編者按

　　2017年10月出版的《黨建研究》雜志，刊登了四川省委書記王東明撰寫的題為《牢牢把握社會主義初級階段這個最大國情》署名文章，現(xiàn)予以轉(zhuǎn)載。

　　習(xí)近平總書記在“7·26”重要講話中強調(diào)“全黨要牢牢把握社會主義初級階段這個最大國情，牢牢立足社會主義初級階段這個最大實際，更準(zhǔn)確地把握我國社會主義初級階段不斷變化的特點”。這一重大戰(zhàn)略判斷深刻洞悉了我國的國情實際，科學(xué)標(biāo)定了我國發(fā)展新的歷史方位，深刻回答了我國發(fā)展“怎么看、怎么干”的重大問題，有助于我們正確認(rèn)識當(dāng)前我國發(fā)展的階段性特征，為科學(xué)決策、描繪藍(lán)圖提供了根本依據(jù)。只有深入理解和正確把握這一重大戰(zhàn)略判斷，才能堅持黨的基本路線不動搖，在繼續(xù)推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，更好解決我國社會出現(xiàn)的各種問題，更好實現(xiàn)各項事業(yè)全面發(fā)展，更好發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)，更好推動人的全面發(fā)展、社會全面進(jìn)步，不斷奪取中國特色社會主義新勝利。

　　一、“最大國情、最大實際”的重大戰(zhàn)略判斷對堅持和發(fā)展中國特色社會主義意義重大

　　社會主義初級階段，是我們黨從社會性質(zhì)和發(fā)展階段上對我國國情所作的全局性、總體性判斷，是中國特色社會主義理論和實踐的邏輯起點，是我們黨對科學(xué)社會主義的重大理論貢獻(xiàn)。習(xí)近平總書記在黨的十八大后中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時就強調(diào)，“建設(shè)中國特色社會主義，總依據(jù)是社會主義初級階段”“不僅在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中要始終立足初級階段，而且在政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)中也要始終牢記初級階段；不僅在經(jīng)濟(jì)總量低時要立足初級階段，而且在經(jīng)濟(jì)總量提高后仍然要牢記初級階段；不僅在謀劃長遠(yuǎn)發(fā)展時要立足初級階段，而且在日常工作中也要牢記初級階段”。在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義發(fā)展關(guān)鍵時期，習(xí)近平總書記重申“最大國情、最大實際”，意義重大而深遠(yuǎn)。

　　這一重大戰(zhàn)略判斷進(jìn)一步宣示了我國的社會性質(zhì)，充分彰顯了我們黨堅定走中國特色社會主義道路的信心決心。提出社會主義初級階段理論的一個重要時代背景，就是當(dāng)時關(guān)于我國究竟是不是社會主義社會，以及我國社會制度究竟處于什么發(fā)展階段的爭論?！蛾P(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》明確指出，“盡管我們的社會主義制度還是處于初級的階段，但是毫無疑問，我國已經(jīng)建立了社會主義制度，進(jìn)入了社會主義社會，任何否認(rèn)這個基本事實的觀點都是錯誤的?！秉h的十三大報告在闡述社會主義初級階段的基本內(nèi)涵時也強調(diào)，我國已經(jīng)進(jìn)入社會主義社會，我們必須堅持而不能離開社會主義。社會主義初級階段的前提是社會主義，離開了這一點就丟掉了原則和立場。習(xí)近平總書記要求牢牢把握社會主義初級階段這個最大國情，就是強調(diào)要始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定中國特色社會主義“四個自信”，奮力譜寫中國特色社會主義嶄新篇章。

