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向總書記報告丨砥礪奮進的五年 轉型發(fā)展奮進前行

四川日報    2017年10月17日

    黨的十八大以來,四川經(jīng)濟建設適應和把握經(jīng)濟新常態(tài)的趨勢性特征,保持戰(zhàn)略定力,推動轉型發(fā)展、科學發(fā)展——

  習近平總書記指出,今天的中國,已經(jīng)站在新的歷史起點上。這個新起點,就是中國全面深化改革、增加經(jīng)濟社會發(fā)展新動力的新起點,就是中國適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的新起點,就是中國同世界深度互動、向世界深度開放的新起點。

  10月11日,華鎣市工業(yè)園區(qū),大貨車魚貫而出,滿載的“華鎣造”電子產(chǎn)品將銷往全球逾40個國家和地區(qū)。華鎣,這個曾經(jīng)的“川東煤都”,現(xiàn)在成了“川東數(shù)字硅谷”。幾年前,彌漫這座城市的還是焦慮。“產(chǎn)能過?!薄靶袠I(yè)寒冬”……這些困擾煤炭采掘業(yè)的高頻詞,讓人們感到迷茫。未來在哪里?發(fā)展的方向方式如何變?

  經(jīng)濟增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期,“三期疊加”,我國經(jīng)濟發(fā)展進入了新常態(tài)。習近平總書記指出,要適應和把握我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的趨勢性特征,保持戰(zhàn)略定力,增強發(fā)展自信,堅持變中求新、變中求進、變中突破,走出一條質量更高、效益更好、結構更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放的發(fā)展新路。四川迅速落實。2013年,省委十屆三次全會鮮明提出:轉型才能更好發(fā)展,后發(fā)也要高點起步。轉型方向在哪里?高點如何定位?總書記指明了全國路徑:要把推進供給側結構性改革作為當前和今后一個時期經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟工作的主線??倳浺步o出了四川命題:要深入推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,堅定不移打贏脫貧攻堅戰(zhàn),扎實開展創(chuàng)新創(chuàng)造……

  對標全國、回應命題,探索契合四川實際的轉型路徑:我省提出多點多極支撐、“兩化”互動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、創(chuàng)新驅動三大發(fā)展戰(zhàn)略,確立“由經(jīng)濟大省向經(jīng)濟強省跨越、由總體小康向全面小康跨越”奮斗目標,實施供給側結構性改革四川行動,主動堅決淘汰落后產(chǎn)能,積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高端成長型產(chǎn)業(yè),加快推動四川由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省跨越。方向既定,如何前進?對內靠改革、對外靠開放,成為5年來四川科學發(fā)展、轉型發(fā)展的重要路徑。省委把全面創(chuàng)新改革作為引領發(fā)展的“一號工程”,列出9張清單有力推進。國務院首批在全國推廣的13條全面創(chuàng)新改革試驗經(jīng)驗中,四川貢獻了8條。不沿邊不靠海的四川,積極參與“一帶一路”建設,放寬視野拓展新空間;中國(四川)自由貿(mào)易試驗區(qū)獲批成立,承接國家使命探新路。

  專注科學發(fā)展轉型發(fā)展,5年光陰凝聚成一份奮進前行的四川答卷——

  進,體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結構:第三產(chǎn)業(yè)比重首次超過第二產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)了從“二、三、一”到“三、二、一”的歷史性轉變,工業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)雙主導的新型產(chǎn)業(yè)結構呼之欲出;進,體現(xiàn)在動力切換:科技對經(jīng)濟增長貢獻率超過50%,最終消費對增長貢獻率超過了投資,新產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度超過了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

  進,體現(xiàn)在發(fā)展格局:全省15個市州經(jīng)濟總量過千億,增加6個;112個縣(市、區(qū))經(jīng)濟總量過百億,增加27個?!叭f億元”成都輻射帶動作用進一步增強,五大經(jīng)濟區(qū)綜合實力進一步提升,多點多極發(fā)展進入整體躍升期。

  時間的長河浩蕩不息,歷史的車輪滾滾向前,四川經(jīng)濟建設正向著形態(tài)更高級、結構更合理的發(fā)展階段演進。站在全新的起點,面向更加美麗繁榮和諧的未來,巴蜀兒女,唯有再接再厲,砥礪前行!

