以人民為中心是市域社會(huì)治理的根本立場，丹巴縣始終把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，緊盯服務(wù)難點(diǎn)、辦事堵點(diǎn)，找準(zhǔn)“用戶需求”、堅(jiān)持“用戶思維”、注重“用戶體驗(yàn)”，深化“放管服”改革，推動(dòng)公共服務(wù)從供給導(dǎo)向向需求導(dǎo)向轉(zhuǎn)變。

細(xì)化措施

優(yōu)化政務(wù)服務(wù)方式

該縣大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，設(shè)立“一件事”服務(wù)，加大“一網(wǎng)式”通辦，提供“一站式”服務(wù)，著力打造更加高效便捷的政務(wù)服務(wù)體系。該縣以企業(yè)、群眾需求為導(dǎo)向，在一體化平臺設(shè)立“一件事”專窗，受理涉及不動(dòng)產(chǎn)登記及公司設(shè)立、經(jīng)營、社會(huì)團(tuán)體注銷、工程建設(shè)規(guī)劃許可等104個(gè)“一件事一次辦”事項(xiàng)，提升群眾、企業(yè)辦事便利度。通過“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的方式，完成“一網(wǎng)通辦”丹巴分站點(diǎn)建設(shè)，動(dòng)態(tài)調(diào)整完善一體化平臺審批服務(wù)事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)、配置及電子印章申請等工作，實(shí)現(xiàn)“減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減跑動(dòng)”，材料減免率達(dá)54.21%，時(shí)限縮短比例達(dá)87.71%。聚焦不動(dòng)產(chǎn)登記、市場注入、民生服務(wù)等辦理量大、關(guān)注多的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)事項(xiàng)，建立健全多部門聯(lián)辦機(jī)制，整合自然資源、住建、稅務(wù)等部門設(shè)立不動(dòng)產(chǎn)登記窗口，全面實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)交易、登記、稅收“并聯(lián)辦理”集成服務(wù)，打造運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、便民高效的不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)體系。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年以來，該縣累計(jì)為群眾、企業(yè)辦理實(shí)事2684件。

夯實(shí)基礎(chǔ)

強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)效能

該縣持續(xù)深化“網(wǎng)辦”改革，大力推動(dòng)“一網(wǎng)式”政務(wù)服務(wù)模式和政務(wù)服務(wù)“馬上辦”改革，全面提高政務(wù)服務(wù)效能。該縣以“一窗綜合受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)審批、一個(gè)窗口出件”辦理方式為切入點(diǎn)，打造政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。截至目前，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民服務(wù)中心內(nèi)設(shè)置綜合服務(wù)區(qū)、自助服務(wù)區(qū)等功能區(qū)域5個(gè)，設(shè)置“一站式”咨詢臺1個(gè)，涉及城鄉(xiāng)低保、惠民政策等內(nèi)容30個(gè)，設(shè)置“辦不成事反映窗口”“老年人服務(wù)窗口”等服務(wù)窗口3個(gè)。完成便民服務(wù)“三化”建設(shè)，使服務(wù)陣地規(guī)范化，不斷提高政務(wù)服務(wù)水平質(zhì)效。截至目前，榮獲首批省級“示范便民服務(wù)中心”2個(gè)，設(shè)置12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、3個(gè)便民服務(wù)站、140個(gè)村便民服務(wù)室。通過“請進(jìn)來”和“走進(jìn)去”兩種方式，使服務(wù)方式精細(xì)化，定期邀請企業(yè)負(fù)責(zé)人召開座談會(huì)，充分聽取企業(yè)訴求、反映，并進(jìn)行政策輔導(dǎo)、疑難問題解答，建立問題臺賬，進(jìn)一步加強(qiáng)溝通，搭建金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)聯(lián)系平臺，定期在公眾媒體平臺公開惠企貸款政策和稅費(fèi)紓惠政策，全面提升綜合服務(wù)水平。

強(qiáng)化保障

提升服務(wù)能力水平

該縣以科學(xué)有效的“管”，促進(jìn)更大力度的“放”，突出督查考核和司法保障，著力打造公平競爭的市場環(huán)境。健全督查考核機(jī)制，將優(yōu)化營商環(huán)境工作納入全面深化改革考核內(nèi)容，建立健全督查清單制、限時(shí)制、范圍制、報(bào)告制、通報(bào)制，采取明查與暗訪、查看資料與實(shí)地檢查、聽取匯報(bào)與收集意見相結(jié)合的方式開展常態(tài)督查，針對督查發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗(yàn)和突出問題，采取“紅黑榜”、約談、通報(bào)的方式，嚴(yán)格逗硬“加”“扣”分制度，進(jìn)一步營造良好的營商環(huán)境。創(chuàng)新法律訴訟方式，大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+司法”新模式，強(qiáng)化涉企案件立調(diào)審執(zhí)緊密銜接，打造多功能、智能化的線上線下訴訟方式，引導(dǎo)企業(yè)“線上訴訟”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)“零跑動(dòng)”完成全部訴訟程序，有效減少企業(yè)群眾“訴累”，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。充分發(fā)揮公檢法司職能職責(zé)，強(qiáng)化法治服務(wù)能力，創(chuàng)新破產(chǎn)案件審理機(jī)制，簡化法律援助程序，加強(qiáng)對黑惡勢力、破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序等違法犯罪活動(dòng)的打擊力度，建立重大涉企案件報(bào)告制度，保障市場主體以及投資者、企業(yè)家合法權(quán)益，打造讓投資者專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營的法治化營商環(huán)境。