　　這一重大戰(zhàn)略判斷進(jìn)一步揭示了我們黨的奮斗目標(biāo)，充分展現(xiàn)了我們黨牢記使命、不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。實現(xiàn)共產(chǎn)主義是馬克思主義政黨的政治理想，我們黨從成立起就把為共產(chǎn)主義、社會主義而奮斗確定為自己的綱領(lǐng)。馬克思曾設(shè)想，未來共產(chǎn)主義社會將分為兩個發(fā)展階段，即第一階段和高級階段。列寧將馬克思設(shè)想的第一階段稱之為社會主義階段。毛澤東同志在規(guī)劃新中國未來發(fā)展藍(lán)圖時，指出“建設(shè)起強大的社會主義經(jīng)濟(jì)，我估計要花一百多年”。鄧小平同志提出，“社會主義本身是共產(chǎn)主義的初級階段，而我們中國又處在社會主義的初級階段，就是不發(fā)達(dá)的階段”。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，這是對共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的時代闡釋，是我們黨牢記使命、不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)的時代宣示。習(xí)近平總書記強調(diào)牢牢把握社會主義初級階段這個最大國情，就是要求全黨要清醒認(rèn)識我們所處的歷史方位，堅定推動中國特色社會主義由初級階段向高級階段發(fā)展，矢志不渝為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗。

　　這一重大戰(zhàn)略判斷為科學(xué)制定黨和國家大政方針提供了根本依據(jù)，充分體現(xiàn)了我們黨實事求是的思想路線。正確認(rèn)識我國國情和所處的歷史階段，是我們黨提出科學(xué)理論、制定正確路線方針政策的前提和依據(jù)。中國特色社會主義之所以不斷取得重大成就，根本就在于我們黨始終堅持從社會主義初級階段的基本國情出發(fā)，實事求是地把握我國發(fā)展階段不斷變化的特點，與時俱進(jìn)提出了發(fā)展才是硬道理、以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、科學(xué)發(fā)展觀、新發(fā)展理念等重要思想，作出了堅持“一個中心、兩個基本點”“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局等重大部署，使社會主義在中國煥發(fā)出強大生機活力并不斷開辟發(fā)展新境界。鞏固和發(fā)展社會主義，需要經(jīng)歷一個相當(dāng)長的歷史過程。習(xí)近平總書記強調(diào)牢牢把握社會主義初級階段這個最大國情，就是從歷史和現(xiàn)實、理論和實踐、國內(nèi)和國際等的結(jié)合上進(jìn)行思考得出的正確結(jié)論，堅持了辯證唯物主義和歷史唯物主義的方法論，有利于保證黨的路線方針政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，有力指導(dǎo)推動中國特色社會主義偉大事業(yè)闊步前進(jìn)、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　二、黨的十八大以來的歷史性變革使我國進(jìn)入新的發(fā)展階段、呈現(xiàn)出新的特征

　　恩格斯曾指出，所謂“社會主義社會”不是一種一成不變的東西，而應(yīng)當(dāng)和任何其他社會制度一樣，把它看成是經(jīng)常變化和改革的社會。社會主義初級階段需要經(jīng)歷若干具體的發(fā)展時期，不同時期會呈現(xiàn)不同的階段性特征。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，推出一系列重大戰(zhàn)略舉措，出臺一系列重大方針政策，推進(jìn)一系列重大工作，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，取得的成就、發(fā)生的變革、彰顯的氣象都是歷史性的，使中國特色社會主義進(jìn)入了新的發(fā)展階段。

　　一是從經(jīng)濟(jì)建設(shè)看，作出我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重大判斷，提出并堅定貫徹新發(fā)展理念，把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)工作主線，我國已是世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大貨物貿(mào)易國、第二大服務(wù)貿(mào)易國、第二大對外投資國，對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過30%，在全球經(jīng)濟(jì)低迷情況下我國經(jīng)濟(jì)“風(fēng)景這邊獨好”。但實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展刻不容緩，需要適應(yīng)引領(lǐng)把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅定推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷提高發(fā)展質(zhì)量和效益。

　　二是從政治建設(shè)看，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，社會主義民主政治不斷發(fā)展，全面依法治國深入推進(jìn)，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提升，中國特色社會主義道路越走越寬廣，為人類對更好社會制度的探索提供了中國方案、貢獻(xiàn)了中國智慧。但人民群眾對公平、正義、民主、法治的追求更加凸顯，需要繼續(xù)深化政治改革，深入推進(jìn)全面依法治國，不斷建設(shè)社會主義政治文明。

