甘孜日報 2019年01月08日
雅康高速瀘定大渡河特大橋。
鄉(xiāng)村公路美如畫。
柏油路鋪到家門口。
稻城亞丁機場。
得榮縣卡日村通村公路。
甘孜,面積15.3萬平方公里,幅員如此廣袤,交通尤為重要。
實施交通先行戰(zhàn)略,我州大力發(fā)展交通,在2018年交出一張靚麗答卷:甘孜格薩爾機場校飛成功,甘孜成為四川唯一擁有三個機場的州(市);雅康高速穿云而來,縮短了甘孜與成都的時空距離,讓甘孜在“一干多支,五區(qū)協(xié)同”中更有作為;國省干道猶如一條條生命之弦,把全州18個縣(市)緊緊串聯(lián)成一個個“音符”,彈奏出發(fā)展的樂章;3.2萬公里的農村公路編織成一張巨網(wǎng),促進產(chǎn)業(yè)結構調整,促進脫貧奔康……
大地為琴路作弦,縱橫捭闔總是歌。路通則一通百通,我州交通煥發(fā)出了勃勃生機,甘孜大地上交通建設呈現(xiàn)出一派大跨越、大發(fā)展的火熱景象。
◎謝臣仁 陳曉敏 文/圖
穿越云端鋪就發(fā)展路
川藏千萬險,越壑筑坦途。
川藏線,被稱為中國最美的景觀大道,但在一代又一代的筑路人眼里,卻是最難攻克的“堡壘”。高聳入云的雪山、狂野奔騰的河流,既造就了壯美如畫的景色,也撕裂出令人絕望的天塹。
2018年12月31日,甘孜交通迎來高光時刻——從四川雅安通向康定的雅康高速公路全線建成試通車。經(jīng)過四年多的努力,雅康高速公路工程項目圓滿完成各項建設任務,建成通車。這條135公里的“云端天路”終于結束了甘孜州府不通高速的歷史。
雅康高速公路是G4218雅葉高速重要路段,是四川省高速公路網(wǎng)“16.5.5”規(guī)劃中5條東西橫線之康定至瀘州的重要組成部分,是穿越蘆山和康定地震災區(qū)的生命大通道,是內地進入藏區(qū),輻射帶動藏區(qū)的經(jīng)濟大動脈。
雅康高速公路全線建成通車,從成都繞城高速出發(fā),3個半小時就可以到達康定。一條“云端天路”大大拉近了雪域藏區(qū)和平原腹地的時空距離,讓甘孜在溝通西藏、連接西亞和南亞方面邁出了第一步,成為溝通滇藏、連接世界的重要節(jié)點。未來的甘孜,將會成為連通祖國西南西北,溝通東南亞、南亞、西亞的重要一站。雅康高速的建成開啟了我州交通建設新紀元。
交通是國民經(jīng)濟的“大通道”,是社會發(fā)展的“先行官”,長期以來,由于自然環(huán)境惡劣,自然災害頻繁,交通不便已成為制約我州經(jīng)濟發(fā)展、民生改善和社會長治久安的最大瓶頸。
沒有交通就沒有發(fā)展。全州以交通先行為統(tǒng)領,堅持道路為先的理念,交通儲備項目后勁十足,做到新建一批,續(xù)建一批,在建一批,引領交通大發(fā)展開展交通建設大會戰(zhàn),取得了令人矚目的成果。
一張藍圖繪到底,一以貫之謀發(fā)展。2018年是省政府啟動甘孜州交通建設項目的第十個年頭,我州著力“甘推”的實施。按照省政府辦公廳出臺的《關于印發(fā)甘孜藏族自治州2019-2020年建設推進方案的通知》,我州做好第三輪“甘推”的掃尾和提前實施第四輪“甘推”項目——
2018年全年交通累計完成投資133.2億元,完成目標任務111.5億元的119.46%,連續(xù)6年完成交通投資超百億元;第四輪“甘推”方案中的國道318線過境段等11個項目已獲工可批復,G549線九龍縣城至稻城縣城段等2個項目正在開展工可及所需要件編制;新開工G549線石棉界至九龍段等項目5個, 2個項目已完成招標;包括雅康高速等18個續(xù)建項目累計完成路面工程554公里,G215線蘇洼龍電站復建段等8個項目基本完成主體工程;康定至新都橋高速公路康定過境段進展順利;折多山隧道破土動工,雀兒山隧道獲得2018國際隧道協(xié)會(ITA)年度工程大獎,農村公路基本實現(xiàn)“兩個100%”,這些都成為彰顯藏區(qū)交通建設的標志性工程……
