劉成鳴在主席臺就座 肖友才代表州人民政府向大會作政府工作報告 李康主持 向秋出席

甘孜藏族自治州第十二屆人民代表大會第二次會議在康定開幕。

肖友才代表州人民政府向大會作政府工作報告。

李康主持開幕大會。（本網(wǎng)記者 張兵 攝）

本網(wǎng)訊（記者 馬建華）為深入學習貫徹黨的十九大和省委十一屆二次全會、州委十一屆四次全體（擴大）會議精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，加快建設美麗生態(tài)和諧小康甘孜，堅決打贏深度貧困脫貧攻堅戰(zhàn)，在推進治蜀興川再上新臺階的征程中奮力譜寫甘孜發(fā)展新篇章，昨（4）日，甘孜藏族自治州第十二屆人民代表大會第二次會議在康定隆重開幕。

大會應到代表285人，實到代表256人，符合法定人數(shù)。

大會主席團常務主席、執(zhí)行主席李康主持開幕大會。大會主席團執(zhí)行主席劉成鳴、李康、羅振華、何飚、李致民、洛絨曲批、廖才坤、白蘇英、雷建平、鄧立軍、伍強、劉宗建、何文才、汪玉瓊、李春蘭在主席臺前排就座。州政協(xié)主席向秋出席大會并在主席臺就座。

上午10時，李康宣布：州十二屆人大二次會議開幕。全體起立，奏唱中華人民共和國國歌，激越的國歌聲響徹會場。

州長肖友才代表州人民政府向大會作政府工作報告。報告分三部分：2017年工作回顧；2018年主要目標任務；2018年重點工作。

肖友才在報告中說，過去的一年，在省委、省政府和州委的堅強領導下，新一屆州人民政府團結帶領全州各族干部群眾，全力搶抓發(fā)展機遇，積極應對多重挑戰(zhàn)，戮力同心、攻堅克難，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了好成績，圓滿地完成了州十二屆人大一次會議確定的目標任務。全年實現(xiàn)（預計，下同）地區(qū)生產(chǎn)總值261億元，增長（同比，下同）8.3%；全社會固定資產(chǎn)投資460億元，增長5.0%；社會消費品零售總額90億元，增長11.2%；地方一般公共預算收入27.37億元，增長（同口徑）11.7%；全州經(jīng)濟呈現(xiàn)“快于去年同期、好于年初預期”的發(fā)展勢頭和“總體平穩(wěn)、穩(wěn)中趨快、穩(wěn)中向好”的運行態(tài)勢。

報告回顧了一年來政府所做的工作：千方百計穩(wěn)增長，經(jīng)濟發(fā)展卓有成效；堅定不移調結構，產(chǎn)業(yè)培育卓有成效；凝心聚力強創(chuàng)新，改革開放卓有成效；全力以赴補短板，基礎建設卓有成效；攻堅克難戰(zhàn)貧困，民生保障卓有成效，精準實施扶貧項目1800個，建成通村硬化路2602公里，完成易地扶貧搬遷和藏區(qū)新居6316戶；創(chuàng)建國家級電商進農(nóng)村示范縣5個、省級電商扶貧示范縣2個，成功申報省級“四好村”51個、州級“四好村”374個、縣級“四好村”559個。瀘定縣“摘帽”、366個村退出、11787戶48524人脫貧任務基本完成，實現(xiàn)脫貧攻堅再戰(zhàn)再勝；持之以恒防風險，依法治理卓有成效；正風肅紀揚清風，自身建設卓有成效。肖友才表示，投資增速放緩，項目支撐不足，保持較快發(fā)展難度增大；資源開發(fā)不足，方式比較粗放，市場主體缺乏，產(chǎn)業(yè)層次不高，生態(tài)環(huán)境保護壓力較大；基礎設施薄弱，公共服務欠缺；發(fā)展不平衡不充分，部分群眾生活還比較困難，攻克深度貧困“堡壘”的任務十分艱巨等困難和問題正在加以解決。