    軍民融合翼龍Ⅱ無人機創(chuàng)下多項全國之最

    鏡頭:10月12日,航空工業(yè)成都飛機設計研究所,總體部副主任張宇正忙著和研發(fā)團隊一起測試一項新技術。他介紹,中國新一代察打一體無人機——翼龍II無人機在戰(zhàn)能力已經(jīng)與美國MQ9“死神”相當,研發(fā)團隊正在著力內部技術升級等“智能化”改進。未來的翼龍Ⅱ將更聰明。

  翼龍Ⅱ型察打一體無人機由航空工業(yè)成都飛機設計研究所自主研制,今年2月成功實現(xiàn)首飛,創(chuàng)下多項“全國之最”:4200公斤,國內察打無人機最重;時速370公里,飛行速度最快;9000米,飛行高度最高,可部署機場高度最高;國內察打無人機軍貿(mào)出口單筆最大合同;國內首次實現(xiàn)單套地面站控制多架無人機……最近一次亮相,是2017四川國際航空航天展覽會,“帶訂單生產(chǎn),航展一結束,參展真機就交付客戶了?!边@也標志著我國已自主掌握航空裝備的關鍵技術,成為繼美國之后,具備新一代察打一體無人機研制能力的國家。與同級別的美國“捕食者”系列無人機相比,翼龍II還在局部領域實現(xiàn)了“彎道超車”,借鑒了航天飛機的滑翔控制技術,可以在遇到突發(fā)狀況時自主找到機場備降,電量耗盡也能安全返航。這也是四川全面創(chuàng)新改革試驗、推進軍民深度融合的典范之作。機翼,是成都青羊工業(yè)園區(qū)一家民營企業(yè)生產(chǎn)的;機載攝像機則來自另一家成都民企……一架翼龍II零部件超過13萬個,涉及300多家生產(chǎn)單位,有60%是民營企業(yè),其中30%就在四川。在張宇看來,越來越多民企加入合作陣營,也讓快速響應用戶需求成為可能?!拔覀兛梢栽?span style="font-family: Calibri; font-size: 16px; mso-spacerun: "yes"; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-font-kerning: 1.0000pt;">36個月內就完成翼龍II的一個定制版本?!睙o人機的智能化控制技術發(fā)展非常迅速,新的控制概念、方法和系統(tǒng)層出不窮。借助軍民融合,未來,翼龍II將更值得期待。

    供給側改革一壇泡菜嘗到改革甜頭

    鏡頭:“我給大家展示一下泡菜新吃法!”928日,第九屆中國泡菜博覽會上,四川東坡中國泡菜產(chǎn)業(yè)技術研究院成果轉化運營組負責人、技術經(jīng)理伍亞龍當起推銷員。一位參觀者撕開一個類似速溶咖啡的長條包,把里面的粉末倒入杯中,用溫水一沖,“酸酸甜甜,好喝?!睋?jù)伍亞龍介紹,粉末叫益生菌粉,是從泡菜中提取出來的。這是研究院的新技術,能夠幫助消化、改善腸道環(huán)境,非常適合小孩、老人和在辦公室久坐的白領。這款產(chǎn)品已經(jīng)出了4個系列,分別針對女性、兒童、中老年人,以及一款通用產(chǎn)品。伍亞龍預計這個產(chǎn)品會有兩三億元產(chǎn)值。眉山泡菜產(chǎn)業(yè),已嘗到農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的甜頭。農(nóng)田邊的太陽能殺蟲燈,確保泡菜原料綠色、安全;直投式乳酸菌發(fā)酵加工泡菜技術,讓發(fā)酵泡菜更簡單;全國首臺智能自控泡菜發(fā)酵反應器研制成功,解決泡菜大規(guī)模、高產(chǎn)量工業(yè)化生產(chǎn)技術瓶頸。更多“吃”法被開發(fā)。全國第一個泡菜行業(yè)4A級景區(qū)——眉山東坡“中國泡菜城”里,已形成泡菜博物館、泡菜風情街、泡菜廣場等旅游景點,去年接待游客50余萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入6500多萬元。擦亮四川優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品的“金字招牌”,“東坡泡菜”不僅銷往全國,連續(xù)兩年榮登中國品牌價值榜,品牌價值105億元,還跨出國門遠銷美國、英國等國家和地區(qū)。今年6月,“四川省眉山市東坡區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園”成為全省唯一上榜的首批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,排名榜首。該產(chǎn)業(yè)園以泡菜加工為龍頭,原料基地、研發(fā)檢測、文化旅游等全產(chǎn)業(yè)鏈一體發(fā)展,實現(xiàn)了一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展?!敖衲晟习肽陽|坡泡菜產(chǎn)業(yè)銷售收入107.5億元,預計全年銷售收入將達到165億元?!泵忌绞修r(nóng)業(yè)局相關負責人表示。