2018年是改革開放40周年,甘孜交通碩果累累,全州公路通車里程近3.5萬公里,在全省公路通車里程中排名第一。一張張便捷的公路網(wǎng),一條條發(fā)展的交通線,讓甘孜人走向了遠方,也吸引更多人來到了甘孜,為全州經(jīng)濟社會發(fā)展注入了無窮活力和強勁動力。
傾情傾力拓寬致富路
2018年10月30日,四川省政府向第二批“四好農村路”省級示范縣授牌,我州甘孜縣榜上有名,成為全省民族地區(qū)第一個成功申報的縣份。
成績來之不易,甘孜縣在全省民族地區(qū)和深度貧困縣率先實現(xiàn)100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村通硬化路,100%的農村公路實現(xiàn)安保工程和客運設施全覆蓋,100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了交管站,并將人員工資和工作經(jīng)費納入財政預算保障,農村公路建管養(yǎng)運協(xié)調發(fā)展格局基本形成,有力支撐了農村牧區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展。
從羊腸小道,人背馬馱,到砂石公路,再到通鄉(xiāng)油路和水泥路,我州各族群眾見證了“路”的變遷。
如今,縱橫交錯的公路四通八達,一輛輛大貨車、小轎車、摩托車滿載著豐收的喜悅來往穿梭,繁華美景處處可見……
“最初的夢想,就是把從鎮(zhèn)上到村上的騾馬大道弄通暢,沒想到我前兩年就看見黑油油的硬化路修到了家門口?!?月2日,71歲的李明孝是瀘定縣興隆鎮(zhèn)和平村村民,眼見著村里的騾馬從運輸?shù)摹爸髁姟敝饾u“失業(yè)”……
道路制衡、交通制約,高原險道曾是橫亙在和平村人面前的一條“攔路虎”?!艾F(xiàn)在,我們通村公路實現(xiàn)了硬化,和平村一下就成為萬元村,不少村民購買了小汽車?!?和平村黨支部書記劉顯虎說,以前3米寬的羊腸小道,如今已改擴建成6米寬的水泥路。
享受到交通“紅利”的不只瀘定縣興隆鎮(zhèn)和平村。2018年交通脫貧攻堅,農村公路建設確定了“兩個100%”目標:到2019年底,提前實現(xiàn)100%建制鄉(xiāng)通油路、100%建制村通硬化路。我州圍繞“兩個100%”目標,工作優(yōu)先安排、資金優(yōu)先保障、措施優(yōu)先落實,全力推進交通脫貧攻堅早啟動、早實施。截止到2018年底,建成通鄉(xiāng)油路226.8公里,建成通村硬化路6100公里,均超額完成年度目標任務。寬敞的道路連接到了藏寨村組,廣大農牧民受益多多,脫貧致富的路子也越來越寬。
切實增強政治擔當、歷史擔當和責任擔當,著眼脫貧攻堅,補齊農村公路建設短板,增強百姓獲得感和幸福感,我州堅持把服務民生放在首位,交通助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興——
推進農村公路+園區(qū),把建設“四好農村路”與農業(yè)基地、園區(qū)等有機結合,帶動發(fā)展周邊特色農業(yè)發(fā)展;推進農村公路+景區(qū),將“四好農村路”規(guī)劃與當?shù)匚幕厣吐糜卧叵嗳诤希劳薪煌ǜ删€、旅游通道等為重點,開發(fā)一批“旅游路”,全力打造“一村一品”“一路一景”,建成一批“景觀走廊”“文化長廊”;推進農村公路+物流,積極推進縣級物流點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配送中轉站、村組便民服務點建設,充分整合快遞、郵政等資源,不斷暢通和優(yōu)化農村物流渠道,初步建立覆蓋縣、鄉(xiāng)的物流網(wǎng)絡,實現(xiàn)物流配送的無縫銜接。全州5個脫貧摘帽縣(市)交通扶貧建設任務和463個脫貧摘帽村通硬化路建設任務全面完成??瓦\站點建設有力推進,縣級客運站完成投資4100萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站完成投資357萬元,均大幅度超額完成年初預定目標……