　　三是從文化建設(shè)看，堅定中國特色社會主義文化自信，培育和踐行社會主義核心價值觀，大力發(fā)展公共文化事業(yè)，馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位不斷鞏固，人民群眾精神文化生活更加豐富，國家文化軟實力不斷增強。但人民群眾精神文化需求日益增長，對物質(zhì)文明和精神文明兩手抓提出更高要求，需要牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)，加快建設(shè)社會主義文化強國，推動文化事業(yè)全面繁榮、精神文明全面發(fā)展。

　　四是從社會建設(shè)看，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，人民群眾收入水平穩(wěn)步提高，教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、社會保障等成就巨大，每年減貧近1400萬人，正加快向全面小康邁進(jìn)。但人民群眾對美好生活的向往更加強烈，需要創(chuàng)造更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活，讓人民群眾更有獲得感和幸福感。

　　五是從生態(tài)文明建設(shè)看，鮮明提出“綠水青山就是金山銀山”，把推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式擺在更加突出的位置，實行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，美麗中國建設(shè)邁出重要步伐。但解決發(fā)展中積累的生態(tài)環(huán)境問題更加緊迫，人民群眾對新鮮空氣、清澈水質(zhì)、安全食品、優(yōu)美環(huán)境等需求越來越強烈，需要堅定走生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展之路，為人民群眾創(chuàng)造更有品質(zhì)的生活。

　　六是從黨的建設(shè)看，堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成，黨內(nèi)政治生活氣象更新，全黨理想信念更加堅定、黨性更加堅強，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)更加鞏固，為黨和國家各項事業(yè)發(fā)展提供了堅強政治保證。但全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，必須毫不動搖堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動搖推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，把黨建設(shè)得更加堅強有力。

　　此外，黨中央堅定不移推進(jìn)國防和軍隊現(xiàn)代化、推進(jìn)中國特色大國外交等。通過全黨全軍全國各族人民艱苦努力、砥礪奮進(jìn)，黨和國家各項事業(yè)取得了舉世矚目的偉大成就，近代以來久經(jīng)磨難的中華民族實現(xiàn)了從站起來、富起來到強起來的歷史性飛躍。

　　黨的十八大以來，四川各項事業(yè)也取得了顯著成就。我們堅定貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神特別是對四川工作重要指示精神，明確“貫徹落實黨的十八大精神，與全國同步全面建成小康社會”全省工作主題，確立“由經(jīng)濟(jì)大省向經(jīng)濟(jì)強省跨越、由總體小康向全面小康跨越”奮斗目標(biāo)，提出并深入實施多點多極支撐、“兩化”互動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、創(chuàng)新驅(qū)動“三大發(fā)展戰(zhàn)略”，全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、動力結(jié)構(gòu)、要素結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)發(fā)生積極變化，呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、民生不斷得到改善、社會大局和諧穩(wěn)定、干部群眾奮發(fā)有為的良好局面。

　　三、以新的精神狀態(tài)和奮斗姿態(tài)把中國特色社會主義推向前進(jìn)

　　站在新的歷史起點上，要決勝全面建成小康社會、踏上建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，接續(xù)實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，我們必須牢牢把握社會主義初級階段這個最大國情，牢牢立足社會主義初級階段這個最大實際，更準(zhǔn)確地把握我國社會主義初級階段不斷變化的特點，更好地進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)，為實現(xiàn)偉大中國夢貢獻(xiàn)四川力量。

　　一要樹牢“四個意識”，堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。十八大以來，我們黨最具決定性的政治成就，就是形成和確立了習(xí)近平總書記的核心地位，這對全黨團(tuán)結(jié)一心、不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，對保證黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安，具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。我們要樹牢“四個意識”，把維護(hù)習(xí)近平總書記這個核心作為最大的政治、作為最重要的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要堅持在黨和國家大局下思考謀劃四川發(fā)展，結(jié)合實際創(chuàng)造性開展工作，不折不扣推動黨中央大政方針在四川落地落實，推動治蜀興川再上新臺階。