    產(chǎn)業(yè)發(fā)展網(wǎng)絡安全“國家隊”引領千億產(chǎn)業(yè)集群

    鏡頭:“建設高地”——位于成都主城區(qū)的中國電子科技網(wǎng)絡信息安全有限公司(以下簡稱“中國網(wǎng)安”)總部大樓內,高懸的標語中,這四個字格外醒目。中國網(wǎng)安董事長、黨委書記李成剛介紹,總投資約130億元的中國電子科技集團公司(成都)網(wǎng)絡信息安全產(chǎn)業(yè)園正加緊建設,建成運營后將成為中國網(wǎng)安發(fā)展戰(zhàn)略的重要支柱,助力四川打造“千億級”信息安全產(chǎn)業(yè)集群,建成國家網(wǎng)絡信息安全產(chǎn)業(yè)高地。成立于2015年的中國網(wǎng)安,是中國電子科技集團公司的網(wǎng)絡信息安全子集團,擁有國內頂級的網(wǎng)絡信息安全資質、最強的網(wǎng)絡信息安全研發(fā)團隊和完整的網(wǎng)絡信息安全產(chǎn)業(yè)鏈,被譽為網(wǎng)絡信息安全“國家隊”。去年,全省信息安全產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達290億元,居全國第二,中國網(wǎng)安占近1/6份額。中國網(wǎng)安瞄準五個發(fā)力方向:網(wǎng)絡監(jiān)測預警、工業(yè)控制安全、云計算與大數(shù)據(jù)安全、移動互聯(lián)網(wǎng)安全和安全運維服務?!斑@是網(wǎng)絡信息安全產(chǎn)業(yè)重要的新增長點,也是四川信息安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向?!蹦壳?,中國網(wǎng)安新成立四個直屬事業(yè)部和一個網(wǎng)絡空間安全研究院,并行攻關;通過資本運作,中國網(wǎng)安去年以來先后在成都收購兩家上下游公司。不久前,在北京舉辦的央企創(chuàng)新成就展上,中國網(wǎng)安100%自主研發(fā)的光量子隨機數(shù)發(fā)生器備受矚目。這個貌似電視機頂盒的小“白匣子”,是量子通信的核心技術單元,讓量子通信產(chǎn)業(yè)鏈中的保密環(huán)節(jié)變強了。在龍頭企業(yè)帶動下,四川信息安全產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值連續(xù)三年保持20%以上增速,產(chǎn)業(yè)相關技術水平保持全國領先。

    基礎設施克服世界級難題架起通往藏區(qū)的“天路”