肖友才指出，做好今年的工作至關重要，今年政府工作的總體要求是：堅持以黨的十九大精神為指引，以習近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)攬，以不斷滿足甘孜人民對美好生活向往為愿景，更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府和州委的堅強領導下，認真落實中央治藏方略和省委藏區(qū)工作指導思想，全面貫徹中央和省州各項決策部署，始終保持專注發(fā)展轉型發(fā)展戰(zhàn)略定力，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，緊緊圍繞“實現(xiàn)一個目標、突出兩個關鍵、抓好三件大事、補齊四大短板、夯實五大基礎、實施六大戰(zhàn)略”總體工作格局，全面做好穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩(wěn)定各項工作，加快建設美麗生態(tài)和諧小康甘孜。

今年全州經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5%以上，全社會固定資產(chǎn)投資（同口徑）增長8%以上，工業(yè)增加值增長9%以上（其中，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%以上），社會消費品零售總額增長11.5%以上，地方一般公共預算收入增長8%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8.5%以上，農(nóng)村居民人均可支配收入增長10%以上。

肖友才表示，實現(xiàn)上述目標，我們必須不忘初心、牢記使命，以一往無前的勁頭再出發(fā)、再前進；必須以舍我其誰的責任擔當、攻堅克難的無畏勇氣，奮力開創(chuàng)新局面、譜寫新篇章；必須以功成不必在我的境界、敬業(yè)奉獻的精神，自覺肩負奠基未來發(fā)展、造福子孫后代的重任，為甘孜發(fā)展贏得先機、為各族人民增進福祉；必須以逢山開路、遇水架橋，晝夜兼程、風雨無阻的決心，去戰(zhàn)勝艱難險阻、征服“雪山草地”，以辛勤汗水和智慧力量，在甘孜大地書寫新的歷史、鑄就新的輝煌！

報告從八個方面對2018年重點工作作了安排：一是聚焦優(yōu)質高效大發(fā)展，確保經(jīng)濟穩(wěn)定增長；二是聚焦全域聯(lián)動大旅游，構建優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)體系；三是聚焦內暢外聯(lián)大交通，加快夯實發(fā)展基礎；四是聚焦創(chuàng)新發(fā)展大活力，縱深推進改革開放；五是聚焦深度貧困大攻堅，全力實現(xiàn)連戰(zhàn)連勝，確?？刀ā⒌ぐ?、九龍、鄉(xiāng)城、稻城5縣（市）摘帽，463個貧困村退出，11585戶48301名貧困人口脫貧，創(chuàng)建省級“四好村”80個、州級“四好村”600個；六是聚焦民生民計大保障，全面發(fā)展社會事業(yè)；七是聚焦社會局面大穩(wěn)定，構建現(xiàn)代治理體系；八是聚焦政府形象大提升，建設人民滿意政府。

新時代新征程新形勢新任務，對政府工作提出了更高要求，肖友才表示，甘孜各族干部群眾對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。我們要始終把群眾呼聲作為第一信號，把群眾滿意作為第一追求，遵循經(jīng)濟規(guī)律的科學發(fā)展、自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展、社會規(guī)律的包容性發(fā)展，加快建設人民滿意政府。

肖友才最后說，民事不可緩，發(fā)展不懈怠。讓我們在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，在省委、省政府和州委的堅強領導下，乘發(fā)展之勢、鼓實干之勁、聚攻堅之力，搶抓機遇、開拓創(chuàng)新、砥礪奮進，為建設美麗生態(tài)和諧小康甘孜而努力奮斗！

根據(jù)會議議程，大會印發(fā)了甘孜藏族自治州 2017年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2018年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告、甘孜藏族自治州2017年財政預算執(zhí)行情況及2018年財政預算草案的報告、關于《甘孜藏族自治州實施<四川省人口與計劃生育條例>的變通規(guī)定（修正草案）》的說明，提請代表審議。

中共甘孜州委、州人民政府、州政協(xié)、甘孜軍分區(qū)、州中級人民法院、州人民檢察院的領導同志應邀參加會議；部分全國人大代表和省人大代表，州委有關部門和群團部門負責人，州人大常委會辦事工作機構負責人，不是州十二屆人大代表的州人民政府工作部門負責人，州中級人民法院副院長、州人民檢察院副檢察長，州人民政府直屬機構負責人，中央、省主管和省、州雙重領導的駐康有關單位負責人，各縣(市)法院院長、檢察院檢察長，部分企業(yè)負責人以及出席州政協(xié)十三屆二次會議的政協(xié)委員應邀列席會議。