我州交通以脫貧攻堅為契機,以路串聯(lián)產(chǎn)業(yè)基地、美麗鄉(xiāng)村、旅游景點,以點連線、連點擴面、連線成片,傾力建設“產(chǎn)業(yè)致富路”“生態(tài)旅游路”“幸福小康路”,為全州群眾開辟脫貧增收新渠道,實現(xiàn)“修好一條路、發(fā)展一片產(chǎn)業(yè)、脫貧一方群眾”的目標,打通脫貧增收“最后一公里”。
危急之時搭建生命路
當風雪來臨的時候,總有溫暖直抵人心。2018年10月2日晚,折多山突降大雪,造成1100余臺車輛擁堵滯留。面對突如其來的災難,考驗著我州將后交通的應急能力。
州縣交通運輸部門迅速出動,立即啟動應急預案,以防事故、保安全、保暢通為核心,及時調配人員機具,做好游客分流,在第二天下午就全面搶通了冰雪路段,實現(xiàn)無安全事故、無人員傷亡、無群體事件的目標。
山體滑落,堰塞成湖;金沙斷道,危情緊急。
2018年10月11日,我州白玉縣與西藏自治區(qū)昌都市江達縣交界處發(fā)生山體滑坡,形成長達1500米的堰塞體,阻斷金沙江干流形成堰塞湖,災害威脅到我州沿江四縣人民群眾的生命財產(chǎn)安全;2018年11月3日,白格堰塞湖出現(xiàn)二次垮塌,造成金沙江斷流。
危難之時,方顯英雄本色。第一時間保障群眾生命安全、第一時間轉移安置群眾、第一時間開展應急保障……與時間賽跑、與危情賽跑,得到消息的交通人在第一時間趕赴現(xiàn)場進行搶險保通作業(yè),在州委州政府的領導和指揮下,挺起堅強脊梁,搏擊巨浪,搭建生命通道。
險情就是命令,交通人本著“召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之必勝”的信心,打響了一場搶險保通攻堅戰(zhàn)——
2018年10月11日,第一次堰塞湖搶險中,州縣交通運輸部門走到了應急處突一線,僅僅一天時間就組織車輛安全轉移疏散3縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)9864名受威脅的群眾。11月3日,白格堰塞湖出現(xiàn)二次垮塌,交通運輸系統(tǒng)迅即組織轉移群眾和電站施工人員18849人。由于堰塞湖蓄水量是第一次的3倍,情況緊急必須采取人工干預。應急指揮部下達了36個小時內打通則巴村到堰塞湖壩頂?shù)缆凡C具送達壩頂?shù)拿睿?、縣交通運輸部門立即組織技術人員和機具連夜趕赴現(xiàn)場搶修應急道路。在“人休機不休”的連軸施工下,經(jīng)過28小時連續(xù)奮戰(zhàn),提前8個小時搶通應急通道,保證了機具和人員按時開展工作。因堰塞湖短時間急劇儲水,在泄洪中造成了國道318竹巴籠金沙江大橋嚴重損毀并斷道。經(jīng)過7天連續(xù)奮戰(zhàn),2018年11月30日該橋成功合攏,2018年12月6日實現(xiàn)了通行……
搶險救災艱苦又持久,衣服濕了,手腳傷了,可沒有一個人放棄,在烈日下,在激流中,不舍晝夜,爭分奪秒,與時間賽跑,與洪水搏斗,這就是甘孜交通人的精神,不畏艱險,沖鋒在前,勇于擔當,無私奉獻,像鋼鐵戰(zhàn)士般屹立守護著道路的通達。
兵貴神速,一天內的集結;吃苦耐勞,連續(xù)月余的艱苦作業(yè);堅韌不拔,數(shù)百人誓擋洪魔的強大決心,注定英雄的甘孜交通人此仗必勝。
一場場突如其來的險情,考驗著敢打硬仗的我州交通人;一次次緊張有序的搶險,彰顯著交通人敢于擔當?shù)挠⑿郾旧灰粋€個搶險一線的身影,見證著交通人大道為公、人和路暢的宗旨。
立體交通構架興康路
銀鷹穿云飄彩帶,嘯聲弄雪震碧空。