　　二要堅持黨的基本路線，始終把發(fā)展作為第一要務(wù)。社會主義的本質(zhì)是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。在社會主義初級階段，尤其要集中力量抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，為實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化提供雄厚物質(zhì)基礎(chǔ)。要堅持黨的基本路線不動搖，堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，認(rèn)真踐行新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷提高發(fā)展質(zhì)量和效益。對四川這樣一個西部欠發(fā)達(dá)省份來講，發(fā)展更是等不得、拖不得、慢不得，必須把經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為興省之要，更好適應(yīng)引領(lǐng)把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，深入實施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”，加快推動四川科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)型發(fā)展，奮力開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程。

　　三要推進(jìn)全面深化改革，為黨和國家事業(yè)發(fā)展注入強大動力活力。改革開放是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵抉擇，是黨和人民事業(yè)與時俱進(jìn)的重要法寶。在社會主義初級階段，尤其要通過改革開放堅決破除妨礙社會生產(chǎn)力發(fā)展的體制機制障礙，使上層建筑不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展變化需要。要堅持改革不停頓、開放不止步，勇于推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，使社會主義制度更加成熟更加定型。四川是上一輪改革的發(fā)祥地之一，更要在新一輪改革中走在前列。必須堅持轉(zhuǎn)型發(fā)展“對內(nèi)靠改革、對外靠開放”，把全面創(chuàng)新改革作為“一號工程”，蹄疾步穩(wěn)全面深化改革，主動融入“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶等國家戰(zhàn)略，在深化改革擴(kuò)大開放中拓展發(fā)展空間和優(yōu)勢。

　　四要深化全面依法治國，不斷提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。法治是治國理政的基本方式，是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度的重要方面。要堅持走中國特色社會主義法治道路，堅持和發(fā)展人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度，發(fā)展社會主義協(xié)商民主，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，保證人民廣泛參加國家治理和社會治理，使中國社會主義民主政治展現(xiàn)出更加旺盛的生命力。對四川來講，必須堅持“治蜀興川重在厲行法治”，把依法治省作為事關(guān)全局的戰(zhàn)略性任務(wù)和系統(tǒng)工程來抓，統(tǒng)籌推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，堅定把各項事業(yè)納入法治化軌道，加快構(gòu)建辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序。

　　五要堅持以人民為中心發(fā)展思想，不斷滿足人民群眾的向往和追求。人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。要適應(yīng)人民群眾多樣化、多層次、多方面的需求，始終把保障改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，安其居、暢其行、樂其業(yè)、授其教、醫(yī)其病、養(yǎng)其老，使發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。對四川來講，要聚力建設(shè)美麗繁榮和諧四川，不斷滿足人民群眾對美好生活向往的需要，讓大家日子美、心氣順，生活越來越安逸，彰顯四川安居樂業(yè)之幸、政通人和之福。尤其要對脫貧攻堅念茲在茲、唯此為大，聚焦“兩不愁、三保障”和“四個好”目標(biāo)，下足“繡花”功夫精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，在全面建成小康社會決勝階段再立新功。

　　六要推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，使我們黨始終成為中國特色社會主義堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。辦好中國的事情關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。要以更大的決心、更大的勇氣、更大的氣力，把全面從嚴(yán)治黨的思路舉措搞得更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效，著力增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，著力提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。對四川來講，“政治生態(tài)發(fā)生了可喜變化”，但“三個不可低估”重大判斷仍然沒有過時，必須堅決落實管黨治黨政治責(zé)任，堅持思想建黨、組織建黨、制度治黨緊密結(jié)合，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，旗幟鮮明懲治腐敗、持續(xù)用力正風(fēng)肅紀(jì)、堅決有力刷新吏治，徹底肅清周永康長期插手四川事務(wù)造成的惡劣影響，不斷鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)，為治蜀興川事業(yè)發(fā)展提供堅強保證。