四川日報 2019年01月16日
脫貧攻堅進入攻堅拔寨關(guān)鍵時期,代表委員獻計獻策
“現(xiàn)在就盼著進出涼山的通道再多幾條,我們大棚里的草莓出州速度和質(zhì)量更有保障?!睕錾街萜崭窨h五道箐鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長唐刃知道全省兩會正在召開,希望記者能將涼山群眾的期盼帶到會場,“山高谷深,受交通條件限制,本地農(nóng)特產(chǎn)品運出大山難,群眾脫貧增收還面臨考驗。”
作為脫貧攻堅的“先行官”,外通內(nèi)聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)的交通基礎(chǔ)設(shè)施事關(guān)群眾切身利益,成為省兩會期間代表委員討論的熱點。□本報記者 吳曉彤
深貧區(qū)亟待“輸血”加快打通對外大通道
“看見屋走到哭,望著山走得癱——這曾是涼山群眾出行難的真實寫照,即便在建成2.3萬公里的農(nóng)村公路后,交通瓶頸依舊掣肘脫貧攻堅。”1月15日,在省十三屆人大二次會議涼山代表團全體會議現(xiàn)場,省人大代表、涼山州交通運輸局副局長龔平的一席話引發(fā)熱議。
從實際調(diào)研來看,三州地區(qū)經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、市場發(fā)育度低、融資能力差,歷史欠賬較多,交通扶貧脫貧攻堅挑戰(zhàn)大——致公黨四川省委提交的一份集體提案中這樣寫道。
“三州地區(qū)的交通建設(shè)仍處于亟待‘輸血’階段?!饼徠揭詻錾綖槔?,該州目前僅有一條高速公路和一條鐵路通車,而且京昆高速(涼山段)受氣候、自然災(zāi)害影響較大,冬春季安全通行時間較短,尤其影響農(nóng)特產(chǎn)品出州,成昆鐵路技術(shù)標準偏低,客貨運能嚴重不足。
因此她建議,開展修建雅安經(jīng)西昌至攀枝花至昆明高鐵的相關(guān)研究,以此釋放成昆復(fù)線鐵路運能;開通一條起于西昌,接成昆復(fù)線,經(jīng)昭覺至云南昭通的鐵路,有效連接通往北部灣、粵港澳大灣區(qū)的高速鐵路和貨運鐵路網(wǎng),拓展涼山南向開放新空間。
“三州地區(qū)海拔高、地形復(fù)雜、地質(zhì)條件差,道路修建工程艱巨,造價高于全省平均水平?!痹谑≌f(xié)委員、致公黨四川省委科技與教育委員會副主任郭春生看來,優(yōu)先保障交通扶貧資金,繼續(xù)加大中央預(yù)算內(nèi)資金對三州等深貧地區(qū)交通建設(shè)的投入,盡快突破交通發(fā)展掣肘,是充分發(fā)揮交通運輸對脫貧扶貧基礎(chǔ)性作用的必要條件。
疏通農(nóng)村“毛細血管”“交通+”構(gòu)建特色致富路
交通建設(shè),鋪下的是路,通達的是富。尤其對我省秦巴山區(qū)、烏蒙山區(qū)、高原藏區(qū)、大小涼山彝區(qū)四大集中連片特困地區(qū)來說,農(nóng)村公路是其脫貧并實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要引擎。
政府工作報告指出,2018年我省新(改)建農(nóng)村公路2.6萬公里,今年新(改)建農(nóng)村公路2萬公里。
“農(nóng)村公路背后的潛在作用遠不止助力農(nóng)產(chǎn)品銷售這么簡單,四通八達的農(nóng)村公路使人員、物資交流加強,更重要的是,路可以發(fā)揮媒介功能,將外界發(fā)達的東西傳遞到貧窮落后地區(qū)?!笔∪舜蟠怼椭惺薪煌ㄟ\輸局局長李本勇坦言,農(nóng)村公路建設(shè)目前還存在一些問題,尤其是建制村聯(lián)網(wǎng)路和村內(nèi)通組路缺少具體政策支持,導(dǎo)致已建成的村道通達深度還不夠、覆蓋面積不廣、直接受益群眾不全,“農(nóng)村公路就像身體的毛細血管,如果只是動靜脈暢通,重要末端卻未打通,依然會血脈不暢?!?/p>
如何真正發(fā)揮交通運輸對扶貧脫貧的基礎(chǔ)支撐作用,助推貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)化水平實現(xiàn)質(zhì)的飛躍?
“通村公路的資金難題還是需要綜合施策,尤其是整合涉農(nóng)資金、鼓勵社會資本和受益群眾主動參與?!惫荷ㄗh,從帶動貧困地區(qū)優(yōu)勢資源出發(fā),完善貧困地區(qū)路網(wǎng)骨架,提升道路通達性,“全力推進農(nóng)村公路向城鎮(zhèn)新區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)村社區(qū)延伸,大力修建資源路、產(chǎn)業(yè)路和旅游路,將村里的特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村景觀、精品民宿等串珠成鏈,以此帶動一方產(chǎn)業(yè)、致富一方群眾?!?/p>
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