    鏡頭:10月13日,雅康高速二郎山隧道深處燈火明亮,路面施工、機電安裝、內壁裝修……工人們忙個不停?!八淼镭炌ê?,就一直在抓緊做收尾工程,爭取早日達到通車條件?!毖趴蹈咚?span style="font-family: Calibri; font-size: 16px; mso-spacerun: "yes"; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-font-kerning: 1.0000pt;">C2標項目經(jīng)理部常務副經(jīng)理舒文軍說。9月底,這個隧道經(jīng)過5年苦戰(zhàn)終于貫通。作為雅康高速公路的咽喉,二郎山隧道長13.4公里,最大埋深超過1500米,穿越12條斷裂、11套地層、12種巖性,設計和施工難度極高。建成通車后,將大大改善進入甘孜藏區(qū)的交通條件,穿越二郎山僅需15分鐘,其海拔高度比國道318線老二郎山隧道降低約700米,不再有冬季結冰帶來的困擾與安全隱患。雅康高速是國家高速公路網(wǎng)雅安至葉城高速公路的重要組成部分,有“公路珠穆朗瑪峰”之稱,短短135公里,需爬升近2000米的高差,需要克服30多個世界性重大技術難題,集我國公路建設難題之最。雅康高速建成后,將結束甘孜州無高速公路的歷史,為藏區(qū)發(fā)展架設起“快速大通道”。創(chuàng)新和高科技,支撐著這條“天路”的建設,誕生了隧道獨頭掘進長度世界第一、世界最長的隧道錨等紀錄。黨的十八大以來,四川加快交通運輸基礎設施建設,向貧困地區(qū)、民族地區(qū)優(yōu)先重點傾斜,目前,建成或在建高速公路覆蓋60%的貧困縣,甘孜、阿壩、涼山三州州府均有建成或在建高速公路連接,86個貧困縣基本實現(xiàn)市到縣通二級及以上公路(三州通三級及以上公路)。目前,高原藏區(qū)骨干路網(wǎng)基本形成,通行保障能力顯著提升,民族地區(qū)交通基礎設施發(fā)生了翻天覆地的歷史性巨變。

    對外開放四川自貿(mào)試驗區(qū)每天新增88家企業(yè)

    鏡頭:慶來洋進出口貿(mào)易有限公司總經(jīng)理劉宇定下個“小目標”:依托四川自貿(mào)試驗區(qū)川南臨港片區(qū),三年內在川滇黔渝開1600家進口商品實體加盟店。在廣州做了十多年進出口貿(mào)易,因為四川自貿(mào)試驗區(qū)掛牌,劉宇想把業(yè)務重心轉回老家瀘州。今年5月,他在廣州南沙區(qū)遞交了申請材料,2天后拿到了瀘州頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照。這得益于在全國首推的一項改革:政務服務內陸沿海異地直通互辦。川南臨港片區(qū)政策研究局副局長聶和平介紹,通過建立起受理清單異地共建、要件審核異地互認、“單一窗口”簡化程序、集群注冊異地托管等創(chuàng)新制度,為企業(yè)開通了異地辦證快速通道。川南臨港片區(qū)已與天津濱海新區(qū)、河南開封、湖北襄陽、貴州遵義、廣州市南沙區(qū)以及省內8個市州簽署合作協(xié)議,“企業(yè)一次都不用跑,就近完成商事登記。”今年41日掛牌,到9月底,四川自貿(mào)試驗區(qū)新增注冊企業(yè)16162家,注冊資金2068.9億元。相當于每天新增企業(yè)超88家,新增注冊資金11.3億元。新設外資企業(yè)145家,超過全省的1/3。2013年,四川學習上海自貿(mào)試驗區(qū)可復制推廣經(jīng)驗,貿(mào)易投資便利化改革全速推進。95%以上外商投資企業(yè)適用外商投資企業(yè)備案管理,備案材料減少約90%,辦理時間減少50%以上;成都關區(qū)平均通關時間快捷度名列全國前茅。四川自貿(mào)試驗區(qū)成為四川、西部開放發(fā)展新引擎。中歐班列(蓉歐快鐵)今年開行班列占中歐班列總數(shù)1/3,成都國際(地區(qū))航線已突破100條,落戶四川的世界500強企業(yè)達331家,保持中西部第一。

 

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