動態(tài)情況，有效解決了各片區(qū)跑上跑下參會，快趕忙趕蹲點(diǎn)的實(shí)際困難。

斯朗降村介紹，該縣充分利用市域治理綜合信息平臺，鄉(xiāng)市域治理綜合治理中心做好統(tǒng)籌，對涉及問題，分條分塊，及時(shí)交給牽頭部門，牽頭部門立刻制定解決方案，實(shí)現(xiàn)“馬上辦”。自2021年 12 月19 日，開展“碼上辦實(shí)事”和“碼上微治理”以來，奔都鄉(xiāng)“碼上辦”辦理36件實(shí)事、“微治理”解決19個(gè)難題，真正做到解民憂、緩民急、暖民心。

"云間"話產(chǎn)業(yè) "地頭"結(jié)碩果

授人以魚，不如授人以漁。7月7日，奔都“微課堂”上，奔都鄉(xiāng)農(nóng)技員張立川正在為群眾講解水果種植技術(shù)。他介紹，這樣的“微課堂”培訓(xùn)，他已經(jīng)講授42堂了。

云端學(xué)技能，產(chǎn)業(yè)好前景。奔都鄉(xiāng)以做大做強(qiáng)藏橘和樹椒兩大特色產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，在走好兩大特色產(chǎn)業(yè)奔都路子上下功夫。通過提早了解農(nóng)民培訓(xùn)需求，提前謀劃把握全年培訓(xùn)方向與任務(wù)，尤其是在疫情期間，為避免人員聚集，結(jié)合農(nóng)時(shí)農(nóng)事，第一時(shí)間啟動“微課堂”培訓(xùn)方式，幫助農(nóng)民停工不停學(xué)、停產(chǎn)不誤農(nóng)。

張立川介紹，除了自己，奔都鄉(xiāng)還聘請了縣林草、農(nóng)技、畜牧等專業(yè)專家組建“微課堂”專家?guī)斐蓡T。這些專家根據(jù)不同季節(jié)群眾不同需求，運(yùn)用通俗易懂的語言，圍繞農(nóng)田節(jié)水技術(shù)、果樹繁殖、栽植、管理等一系列果樹栽培管理基礎(chǔ)知識，從栽培概況、種類和品種等角度出發(fā)，重點(diǎn)講解奔都鄉(xiāng)主栽的藏橘和樹椒的生產(chǎn)栽培技術(shù)。

得榮縣農(nóng)牧局農(nóng)業(yè)專家羅思富介紹，“微課堂”技能培訓(xùn)中，群眾“點(diǎn)餐”、專家“上菜”，課堂上，在線一一解答群眾在種養(yǎng)殖業(yè)中遇到的各種問題，深受農(nóng)民喜愛，間接增加了群眾收益。他十分自豪：“最大的效益是通過云端‘微課堂’，可以讓成千上網(wǎng)的群眾學(xué)到技術(shù)，比線下課堂培訓(xùn)容納量多出幾十上百倍。我們身在家里就能為產(chǎn)業(yè)發(fā)展‘使上力’，可謂相比以往的傳統(tǒng)培訓(xùn)發(fā)生了幾何倍的輻射作用?！?/p>

一“碼”在手知村情，產(chǎn)業(yè)發(fā)展“家底”清。奔都鄉(xiāng)通過“碼上”知村情，將村地理位置、行政區(qū)劃、村情簡介、村民信息等詳情錄入“碼上村情”欄，內(nèi)設(shè)班子動態(tài)、三務(wù)公開、“周村情”特色產(chǎn)業(yè)等專欄，實(shí)現(xiàn)“碼上”知村事，讓廣大干群參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

“議事堂”里集民言，發(fā)展產(chǎn)業(yè)不等閑。納莫村從2021年12月將每周三開展“微課堂”納入了村規(guī)民約，通過“微課堂”商議村集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展。參與人員有在外務(wù)工人員、在家腿腳不便的老黨員干部等，與會人員超過平時(shí)線下參會人數(shù)，同時(shí)也常有本村在外求學(xué)的大學(xué)生也上線參會。納莫村只是奔都鄉(xiāng)的一個(gè)縮影，“微課堂”說產(chǎn)業(yè)，“云游”間話發(fā)展，智慧碰撞出火花、“點(diǎn)子”撒播下“種子”，產(chǎn)業(yè)在“七嘴八舌”中蓬勃發(fā)展。

千里之外一“網(wǎng)”牽，心系家鄉(xiāng)思發(fā)展。莫木下村的澤仁扎西在云南省迪慶州香格里拉市打工，可他卻是市域治理綜合信息平臺的活躍分子。他說：“通過‘碼上知村情’，我知道了村里大事小事，也為家鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了不少建議。雖然我人在外面，卻感覺到家鄉(xiāng)與我緊緊相連。”

“云間”學(xué)技術(shù)，“地頭”結(jié)碩果。種植樹椒8畝，實(shí)現(xiàn)年收入3萬元。俄木學(xué)村村民降措十分感激“微課堂”讓自己學(xué)到了技術(shù)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)致了富。

讓群眾接受服務(wù)“不打烊”、參加會議學(xué)習(xí)“不出門”、辦事提議“不出村”?！拔亦l(xiāng)探索市域治理‘智治’新路，讓市域治理插上了‘智慧’翅膀，融通了基層治理的新模式，為服務(wù)基層治理打造‘快車道’，讓干部服務(wù)增本領(lǐng)、為民服務(wù)強(qiáng)效能、群眾辦事得實(shí)惠、富民產(chǎn)業(yè)得發(fā)展，市域治理為奔都發(fā)展注入強(qiáng)勁活力?！北级监l(xiāng)黨委書記次村曲批深有感慨地總結(jié)說。