2018年12月8日上午11時20分,在甘孜縣來馬鎮(zhèn)和德格縣錯阿鎮(zhèn)交界的靜謐群山中,一陣陣劃破天際的引擎轟鳴聲由遠及近,一架中國民用航空飛行校驗中心“獎狀C680”型校驗飛機在甘孜格薩爾機場跑道平穩(wěn)著陸,并安全??吭谕C坪。在飛機停落之時,全場歡呼,曾有過機場歷史的“康北腹地”甘孜縣迎來了時隔67年后的首位“空中訪客”。
2018年12月27日,甘孜格薩爾機場歷經(jīng)20天,完成了17個科目的飛行校驗,各項指標均符合相關行業(yè)要求,為機場力爭今年通航打下了堅實基礎。格薩爾機場通航后,甘孜州將成為全國首個擁有三座高高原民用機場的州(市),它將與州境內的康定機場和稻城亞丁機場,合力形成“甘孜全域旅游金三角”的空中走廊。
在2018年12月28日,新建川藏鐵路成都雅安鐵路開通運營,標志著川藏鐵路的建設取得了第一步的成效,而川藏鐵路甘孜段建設的腳步越來越近了。
打造“鐵(路)公(路)機(場)”立體交通,不再是夢想,即將變?yōu)楝F(xiàn)實。立體交通將為甘孜發(fā)展注入新動能。
省委十一屆三次全會確立了 “一干多支、五區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展新格局,作為五區(qū)之一“川西北生態(tài)區(qū)”的重要組成部分,甘孜理當有所作為,理應抓住機遇,點燃興康夢想、筑就興康大業(yè)。
我州以建設國家全城旅游示范區(qū)、國家生態(tài)建設示范區(qū)、全國民族團結進步示范州,開展“三創(chuàng)聯(lián)動”為抓手,積極融入全省發(fā)展大局。
甘孜交通積極響應,主動有為,強力推行 “交通+”的交通建設發(fā)展新理念,助推甘孜發(fā)展,點燃興康夢想——
著力全域旅游。建設國家全域旅游示范區(qū),我州交通人有所作為,狠抓交通基礎設施改造,促進交通運輸業(yè)與旅游業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調、深度融合、共贏發(fā)展,促進運游結合發(fā)展新格局,以雅康高速開通為標志,2018年進州游客 人數(shù)再創(chuàng)新高,國慶期間單日進州車輛最高峰達到50000余臺次,全年游客首次突破2200萬人次,旅游收入預計高達222.5億元。
著力生態(tài)建設。發(fā)展綠色交通,創(chuàng)建國家生態(tài)建設示范區(qū),充分發(fā)揮交通樞紐作用,打響防止污染攻堅戰(zhàn),在道路建設中踐行“最小程度破壞,最大限度恢復”理念,在公路設計過程中盡量考慮高原生態(tài)脆弱的特點,實現(xiàn)最大限度保護環(huán)境。在道路運輸中力倡新能源汽車,我州甘孜縣首次投入資金900萬元,購進16輛新能源公交車和22輛新能源出租車,大力推行綠色出行。
著力民族團結進步。結合創(chuàng)建全國民族團結進步示范州活動,緊緊圍繞這一活動實施“交通基礎設施建設、服務農牧區(qū)脫貧攻堅、助推各民族交往交流交融”三大主題,交通基礎設施全面發(fā)展,交通服務水平全面提升,交通發(fā)展成效顯著。交通暢了,帶來人流、物流、信息流春潮涌動。截止到2018年底,全州開通公交線路50條,投入184臺車,受益群眾 51.9萬人。
逢山開路、遇水架橋,今日甘孜,如神筆在握,描繪出一幅幅壯美的交通運輸畫卷??蛋痛蟮?,一張史無前例的交通運輸網(wǎng)通暢四方,帶來富裕、通進民心、走向未來、直奔希望。
亮點
甘孜交通的12345
1個目標 交通先行
2個助力 脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興
3大挑戰(zhàn) 國慶康定大雪和2次金沙江白格堰塞湖處突
4個標志 云端第一路雅康高速、農村公路基本實現(xiàn)“兩個100%”、唯一坐擁三個機場的市州、全省民族地區(qū)第一個“四好”農村路省級示范縣
5個著力 著力“甘推”、著力交通融合、著力全域旅游、著力生態(tài)建設、著力民族團結進步